深圳市中级人民法院工作报告

——2023年2月15日在深圳市第七届人民代表大会第四次会议上

深圳市中级人民法院副院长 邝肖华

各位代表：

受张应杰院长委托，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

2022年主要工作

2022年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧紧围绕迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神，紧紧围绕习近平总书记、党中央赋予深圳的新时代历史使命和国家重大战略，紧扣“法治城市示范”战略定位，在市委坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，在政府、政协和社会各界关心支持下，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律职责，各项工作取得新进展。

一年来，全市法院受理各类案件576903件，办结500571件。同时，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，149120件纠纷在立案前成功化解，是上年的1.8倍，显著降低群众、企业解决纠纷的时间成本、经济成本。全市法院受理案件和诉前化解纠纷总量726023件，比上年增加3289件。在最高法院“一站式多元解纷和诉讼服务体系建设”质效评估中，深圳法院位居全国70个大中城市第一。

一、坚持围绕中心、服务大局，保障经济社会高质量发展

全面贯彻新发展理念，落实“双区”、“双改”等国家重大战略，“建立新兴领域知识产权保护新机制”作为深圳综合改革试点典型经验和创新举措，被国家发改委向全国推广。

优化法治化营商环境。高质量完成牵头负责的21项深圳营商环境创新试点任务，市中院“打造国际区际商事争端解决平台”、福田法院“应用区块链技术审判金融案件”入选“2022深圳营商环境改革十大创新示范案例”。联合市检察院、公安局、司法局，出台民营企业服务保障措施30条，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，坚决防止把民事责任变为刑事责任，保障民营经济健康发展。积极回应市场主体关切，建立超标的查封快速处理、保全方式灵活变通机制，降低对企业正常生产活动影响。加强反垄断和反不正当竞争司法，审结滥用市场支配地位、不正当竞争案件624件，严惩虚假诉讼犯罪14件，保护中小微企业生存发展空间。3个案例入选全省助力中小微企业发展典型案例。

服务高水平对外开放。坚持依法平等保护原则，审结涉外涉港澳台民商事案件5657件，6个案例入选粤港澳大湾区跨境纠纷典型案例。简化涉港澳诉讼程序，审结首例大湾区内地执业港澳律师代理案件，适用国际公约和域外法办结案件49件，首次适用香港法进行司法确认。联动境内外调解组织，化解跨境纠纷664件，推动前海建设国际商事争议解决中心。高规格筹建大湾区司法研究院，首次发布内地与香港法律规则比较清单，推动规则衔接和机制对接。在龙华法院设立全国首家涉外涉港澳台家事审判中心，实行案件集中管辖，推动大湾区融合发展。市中院“裁定全国首例申请认可和协助香港破产程序案”、前海法院“融合港澳资源促进矛盾纠纷多元化解”获评首届“人民法院涉港澳司法合作优秀成果”。

保障创新驱动发展。依法保护创新、激励创造，审结知识产权纠纷案件16612件，严惩侵犯知识产权犯罪207件。出台全国首个数字经济知识产权司法保护意见，引导新技术、新业态、新模式在法治轨道上健康有序发展。加强平台治理和算法规制，审结“智搜公司诉光速蜗牛公司案”，在全国首次将算法作为商业秘密进行保护。首创“全流程嵌入式”技术调查官工作模式，确保侵权事实专业查明、权威认定。加大侵权行为惩治力度，累计作出惩罚性赔偿判决29件，判赔金额1.69亿元，3个案例入选全省首批6个惩罚性赔偿典型案例。“打造最严格知识产权司法保护体系”被评为全市优秀改革案例。

服务供给侧结构性改革。发挥破产审判“积极拯救”和“及时出清”功能，审结破产案件687件，3个案例入选全国破产审判十大经典案例。全面建立破产快审程序，破产审查周期缩短一半，130家“僵尸企业”快速出清，精创公司等20家中小微企业实现快速重整、和解，成功恢复生产经营。联合25家单位出台52条举措，推动破产事务高效办理。审结“沃特玛公司破产清算案”，600余名职工4000万元欠薪全额清偿。深化个人破产制度试点，让依法经营、诚实守信的债务人从头再来。建立反破产欺诈配套机制，对故意隐瞒债权债务、违反破产考察制度的闫某等依法处以罚款，坚决防止借破产之名逃废债。

