马峦街道:“小网格”撬动“大治理”
深圳特区报记者 吴璇玲 通讯员 张伟 文/图
2023-04-06 17:35

网格是最小的治理单元,也是上传下达、联系群众的“神经末梢”。近年来,坪山区马峦街道将网格治理纳入社会治理大格局,充分发挥党建引领作用,扎实推进网格化服务管理工作,通过社区“小网格”,撬动基层“大治理”,进一步提升社会治理精细化水平,形成共建共治共享的基层治理新格局。

“网格+”党建筑牢基层治理“桥头堡”

马峦街道坚持党对基层治理的全面领导,充分发挥现有居民小组、花园小区党组织的体系优势,推深做实党建引领网格化管理,探索将综合网格党员划入社区党委或小区/居民小组/工业园区党支部,筹划建立“街道党工委+社区党委+花园小区/城中村居民小组/企业园区(综合网格)党支部”的三级党组织覆盖体系,搭建“支部引领片区治理”框架,推动党的触角向网格延伸,党的力量在一线体现。

同时,以党员进社区联系服务群众工作为契机,以网格片区为基本单元,将到街道报到的党员编入网格片区,每个楼栋(联合楼栋)选配1名优秀党员联系楼栋长群(联合楼栋长),时刻保持“在线”,并确定若干居民党员作为党员中心户,联合社区党员、网格员、党员志愿者等,建立86支网格党员先锋队,由社区“两委”干部、居民小组或物业小区党组织班子成员等担任队长。

社区设党员先锋中队,统筹管理各支网格党员先锋队,社区党委第一书记担任中队长,社区党委指派1名委员担任联络员,建立“社区-片区(网格)-楼栋”三级包联责任体系,主动沉入网格、联系群众,亮身份树形象,“在场”倾听群众心声、回应群众诉求、帮助解决群众关注聚焦的热点、难点、痛点、堵点问题。

“网格+”服务搭建排忧解难“连心桥”

马峦街道以人民为中心,坚持和发展新时代“枫桥经验”,运用更现代的理念、更精细的手段,构建以民生诉求系统为支撑、实地走访为基础的基层社会治理网络,充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势,通过事件全采集、流程全记录、过程全公开、服务全评价,由网格员变身信息采集员、矛盾调解员,实现高效精准贴心服务。

为有效提升基层治理效能,马峦街道坚持“民有所呼,我有所应,民有所需,我有所为”,以特色网格服务架起政府与群众之间的连心桥。比如,马峦街道专门为网格员印制专属名片,名片正面印有网格员个人联系方式,以及“居住信息登记;民生诉求咨询、投诉及建议;提供矛盾调处、心理咨询、志愿服务等途径”等网格员服务内容,背面为民生诉求系统使用入口。通过名片,增强群众的信任感,也让群众有困难能够迅速找到网格员,形成双向精准互动,确保群众“找得到人,办得了事”。

同时,根据实际情况,制定不同主题的每月温馨提醒,网格员通过线上短信、电话、微信以及线下走访等形式,加强宣传引导,提醒辖区居民用气、用电安全以及入学登记等事项,宣传防火、防盗、防诈骗、防溺水等安全知识。据悉,今年1月和2月初,网格员共登记2025名企业员工子女居住信息,并提醒3000多户有适龄儿童的家庭及时关注教育主管部门发出的学位申请信息。

此外,结合2023年春季流动人口核采专项行动,马峦街道将网格登记“摊位”搬进企业,通过现场解答、现场登记、现场修正等方式为企业员工提供“靠前”服务,帮助他们解决学位申请、居住证办理、电动车上牌等民生热点问题,搭建排忧解难“连心桥”。

“网格+”智治激活基层治理“神经元”

马峦街道依托民生诉求系统,把网格化与大数据运用深度融合,形成“网络+网格”“线上+线下”一体化服务,构建了“巡查上报、受理立案、分拨派遣、任务处理、结果反馈、结案归档、考核评价”闭环工作流程。

线上,全面整合12345、数字城管、网格管理、政府邮箱、人大代表解民忧等线上民生诉求受理渠道,群众在“坪山发布”“坪山先锋”微信公众号的菜单栏“@坪山”就能进入民生诉求系统。同时,通过短信、电话、微信等方式及时反馈办理进度,全程接受群众监督,解决了基层治理平台多、渠道杂、流程繁、事权乱等问题。

线下,网格员常态化在网格内开展巡查走访,对网格内的人、房、地、事等基础要素进行全面的信息采集和动态更新,及时排查网格内的矛盾纠纷、安全隐患及其他事项,收集群众诉求和意见建议,对当场能够解决的简单事项,立即处置、即采即办。不能当场解决的实行“网格吹哨、部门报到”,录入民生诉求平台,交由相关单位限时办理并反馈,形成网格事项处置闭环。

2023年一季度,马峦街道民生诉求分中心受理各类来源案件7856宗,其中网格员上报5452宗,占比69.4%,实现“人在格中走、事在格中办”,打通了为民服务“最后一公里”,让群众有了看得见、摸得着的获得感。

据悉,接下来,马峦街道将坚持以党建引领为核心,以提升基层治理效能为目标,以推进综合网格改革为抓手,推动服务、管理、资源、力量向网格集聚、向一线下沉,实现管理网格化、运行信息化、服务精细化,着力构建条块结合、横向到边、纵向到底的基层治理新格局,全面提升基层治理工作水平,确保上级各项决策部署落实在网格,各类民生热点、难点、堵点问题、矛盾纠纷化解在网格,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

编辑 刘思凡 二审 汪新林 三审 田语壮

(作者:深圳特区报记者 吴璇玲 通讯员 张伟 文/图)
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