8月11日上午，深圳市政府新闻办在市民中心举行国资国企专场新闻发布会。深圳市国资委携深投控、深创投、深农集团三家市属国企负责人分别介绍深圳国资国企总体情况和今年以来重点工作推进情况。对于备受关注的深圳市区域性国资国企综合改革情况，市国资委方面也针对综改试验启动一年来的进展做出解答。

▲发布会现场。

77.6%的国有资本集聚在公共事业，30家直管企业无一亏损

据了解，深圳市国资目前直管企业30家，上市公司30家，还战略参股多家企业。40年来，深圳国资总资产年均增长幅度达28.7%，截至2020年6月总资产3.82万亿元，直管企业无一亏损。今年上半年在抗击疫情的大背景下，深圳国资逆势增长，上半年总资产增长4.8%，净资产增长2.5%，创历史新高。

市国资委以“服务大局、服务城市、服务产业、服务民生”为根本使命，推动77.6%的国有资本集聚到以基础设施公用事业为主体、金融和战略性新兴产业为两翼的“一体两翼”领域。目前，市属国资国企承担了全市100%的管道燃气供应、近100%的生活垃圾焚烧发电、99%的供水和原特区内全部的污水处理、80%的果蔬交易、70%的公共交通服务、66%的粮食储备、60%以上的高速公路运营、一半的集装箱年吞吐量。

深圳市场上民营企业星光熠熠，市国资委主任余钢表示，深圳国企和民企是相互交融、相互扶持的关系。近两年，按照市委、市政府的部署，市国资委牵头落实深圳支持民营经济发展“四个千亿”计划中的三个，组建运营1000亿元民营企业平稳发展基金，完成和推进担保发行债券906亿元，高效运营中小微企业银行贷款风险补偿资金池，覆盖企业8.5万家，推动国有资本与民营资本融合发展、共同繁荣。

▲ 深圳国资运营园区为中小企业提供空间保障。

高科技是深圳四大支柱产业之一，余钢透露，深圳国资在高科技领域直接涉猎不多，但是把自己定位成高科技企业、小微企业发展的助推器，在“空间保障、科技金融、人才服务、场景应用、平台支撑”五个方面为深圳高科技企业以及高科技中小微企业提供支持，深度融入深圳全过程创新生态链：

在空间保障方面，建设运营了71个科技园区，建筑面积2589万平方米，按照市场租金7折的价格，提供给中小微科技型企业，解决其“用地贵”难题；

在科技金融方面，打造涵盖天使孵化、创业投资、融资担保、上市培育、并购重组等全生命周期的科技金融服务体系。累计为6.7万多家中小微企业，提供超过1万亿元融资支持。在全国率先设立规模100亿元的深圳天使母基金，撬动社会资本70亿元、投资项目130个。创新投集团扶持167家企业，在全球16个资本市场上市；

在人才服务方面，设立总规模100亿人才创新创业基金，“以财助才”支持人才创新创业。人才安居集团累计落实公共住房12万套，占全市同期总量近40%；在建人才住房项目45个，涉及总建筑面积约740万平方米；已供应公共住房近3.5万套，服务超过两千家企业、近10万人才及其家属；

在场景应用方面，机场、地铁、巴士、园区、港口等企业，为5G、人工智能、光伏发电、新能源汽车等新技术加快推广提供应用场景；

在平台支撑方面，组建重大产业投资集团、智慧城市科技发展集团，打造新兴产业的发现平台、引导平台和投资平台，建设68个国家和省级创新载体，推动战略性新兴产业成为国资新的增长极。

在城市运行和民生保障方面，基础设施公用事业类企业努力克服一切困难，加大保障力度。特别是今年疫情防控期间，深圳国资对内构建了最严密的防控体系，保障城市交通、水电等一直有序运转。在纾困惠企方面，高效落实“惠企16条”，已累计免租降费14.8亿元。担保机构对中小微企业提供担保费5折优惠，国信证券承担133亿元“疫情防控债”。同时，深圳国资在疫情关键时刻不计成本驰援湖北，给湖北每天供应蔬菜600吨，日处理武汉生活垃圾近千吨。

综合改革成效初现，打造一流国资投资公司

此次发布会是深圳区域性国资国企综合改革试验启动一年来举行的首次专场发布会。

市国资委主任余钢表示，自2019年7月以来，深圳全力推动9个方面、39条举措、106项具体任务的落地实施，已取得初步成果。市国资国企围绕城市国资定位，已顺利完成特区建工、食品物资、要素交易、重大产业投资、智慧城市科技等企业的组建工作；推动6家企业完成混改，市属企业混合所有制比例达到了82.1%，资产证券化率达到57.1%；完成3家商业类直管企业和78家二级及以下商业类企业经营班子整体市场化选聘，今年又面向全球选聘7家直管企业11名高管人员。

此外，市国资委落实国家关于打造国际一流国有资本投资公司的改革要求，把深投控作为重点企业，开展对标新加坡淡马锡的综合改革，取得较好成效。

在发布会前一日，深投控成功跻身世界500强企业。深投控董事长王勇健透露，目前，深投控不断优化国有资本布局，实施“四个一批”战略，已将直管企业从原来的400多家整合至40家以内，管理效能大幅提升。公司所属商业类企业基本完成混改，合计引入社会资本超110亿元。深投控资产证券化率超过70%，把优质资产、资源往上市公司集中。同时，根据深圳产业发展导向，在智慧城市、供应链、电子信息等领域加大投资布局，使服务城市发展的能力不断增强。

（晶报供稿）

编辑 李岷