促进金融市场健康发展。在全国首家实行证券期货案件“三合一”审理。依法严惩操纵市场、内幕交易、非法集资等金融犯罪203件，审结金融纠纷案件56870件，防范化解金融风险。建设一站式证券纠纷化解平台，探索部分金融案件适用督促程序，促进金融纠纷高效、低成本解决，罗湖法院金融类案集约审理模式被省法院推广。审结“东方金钰证券虚假陈述案”，在全国首次将上市公司实际控制人作为第一责任人追究民事责任，保护中小投资者合法权益。2个案例入选全国投资者保护八大典型案例。

保障绿色低碳发展。坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境，组建全省首个中级法院“三合一”环境资源审判庭。依法严惩破坏环境资源保护犯罪35件，审结环境资源民事、行政案件306件，妥善审理东江流域环境民事公益诉讼案件11件。审结“德辉宝公司污染茅洲河行政处罚案”，支持环保部门依法查处污染企业。审结首例生态环境损害赔偿诉讼案，落实“谁污染谁治理、谁破坏谁赔偿”。率先出台“双碳”目标司法保障意见，“长园公司大气污染案”入选全省法院环境资源保护十大案例。龙岗法院环境资源法庭被评为全国环境资源审判工作先进集体。

二、坚持公正司法、忠实履职，推动法治先行示范城市建设

紧紧围绕法治先行示范城市建设，依法履行、主动延伸审判职能，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

坚决维护国家安全和社会稳定。贯彻总体国家安全观，推动建设更高水平的平安深圳，审结一审刑事案件11053件，同比下降30.4％。依法严惩煽动颠覆国家政权、间谍窃密、邪教等犯罪，坚决维护政权安全、制度安全。贯彻实施反有组织犯罪法，健全常态化扫黑除恶机制，严惩梁建光等涉黑涉恶犯罪10件。坚持受贿行贿一起惩治，审结贪污贿赂犯罪案件34件，严惩童道驰等腐败分子，彰显正风肃纪、反腐惩恶的坚定决心。

妥善化解民商事纠纷。贯彻实施民法典，审结一审民商事案件242885件，标的额3329.2亿元。妥善处理因疫情引发的劳资用工、购销合同、商铺租赁等纠纷，引导当事人平等协商、共渡难关，持续服务“六稳”、“六保”。审结民间借贷纠纷案件28180件，依法否定职业放贷、高利转贷、变相高息等行为效力，引导民间融资服务实体经济。依法稳妥审理房地产和金融领域重大债务纠纷案件，坚决守住不发生系统性风险底线。

推动法治政府建设。依法支持与监督并重，审结一审行政诉讼案件3535件，办结行政机关申请强制执行案件8621件。推动健全行政复议与行政诉讼衔接机制，促进行政争议源头预防、实质化解，行政相对人撤诉804件，行政机关撤回强制执行申请162件。发出司法建议133件，期限内回复率、采纳率均达100％。深圳行政审判工作被最高法院“非凡十年”系列宣传报道。盐田法院被省委授予“依法治省工作先进单位”称号。

推进社会诚信体系建设。坚持惩戒失信与褒奖诚信并重，完善失信名单分级分类管理和信用修复、正向激励机制，全面推广执行前督促履行与执行和解机制，1.4万名被执行人主动履行债务。创新“穿透式审查”执行模式，防止当事人利用新型金融工具等隐匿财产。强化执行威慑，限制高消费16.29万人次，公开曝光失信被执行人5.28万人次，罚款、拘留38人。联合市检察院、公安局出台办理规程，惩处拒不执行判决、裁定犯罪27人。加强执行财产变现，网络拍卖成交180.6亿元，清场交付“法拍房”938套。共办结执行案件18万件，执行到位1162.3亿元，占全省46％，“基本解决执行难”成果持续巩固。

