5月9日，深圳市坪山区人民政府与杭州国际城市学研究中心（以下简称“杭州城研中心”）签署战略合作协议，按照“资源共享、优势互补、互利共赢、协同发展”的原则，在产业创新、城区治理、民生改善等经济社会各领域实现优势互补、强强联合，将为推动城区高质量发展、打造高品质城区提供重要支撑。坪山高质量城区建设将续写新故事。

锚定新“航向” 坚持高质量发展

城市工作是一个系统工程，做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待。党的二十大报告提出，要“提高城市规划、建设、治理水平”，这是对未来我国城市发展提出的重大要求。坪山是深圳东部中心城区，正聚焦打造“创新坪山、未来之城”的战略目标，努力打造生产、生活、生态“三生融合”的高品质城区。

杭州城研中心由杭州市委、市政府专门设立，是浙江省首批新型重点专业智库和国内首家以“城市学”冠名的智库，在杭州城市学研究理事会的带领下，正在加快打造“国内领先、世界一流”的城市学智库，探索中国新型城镇化的发展之路，为各级党委政府规划、建设、管理、保护、经营城市提供智力支持。

此次“牵手”杭州城研中心，是坪山区深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于城市工作重要论述精神的重要活动，也是坪山进一步高标准规划建设，提升未来发展能级，打造深圳东部中心的重要举措。

坪山区与杭州城研中心签订全面战略合作框架协议，旨在进一步提升城区规划建设水平，也意味着坪山的规划建设未来会有了顶尖智慧的强大的智力支撑，而且能够充分借鉴杭州市以及长三角片区城市规划建设的相关成功经验，助力于城区高标准规划建设，进一步带动产业创新，创新城市治理和民生事业等各领域的进一步发展。

拓展新思路 坚持高起点规划

在“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范的时代机遇之下，当前坪山正处于历史机遇最为集中的爆发期、各种优势最能有效释放的窗口期、新发展动能培育最快的成长期、实现跨越崛起最有利的关键期。

作为一个年轻的行政区，坪山是全市范围内少有的产业基础扎实、方向明确、定位高端，还兼具优越自然生态和充足发展空间的地区，具有走产业驱动、产城融合之路的良好基础，被市委市政府赋予深圳东部中心、深圳国家高新区核心园区、深圳未来产业试验区的定位。如何立足自身实际和自身资源，实现城区高质量发展，吸引人才、资本、技术等更多创新资源、满足人民对美好生活的向往，在未来发展的赛道上实现“弯道超车”？

9日早上，杭州城研中心一行走进坪山，深入了解坪山城市风貌，为坪山城区高质量规划建设把脉问诊。下午，坪山区召开区委理论学习中心组（扩大）暨“高质量发展”专题学习会，邀请原中共浙江省委常委、杭州市委书记，杭州城市学研究理事会理事长，浙江省首批新型重点专业智库浙江省城市治理研究中心主任、首席专家，浙江省大运河文化保护传承利用暨国家文化公园建设工作专家咨询委员会主任王国平作“打造新型城镇化2.0的思考”专题授课辅导。

课上，王国平谈到，坚持城市群为主体形态，就是要处理好“自转”与“公转”的关系。“自转”是内因、是基础，“公转”是外因、是保障。在“自转”方面，坪山区要按照“一核两带四区”的城区空间格局，加快构筑区域统筹发展的多层次、多节点、开放型的网络化格局。在“公转”方面，坪山区要通过“规划共绘、设施共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、土地共谋、社会共享、机制共创”，进一步构建与兄弟城区、周边城市的联动发展、协同发展机制，加强与港澳深度合作，加快融入“一带一路”开放新格局。

格局决定眼界，眼界决定理念，理念决定思路，思路决定出路。王国平表示，坪山区要立足自身资源禀赋、区位优势，主动对标深圳建成现代化国际化创新型城市总体布局，坚持以粤港澳大湾区建设为“纲”，以先行示范区建设为“总要求”，以综合改革试点为“总牵引”，构建新发展格局、推动高质量发展，加快建设创新坪山、打造未来之城。

打开新局面 坚持高标准建设

实际上，一直以来，坪山区始终坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，全力做好规划建设管理文章，持续提升城区功能品质和综合承载能力，为城区高质量发展发展埋下更多种子。

今年，坪山区在二届二次党代会上提出，在坚持全周期管理意识推进规划建设管理上先行探路，着力打造有颜有品、智慧韧性的东部中心城区。一是坚持高起点规划，绘制一张“精美蓝图”。深入落实“三生融合”理念，科学规划产业项目、更新项目、公配项目等空间布局，全力推动生产区、生活区、生态区相融共生，努力绘就“半城山水半城产”美丽新画卷。二是坚持高标准建设，实施一批“精品行动”。围绕着力建设与深圳东部中心相匹配的高品质城区，加快打造坪山中心城，形成集中展示坪山城市风貌的地标核心区。三是坚持高水平管理，打造一个“精致样板”。拿出“绣花”功夫，运用更现代的理念、更科学的方式、更精细的手段，推动城区治理体系和治理能力现代化。

从开展高质量城市建设行动，碧岭北、沙田、土地整备项目、碧岭街道54班九年一贯制学校用地集中拆除、秋宝路拓宽改造项目启动，到创新实施总设计师制，高标准推进燕子湖、中心区等重点片区规划建设，再到坪山河干流综合整治及水质提升工程获全国水利行业最高奖"大禹奖"、中国土木工程詹天佑奖，一个颜值更佳、气质更佳、品质更佳的深圳东部中心城区正在崛起。

在这次“牵手”杭州城研中心后，更多的智慧于此汇聚，浩荡的东风为坪山高质量发展送来新机。

编辑 姚静霞 二审 谭凤希 三审 周斐斐