4月19日下午，市市场监管局在腾讯滨海大厦召开审批服务惠企政策推介会，集中展示市场监管部门服务企业高质量发展的系列改革举措，推广惠企政策创新解决企业发展“卡脖子”问题，探索建立政务端+数字平台+企业端的公开交流和服务互动机制，发挥助企政策宣传的“窗口效应”，让申请人没有办不了的许可审批。

会上，市市场监管局审批处介绍了大型连锁食品经营单位许可承诺制的改革缘起、发展历程和实施近况，系统阐述了2017年、2020年和2023年建立完善和优化大型连锁食品经营单位承诺制许可政策的发展变化，顺应高质量发展要求，严控食品安全风险确保安全发展，在继续明确经营业态、项目、经营方式统一要求的基础上，强化“许可信用”和“主体责任”，目前食品经营承诺制办理门槛由改革之初需要有50家门店的连锁企业才可申请办理承诺制，变为只要有10家门店的企业就可办理。该局实行的食品经营承诺制2019年得到广东省市场监管局肯定，并在全省范围内推行。至今该局已经组织评审9次，已通过29家“申请人承诺制”企业，业态类别包括大型连锁食品销售企业及餐饮服务单位，惠及全市3000家门店，对保证深圳食品安全和经营连锁化标准化发展起到了积极作用。

会议还分享了2020年以来市市场监管局引入远程视频核查技术在食品药械许可领域的探索运用，运用远程核查技术，用手机APP自助拍摄经营场所视频上传接受核查，做到了办证“零见面不跑腿”，降低了廉政风险，为“互联网+政务服务”打开了新局面。2022年3月，远程核查工作已经推广到全市11个区，除了中央厨房、集体用餐配送和单位食堂外，其他所有餐饮业态都可以通过远程视频核查申办许可。每一单许可核查平均用时为2.9小时，比现场核查减少86%；企业满意度调查得分为98.5%，对于暂时还未取得承诺制资质的来说，远程视频核查是一项省时省力的好选择。

结合会前企业调研和意见收集，为精准推动大型连锁企业在粤港澳大湾区跨城市群发展，市市场监管局还介绍了食品经营许可广深中跨城互认政策。2023年2月10日，深圳市市场监管局发布公告，与广州市市场监督管理局、中山市市场监督管理局议定并签订了食品经营许可跨城互认协议，主要内容是：

（一）在三地任一区域设立中央厨房的，允许其跨城为所属餐饮门店（或加盟店）配送许可范围内的食品，无须在每个城市各办一个中央厨房。

（二）对于利用自动售货设备仅从事预包装食品销售的企业，在广州、深圳任一地依法取得食品经营许可（或仅销售预包装食品备案）的，可跨城摆放自动售货设备。

（三）对于餐饮管理企业在两市跨区域经营的，可在深圳、中山行政区内享有与当地餐饮管理企业平等的地位和权利。改革赋予企业更大经营自由和发展空间，有效打破地区分割界限，支持广深中三地食品经营企业抢抓大湾区融合发展先机，降低跨区域经营制度性成本，推动规模化企业快速跨区域高质量发展。

目前，三市共有超过200家持证的中央厨房企业，配送门店已经接近1万家。跨城互认政策的落地，客观上有助于充分释放中央厨房产能，能够极大程度降低企业边际成本，尤其是疫情之后经济复苏发展阶段，不仅将推动企业连锁门店的数量再创新高，还能进一步助推企业拓展预制菜市场，使广东食品企业的影响力从大湾区辐射到华南甚至全国。

市市场监管局党组成员、副局长李国伟出席活动并做重要讲话，活动特邀市、区人大代表、政协委员及党代表5人全程参与，审批处主要负责人、分管负责人和工作人员，督查审计处、食品经营处、许可审查中心分管负责同志和具体承办人，各辖区局负责人、大型连锁食品经营单位代表、媒体代表等约90人参加了会议。

（市市场监管局供图）

（原标题《让申请人没有办不了的许可审批  市市场监管局举办2023年审批惠企推介会》）

编辑 秦涵 审读 韩绍俊 二审 周梦璇 三审 张露锋