提升社会法治意识。坚持把庭审作为生动的普法教材，深入街道社区开展巡回审判，光明法院实现辖区街道巡回法庭全覆盖。开展法官进社区、进校园等活动244次，罗湖、宝安、坪山等法院选派法官担任中小学法治副校长，深汕法院建立校园法治宣传工作室。针对养老诈骗、校园欺凌等社会关切，创新动漫视频、舞台剧等形式，让法律知识喜闻乐见、法治意识深入人心，逾百万人次现场或在线观看，3部普法作品荣获全国法院“金法槌奖”。“鹏法君说法”等3个项目被评为全省国家机关优秀普法项目，市中院获评全省优秀组织单位。

三、坚持司法为民、守护民生，增强人民群众法治获得感幸福感和满意度

积极回应人民群众新要求新期待，成立全国法院首个“群众诉求服务处”，编写全国法院首部《群众工作教材》，评选首批十佳群众工作典型案例，努力解决群众司法领域的急难愁盼问题。盐田法院被最高法院命名为“为群众办实事示范法院”。

优化诉讼前端。完善一网、一站通办机制，线上线下结合，当事人需要什么方式、选择什么方式就提供什么方式，网上立案率、电子送达率分别达到91％和70％，在线开庭51454件。全面建立“适老”、“无声”等绿色通道，避免“数字鸿沟”。上线运行诉讼费管理系统，主动及时、“一键”办理胜诉当事人退费事宜。实行一号通办，12368热线发挥诉讼“总客服”、诉求“直通车”作用，实质性办理诉讼事务，来电接通率100％，办理满意率达99.89％。每周召开院长督导会，一竿子插到底，法官电话难打、“移动微法院”平台信息处理不及时等群众反映强烈的突出问题得到有效整治。

守护民生安全。依法严惩重大责任事故、重大劳动安全事故、危险作业、高空抛物等犯罪39件，维护群众生产生活安全。严惩制售“毒花甲”、“有毒减肥药”等危害食品药品安全犯罪15件，守护市民餐桌安全、用药安全。审结“杨某果等销售有毒有害食品刑事附带民事公益诉讼案”，依法重惩并判令支付赔偿金173.2万元。开展打击整治养老诈骗专项行动，严惩“投资养老”、“保健品坑老”等犯罪4件，“吴某兰等诈骗案”赃款全部被追回并退还受害人。严惩电信网络诈骗犯罪136件，追回赃款1794万元，“刘某亮等跨境网络诈骗案”入选全省法院涉互联网十大案例。

保障民生权益。审结涉房屋买卖、出租、装修、物业等纠纷案件12847件，助力保交楼、稳民生。审结首例业主安装自用充电桩纠纷案，促进物业公司提高服务水平。坚持维护劳动者合法权益与促进企业生存发展并重，加强网络主播等新业态从业者权益保护，审结劳动争议案件11922件。加强消费者权益保护，3个案例入选全省消费者权益司法保护十大典型案例。加强残疾人权益保护，南山法院成立“法律助残合作工作室”，“付某燕与谭某武民间借贷纠纷案”获评全省残疾人司法保护典型案例。

保护妇女儿童。开展“春雷2022”专项行动，严厉打击侵害妇女儿童权利犯罪1263件。依法重处猥亵儿童的教职人员许某，在全省首次宣告终身禁业，为未成年人健康成长筑起“防火墙”。成立家事审判社工工作站，将心理辅导贯穿审判执行全过程，审结家事案件7392件，45.2％的家事纠纷调解撤诉。福田法院持续9个月跟踪修复离异家庭儿童心理创伤，入选全省未成年人司法保护典型案例。加大反家暴力度，及时签发人身安全保护令71份。落实家庭教育促进法，成立全省首个家庭教育法律指导工作站，发出家庭教育令59份，让“依法带娃”成为家长必修课。

