如何强化企业科技创新主体地位

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。”明确了强化企业科技创新主体地位的战略意义。本期栏目对该话题进行理论问答。

主持人：赵鑫

嘉宾：陈文华（深圳信息职业技术学院教授）

企业科技创新创业的优势，是国家竞争优势的重要来源

主持人：党的二十大报告对强化企业科技创新主体地位作出明确部署。企业从“技术创新主体”转变为“科技创新主体”，这说明了什么？为何要强化企业科技创新主体地位？

陈文华：企业从“技术创新主体”转变为“科技创新主体”，突出了企业在科学发明创新和技术开发应用等不同价值环节的主体作用。它表明，在百年未有之大变局下，企业科技创新创业的优势，是国家竞争优势的重要来源。在实现中华民族伟大复兴新征程中，科创型企业将成为支撑科技创新的生力军，成为引领产业发展的“弄潮儿”，成为国家竞争力的基石。

首先，推进高质量发展，加快构建新发展格局，必须强化企业科技创新主体地位。经过七十多年的工业化进程和四十多年的改革开放，高质量发展成为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这就要求政府在发挥企业市场主体作用的同时，认清和遵循科技创新引领产业优化升级的事实和规律，大力培育科技创新企业主体，加快实施突出企业科技创新主体地位的创新驱动发展战略，激发企业加大科技创新投入，从源头开始，全过程参与科技创新，在包括基础研究、应用基础、技术创新、成果转化在内的整个创新创业价值链中都能发挥主体作用。

其次，创新型国家建设和国际竞争优势的提升，需要强化企业科技创新主体地位。根据世界知识产权组织发布的《2022年全球创新指数报告》，在132个创新体中，中国排名11位。落后于瑞士、美国等欧美国家，不及韩国、新加坡等亚洲国家，而且许多“卡脖子”技术，都集中在排名靠前的创新型国家的科技创新企业中。创新型国家的产业发展实践表明，企业不仅在科技创新中要起到主体作用，由企业科技创新支撑的产业集群竞争优势，也是创新型国家竞争优势的重要源头。

科创型企业是实现自主研发和科技创新创业的生力军

主持人：科技创新是一个综合概念，是科学创新和技术创新的有机统一，并且涉及科技、经济、社会等诸多相关领域。那么，企业的科技创新主体地位主要体现在哪些方面？

陈文华：一是在产、学、研新型创新生态系统中发挥主导作用。企业通过强化创新资源要素集聚能力，促进各类创新要素向企业集聚，产出更多科研成果和科技产品。企业家通过创新创业活动，促进政企合作，主导校企合作，支撑产教融合，实现科技资源共享，提高科技成果转化率，促进科技资源高效利用，实现科技高质量发展。

二是科创型企业是实现自主研发和科技创新创业的生力军。我国高新技术企业从2012年的3.9万家增至2022年的40万家，贡献了全国企业68%的研发投入，华为、腾讯、比亚迪等科创型企业，已经成为科学家和工程师的集聚地。国家的科技创新战略要着力发挥科创型企业的引领支撑作用，激励其进行关键核心技术攻关。企业要朝着世界一流企业的目标发展，形成创新企业集群，以集群优势快速响应市场需求，抓住机遇打造核心竞争力，拓展国际市场，提升国际竞争优势。

加大政府支持力度，提升企业创新投入强度

主持人：如何强化企业创新主体地位，推动经济高质量发展？

陈文华：第一，加大政府财政支持力度，提升企业创新投入强度。《2022年全球创新指数报告》显示，中国创新投入水平较低。从总体结构看，我国企业的基础研究支出在全国基础研究支出中占比也比较小。政府应加大创新投入，通过税收优惠等方式，给予企业更多的支持，鼓励企业增加自主研发投入，提高技术含量和附加值。

第二，加大对中小微科技企业创新产品的专项政策支持。科技创新的实践证明，中小微科技企业在实现我国高水平科技自立自强中发挥着不可替代的作用。尽管国家和地方已经制定了一些财政、金融支持政策，但中小型企业，特别是小微科技企业，难以依靠这些政策支持脱颖而出，需要政府一对一的政策帮扶，才可能使这些小微科创企业快速成长为突破“卡脖子”技术的“国之栋梁”。

第三，建立知识产权保护制度。打造具有国际竞争力的知识产权保护体系，保障科技成果的产权和利益受到合理保护，优化科技成果的转化路径，提升科技成果的收入，从而吸引企业、创新人才和资本进入创新领域，持续开展创新活动。

（原标题《如何强化企业科技创新主体地位》）

编辑 许家宜 审读 吴剑林 二审 张雪松 三审 詹婉容