社科成果选粹｜正确处理六个重大关系 走好中国式现代化道路

提要

推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，许多事情无前例可循，许多未知领域需要逐步挺进，许多事业需要在摸索中前进、在实践中成长、在创新中推动，做好这项探索性事业要求我们要毫不动摇地坚持顶层设计和实践探索的良性互动、有机结合，既要发挥好顶层设计的引领、规划和指导作用，也要不断解放思想、大胆探索，以改革创新的勇气和魄力推动事业发展。要在实践中及时发现新问题新动向，大力开拓新理念新思路，不断提出新举措新办法，不断形成新的规律性认识和可推广方案，持续推动实践基础上的理论创新。

习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话中指出，“推进中国式现代化是一个系统工程”，强调“正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系”。这一重要论述从唯物辩证法的高度，深刻阐述了走好中国式现代化道路的一系列重大理论和实践问题，极大地丰富和发展了中国式现代化理论，既是怎么看的“认识论”，又是“怎么干”的方法论，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供了思想指引和行动指南。深刻理解和全面把握推进中国式现代化需要处理好的六个重大关系。

一、正确处理顶层设计与实践探索的关系，把精心谋划与大胆开拓相结合

党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察世界发展大势，准确把握人民群众的共同愿望，深入探索经济社会发展规律，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，为中国式现代化这一伟大而艰巨的事业提供了根本遵循。推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，许多事情无前例可循，许多未知领域需要逐步挺进，许多事业需要在摸索中前进、在实践中成长、在创新中推动，做好这项探索性事业要求我们要毫不动摇地坚持顶层设计和实践探索的良性互动、有机结合，既要发挥好顶层设计的引领、规划和指导作用，也要不断解放思想、大胆探索，以改革创新的勇气和魄力推动事业发展。要在实践中及时发现新问题新动向，大力开拓新理念新思路，不断提出新举措新办法，不断形成新的规律性认识和可推广方案，持续推动实践基础上的理论创新。

二、正确处理战略与策略的关系，把战略的坚定性与策略的灵活性相结合

制定正确的战略策略是我们党战胜各种风险挑战，不断从胜利走向胜利的宝贵经验。战略统筹全局、擘画长远，只有从战略上推进中国式现代化，才能避免坐井观天的狭隘性和单谋一隅的片面性。习近平总书记历来重视战略思维，多次要求广大党员干部要心怀“国之大者”，站在全局和战略的高度想问题、办事情，并指出“战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望”。本次开班式上，习近平总书记更是特别强调，要增强战略的前瞻性，准确把握事物发展的必然趋势，敏锐洞悉前进道路上可能出现的机遇和挑战，以科学的战略预见未来、引领未来。要增强战略的全局性，谋划战略目标、制定战略举措、作出战略部署，都要着眼于解决事关党和国家事业兴衰成败、牵一发而动全身的重大问题。要增强战略的稳定性，战略一经形成，就要长期坚持、一抓到底、善作善成，不要随意改变。要把战略的原则性和策略的灵活性有机结合起来，灵活机动、随机应变、临机决断，在因地制宜、因势而动、顺势而为中把握战略主动。正确的战略需要正确的策略来落实，策略是在战略的指导下并服务于战略的，是达成战略的方式方法、具体举措和实施路径。如果说战略是从总体、从长远、从稳定重谋划，那么策略则是从局部、从短期、从灵活重落实。

三、正确处理守正与创新的关系，把坚持中国特色和锐意革新相结合

守正与创新相促进，体现了中国式现代化建设中“变”与“不变”的辩证统一。其中，守正是根基、是前提，是本源，创新是趋势、是方向、是动力。只有坚持守正，创新才有根基；只有不断创新，守正才能与时俱进。中国式现代化的探索发展正是在继承中发展，在发展中创新的历史进程，这种创新是“温故知新”“返本开新”而不是“推陈出新”。正如习近平总书记在开班式讲话中强调，毫不动摇坚持中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则，确保中国式现代化的正确方向。同时指出，要把创新摆在国家发展全局的突出位置，顺应时代发展要求，着眼于解决重大理论和实践问题，积极识变应变求变，大力推进改革创新，不断塑造发展新动能新优势，充分激发全社会创造活力。达成这一光荣使命就要求我们既要守住中国式现代化的根与魂又要培育识变之智、应变之方、求变之勇，大力推进改革创新，让创新在全社会蔚然成风。

四、正确处理效率与公平的关系，把制度优势和快速发展相结合

实现效率和公平相统一是我国社会主义现代化建设所遵循的重要原则，是否注重效率与公平相统一，体现了中国式现代化与西方资本主义所主导的现代化截然不同的价值诉求。中国式现代化倡导的不是少数人富裕的现代化，而是全体人民共同富裕的现代化；不是单一考量生产效率的现代化，而是兼顾效率与公平的现代化；是既把“蛋糕”做大做好，也把“蛋糕”切好分好的现代化。中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率，又要更有效地维护社会公平，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。

五、正确处理活力与秩序的关系，把促进发展和维护安全相结合

社会的活力与秩序相互依存，互为前提。社会秩序的稳定有序是拥有活力的基本前提，良好的社会秩序既为经济社会持续向好提供环境保障，也为调动人们参与积极性、激发创造力提供了心理支持。社会活力的激发，是人们参与现代化建设的重要动力。失去活力，社会缺乏生机一潭死水，不利于稳定社会秩序，基于此，中国式现代化建设，应既充满活力又拥有良好秩序，呈现出活力和秩序。稳而不死、活而不乱、动而有序的有机统一。要统筹发展和安全，贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全。

六、正确处理自立自强与对外开放的关系，把独立自主和交流互鉴相结合

习近平总书记在党的二十大报告明确指出：“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。”这一重要论述鲜明地指出了中国式现代化是民族性与世界性的统一。一方面，走好中国式现代化道路需要时刻保持自立自强。一百年来，我们党团结带领中国人民劈波斩浪、奋楫前行，成功开创了中国式现代化，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，一条重要原则和经验，就是必须坚持独立自主原则，要站稳自己立场，依靠自己力量，发挥自己优势，坚定不移走自己的路。只有自立自强，才不会在发展中被“卡脖子”，只有自立自强，才能把国家和民族发展放在自己力量的基点上，只有自立自强，才能把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。另一方面，走好中国式现代化道路需要不断扩大高水平对外开放，中国式现代化不是故步自封、画地为牢的自娱自乐，而是体现着全球视野、世界格局和大国担当的人类文明新形态。中国式现代化是具有全球视野的现代化，是博采众长、兼收并蓄的现代化，深度参与全球产业分工和合作；中国式现代化是具有世界格局的现代化，是在文明传承和历史纵深中不断拓展自身发展空间的现代化；中国式现代化是具有大国担当的现代化，作为负责任的大国，中国为全世界后发国家独立自主迈上现代化道路树立了新典范，提供了新思路，为人类实现现代化提供了新选择。

（作者系深圳市社会科学院政法研究所助理研究员）

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编辑 高原 审读 韩绍俊 二审 张雪松 三审 周斐斐