四、坚持改革创新、破解难题，推进审判体系和审判能力现代化

围绕破解案多人少矛盾、全面提升司法公信，集中推出一批创新性引领性改革项目，全国法院司法改革示范案例增加到10项，10项改革入选全省法院“抓示范促改革惠民生”首批优秀改革项目，3项改革荣获首届“广东法院改革创新奖”。

全链条诉源治理。贯彻实施特区矛盾纠纷多元化解条例，与78个街镇、83家行政机关联动协作，引入特邀调解组织320家、特邀调解员2876名，诉前调解成功率达43.6％，位居全省第一，深圳“万人成讼率”下降14.65个百分点。率先将诉源治理链条拓展到审判执行全流程，民商事案件诉中调解率33.5％，5735件上诉案件在一审判后、二审审前调解。全面建设“枫桥式人民法庭”，推动更多矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，宝安法院石岩法庭经验举措被最高法院评为“新时代人民法庭建设典型案例”。深圳法院诉源治理工作经验被省法院推广。

全口径繁简分流。根据全国人大常委会授权，开展审级职能定位改革试点，逐步实现审判重心下沉、重大典型案件提级审理。完善案件繁简识别标准，覆盖各审判领域和一审、二审、执行各环节，全面提升办案效率，结收案比位居全省第一，超出全省平均水平6.6个百分点。协调市发改委、财政局，将小额诉讼案件受理费下调50％，5.1万件小额纠纷一审终局、案结事了。小额诉讼改革经验被评为全国法院司法改革示范案例。

全覆盖审判专业化。出台专业化审判体系建设三年行动方案，全面组建专业庭或专业团队，全市集中管辖案件范围覆盖涉外商事、涉外家事、环境资源、行政等多种类型，已有9个人民法庭实现专业化审判，南山法院经验被省法院推广。启动类案标准化审理指南编撰工程，构建深圳法院裁判质量标准化体系，涵盖222个常见类案，首批高质量完成63个，计600余万字。专业化审判成效显著，56个案例被评为全国、全省法院典型案例。全省入选最高法院指导性案例的2个案件，均系深圳法院办理。

全周期审判监督管理。率先出台《全面准确落实司法责任制工作指引》，将办案各节点要求嵌入信息化平台，实现案件全周期可视化、全过程制约监督。制定“四类案件”监督管理细则，厘清院庭长监督与干预过问案件界限，确保监督不缺位、不越位。实行发改案件预评查机制，既帮助基层法院提高案件质量，又规范监督二审发改权行使。案件质量评查经验被最高法院推广。

全流程无纸化办案。优化电子卷宗系统，实现卷宗随案生成、类案智能推送、文书智能辅助、上诉案件一键移送，案件平均审理周期下降14.2％，上诉案件平均移送周期下降到18.7天。高质量完成“电子文件单套归档和电子档案单套管理”试点任务，经国家档案局验收通过，全国仅2家法院。“法智云端”网上行政诉讼平台获评全国智慧法院创新案例。

全方位集约化保障。组建司法辅助中心，集约办理审判辅助事务，为业务部门减负30％。实行诉讼材料收转闭环管理，流转周期缩短三分之一。探索集约排期开庭，让有限的审判法庭资源最大化利用，平均排庭周期缩短52.8天，庭审效率提高20％以上。研发集约送达平台，试行送达事务跨法院统筹调度，送达效率大幅提高，送达难问题得到缓解。

五、坚持政治引领、自我革命，锻造忠诚干净担当法院队伍

全面加强队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，全市法院12个集体、24名个人获省级以上表彰，3名干警荣获“全省五一劳动奖章”，涌现出“全国法院办案标兵”等一批先进典型。“知事识人、序事辨材”工作纳入深圳经验做法，被《人民日报》报道，中央组织部将市中院作为全市2家重点调研单位之一。

