2023年深圳市发展和改革委员会“谁执法谁普法”履职报告

深圳市发展和改革委员会（以下简称市发展改革委）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，按照中央、省、市有关决策部署，紧紧围绕高水平法治推动新时代高质量发展，全面落实“谁执法谁普法”责任制，取得一定成效。

一、齐抓共管，普法机制日趋完善

（一）建立健全普法机制

坚持将普法工作与发展改革工作同部署、同推进、同督促，市发展改革委领导班子集体研究部署法治政府建设及普法工作情况，结合实际，制定印发《市发展改革委法治宣传教育年度重点工作安排》，编印《普法责任清单》《领导干部应知应会法律法规清单》，明确普法内容、分解压实普法责任，切实做到年初有部署、年中有检查、年底有总结，确保普法工作有序开展、落到实处。

（二）突出领导干部“关键少数”学法用法

坚持领导班子集体学法活动，通过党组理论学习中心组、党组会、主任办公会等形式，集体学习习近平法治思想以及《行政处罚法》《审计法》《政府投资条例》《粮食流通管理条例》等法律法规，研究贯彻落实举措。市发展改革委主要负责同志参加市委“百名法学家百场报告会”，学习“以习近平法治思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路”“关于支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市的意见”等辅导报告；市发展改革委领导班子成员参加市委组织部有关专题培训学习，以上率下带动全委干部尊法学法守法用法。

（三）抓实落细干部队伍法治教育

坚持将法治教育纳入公务员依法行政能力建设，组织全委处级干部参加市委党校有关习近平法治思想辅导学习，组织干部线上参加省人大常委会“深入学习贯彻习近平法治思想，推动宪法全面实施”专题报告会和省发展改革系统“学习贯彻习近平法治思想”专题讲座。按要求组织全委21名执法人员完成在岗学习培训，组织开展行政执法、行政处罚法等法治专题培训，深入推进严格规范公正文明执法。组织编印《发展改革领域常用制度选编》《诉讼案例评析》《行政执法操作手册》等学习材料，收录相关法律法规133个、典型案例分析6个，推动以案促学。

二、重点突出，普法质效日趋提升

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

坚持将习近平法治思想作为党组会议第一议题、理论学习中心组学习的重要内容，不断强化思想引领。2022年安排传达学习法治建设相关议题10个。印发《关于认真学习贯彻习近平法治思想的通知》，同步发放《论坚持全面依法治国》辅导读物，汇总整理《中央全面依法治国工作会议精神》《习近平：坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等学习文件，发放《习近平法治思想学习纲要》，不断以原著原文原理强化领导干部理论武装，为坚定不移推动我市高质量发展提供强大思想武器。

（二）常态化学习宣传宪法、民法典

结合“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”，每年举办不少于四场宪法学习宣传活动，市发展改革委领导班子成员带领相关处室开展专题学习，通过研读文本、观看视频等方式学习宪法。通过张贴宣传海报、布置展板横幅、设立咨询点、滚动播放国家宪法日相关影像资料等方式向市民群众开展现场普法；组织开展《民法典》法治讲座、发放民法典宣传手册，深入普及宣传民法知识。

（三）深入学习宣传党内法规

通过党组理论学习中心组学习、第一议题学习等方式，重点学习《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》等内容，结合实际，制定党组工作规则和议事清单。坚持把学习和掌握党内法规作为党员基本要求，列入各党支部组织“三会一课”内容，通过“智慧党建”、“学习强国”、发放《中国共产党党内重要法规汇编》等方式，推动广大党员干部深入学习领会党的组织法规、领导法规、自身建设法规和监督保障法规。

三、围绕中心，助力推动高质量发展

（一）深入宣传发展改革领域法律法规

结合节能宣传周、粮食安全宣传周、安全生产月等节点，灵活运用云直播、知识问答、现场宣传等方式，深入社区广场、机关单位、粮食、电力等重点企业以及粮仓等重点场所，大力宣传《电力保护法》《价格法》《粮食安全流通管理条例》《优化营商环境条例》《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《深圳经济特区政府投资项目管理条例》等法律法规，保障经济社会平稳有序发展。

（二）深入宣传发展改革领域政策措施

推动新华社发布《深圳这样推动经济“稳”与“进”》《惠及百万家企业，稳住工业“压舱石”》等专题报道，2022年深圳市纾困稳增长系列政策获央视《新闻联播》《新闻1+1》等栏目关注报道。积极对接外文媒体，支持光伏产业发展有关政策获《中国日报》报道刊载。在“壹深圳”客户端、“第一现场”电视节目开设《对话深圳发展》栏目，围绕天然气贸易、数据交易等热点话题推出2期节目，网络播放量超30万人次。采取“线上直播+现场宣讲”方式，第一时间为行业协会商会和企业家宣传解读2022年深圳市出台的助企纾困等5个系列“30条”政策措施，收看量超1000万人次。市发展改革委主要负责同志连续两年做客本地代表性问政访谈电台节目“民心桥”，围绕市民群众关心的重要政策、重大项目、重点工作开展深入解读和热点答疑，获评“民心桥”模范上桥单位。

（三）深入宣传发展改革领域重点工作

连续两年在市“两会”期间开展国民经济和社会发展计划、政府投资计划系列宣传，通过计划解读“口袋书”、一图读懂、线上答疑交流、H5动画等形式向代表委员和市民群众介绍发展改革重点工作。通过本地电台“先锋898”频率定期播报发改新闻，及时将价格调整、电费减免、重大项目申报等工作向社会公布。充分发挥本地全媒体矩阵宣传合力，围绕推动降低营商成本、经济发展新亮点等话题，借助电视、电台、报纸、公众号、视频号、客户端等媒介开展系列主题报道。

四、注重考核，推动法治宣传教育闭环

坚持把普法工作纳入法治政府建设绩效考核，以平时考核为抓手，将普法工作落实情况融入发展改革日常工作。依托广东省干部培训网络学院和全省国家工作人员学法考试系统，认真组织落实学法考试，近年来全委参考率、合格率均为100%；组织开展执法人员考试及新提拔干部任职法律考试，参考率、合格率均为100%。

编辑 詹珊珊 审读 曾锐 二审 邹远先 三审 洪鹏辉