筑牢政治忠诚。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“两个确立”主题教育，实行习近平法治思想“每季一讲”，全覆盖政治轮训2万人次。开展“喜迎党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神”系列活动，引导广大干警奋进新时代、建功新征程。坚持党对司法工作的绝对领导，严格执行市委坚决落实“两个维护”十项制度机制，就政治要件贯彻落实情况、重点工作安排、成立大湾区司法研究院等重大事项，主动向市委请示报告，确保法院工作正确政治方向。坚持抓党建带队建促审判，与南方日报社共建党建研究基地，与街道社区“一对一”结对共建，推动基层党组织全面进步、全面过硬。龙华法院被评为全国法院政治工作先进集体。

提升司法能力。加快建设“学习型、研究型”法院，实战化开展庭审驾驭能力、裁判文书撰写等专项培训50场，45篇论文在省级以上学术讨论会上获奖，5项课题获评省级以上优秀调研成果。制定审判业务专家培育计划，加强知识产权、涉外等专业化审判人才建设，新增全国、全省审判业务专家6名。深入实施“雏鹰计划”，完善青年干警导师制，建立专业积分、多岗位锻炼等制度，探索建立干部领导力评价培养模型，经验做法被最高法院推广。省委组织部专题调研前海法院年轻干部工作。

严肃纪律作风。坚持全面从严治党、从严治院，出台监督管理制度13项，巩固深化政法队伍教育整顿成果。认真落实防止干预司法“三个规定”，开展司法掮客专项整治、离职退休人员违规从业专项治理，以零容忍态度惩治司法腐败。深刻汲取龙光伟、姚辉等反面典型教训，扎实开展以案促改，全面梳理廉政风险点，建设廉政风险智能化防控平台，堵塞管理漏洞。实行定期家访制度，加强八小时外监督管理，推动队伍纪律作风持续向好。

六、坚持人民民主、阳光司法，依靠人民改进法院工作

自觉践行全过程人民民主，倾听人民心声，接受人民监督，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。

自觉接受人民监督。认真落实市七届人大二次会议决议，逐项办理代表审议意见建议107条。向市人大常委会专项报告贯彻实施民法典加强民事审判工作情况，向市政协常委会通报全年工作情况。认真办理代表建议22件、政协提案8件，代表委员满意度100％。定期向代表委员传送法院工作简讯，邀请代表委员视察法院、旁听庭审、见证执行、参与听证等847人次。深化司法公开，案件审判流程、执行信息公开率100％，市中院司法透明度保持全国中级法院前三，福田法院连续两年位居全国基层法院第一。

保障人民参与司法。创新“云端陪审”模式，随机抽取人民陪审员参审案件1.2万件。建立代表、委员、特约监督员列席审委会、参与案件质量和裁判文书评查制度，让司法体现民声民意。畅通人民参与司法决策渠道，技术调查官制度、小额诉讼案件受理费标准调整等重大改革举措，均组织座谈、走访调研，听取代表委员意见建议，紧紧依靠人民支持推动改革、改进工作。

依靠人民推进公正司法。认真贯彻实施市人大常委会立法，个人破产条例、知识产权保护条例等一系列重要领域和新兴领域特区立法，为特区法院公正司法提供了法律依据，有力推动了特区法院服务改革发展大局。认真落实市人大常委会决定，自觉接受检察机关法律监督，公正审理检察机关对生效裁判提出的抗诉案件，对出现新证据或确有错误的依法改判10件，共同维护司法公正。

各位代表，全市法院工作取得的发展进步，离不开市委的正确领导，离不开人大及其常委会的有力监督，离不开政府、政协和社会各界的大力支持，也离不开各位代表的关心帮助。一年来，各位代表以高度的责任感，监督支持法院工作，对法院工作提出了很多很好的意见建议，帮助法院呼吁解决困难问题，有力促进了深圳法院司法事业的新发展。在此，我代表全市法院表示衷心的感谢！

我们也清醒认识到，全市法院工作还存在不少问题和困难：一是案件总量依然高位运行，诉源治理、多元解纷力度仍待加强；二是司法改革的系统集成、协同高效还不够，优化法治化营商环境、服务保障高质量发展水平还需提升；三是高层次审判人才数量仍显不足，队伍从严教育、从严管理、从严监督还有薄弱环节，纪律作风建设还需常抓不懈，需要以更有力的举措满足人民群众对提高司法质量、效率和公信力的新期待。对此，我们将认真努力解决，也恳请各位代表和社会各界继续给予支持、帮助和监督！

2023年工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习践行习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作重要指示和对广东、深圳系列重要讲话、重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧紧围绕习近平总书记、党中央赋予深圳的新时代历史使命，紧紧围绕“双区”建设、“双改”示范和深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市、粤港澳大湾区高水平人才高地等国家重大战略，认真落实市委七届六次全会、市委政法工作会议部署，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持改革创新，坚持发扬斗争精神，加快推进审判体系和审判能力现代化，加快建设司法公信力、法治竞争力、改革创新力、国际影响力卓著的先行示范法院，坚定不移以高质量司法服务高质量发展。重点做好七个方面工作：

一是坚持党的绝对领导。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上持续下功夫。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，真学真信笃行习近平法治思想，扎实开展主题教育、政治轮训，严格落实“第一议题”学习制度，严格执行市委坚决落实“两个维护”十项制度机制、政治要件闭环落实机制，进一步筑牢政治忠诚。严格执行政法工作条例、重大事项请示报告条例，把党对司法工作的绝对领导贯彻到法院工作全过程各方面，更好履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。

二是保障高质量发展。出台服务保障高质量发展行动方案，助力深圳建设全球领先的重要的先进制造业中心和具有全球重要影响力的科技创新中心、消费中心、物流中心、金融中心。认真落实促进消费、稳定就业、助力中小微企业发展等司法政策，提振个人、企业和市场信心。全面深化知识产权、金融、破产等重点审判领域改革创新，妥善审理涉及新技术、新产业、新业态、新模式案件，推动“科技-产业-金融”良性循环。率先探索环境公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼等裁判规则，推动经济社会发展绿色转型。完善涉外民商事诉讼管辖机制，建设好大湾区司法研究院，推动规则衔接和机制对接，服务全面深化前海合作区改革开放。

三是优化法治化营商环境。全面梳理、系统完善诉讼服务和审判执行工作制度，出台优化法治化营商环境务实举措。准确把握立案登记制，完善诉前调解与诉讼立案衔接机制，推动受理案件依法规范、化解纠纷非诉多元、服务群众优质专业。严格诉前、诉中财产保全审查标准，做到“该保才保”、“应保尽保”。切实落实“两个毫不动摇”，弘扬契约精神和企业家精神，依法保护民营企业产权和企业家权益。深入企业、行业协会走访调研，了解法律服务需求，有针对性发布典型案例，帮助企业合规经营、防范法律风险。支持监督行政机关依法行政，推动法治政府建设。自觉接受人大、政协、检察、社会等各方面监督，不断改进法院工作。

四是提升司法公信。全面准确落实司法责任制，持续完善制约监督机制，确保充分放权和有效监管相统一。深化全口径繁简分流，全面推进审判辅助事务集约化，进一步提高办案效率，努力实现收结案动态良性循环。加快推进类案标准化审理指南编撰工程，推动深圳法院裁判质量标准化体系更加成熟定型。优化智慧法院体系，规范和加强人工智能司法应用，助力审判提速增效。完善审判精品培育、激励机制，努力打造更多标杆性案例、引领性裁判文书。加强律师执业权利保障，与律师行业常态化开展良性沟通，充分发挥律师促进公正司法和人权保障的重要作用。

五是保障民生权益。健全司法为民机制举措，推动为群众办实事常态化长效化。保持对危害食品药品安全、电信网络诈骗等涉民生犯罪高压态势，妥善审理涉教育、就业、医疗、住房等民生领域案件，加强妇女、儿童、老年人、残疾人权益保护，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。加大涉诉信访矛盾化解力度，帮助群众解开“法结”、“心结”。完善社会主义核心价值观融入司法审判工作机制，让新时代司法更加有力量、有是非、有温度。创新以案释法、动漫说法等形式，推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

六是深化司法改革。坚持改革创新不停步，出台新一轮司法体制综合配套改革行动方案，集中攻坚8项重点改革。深入推进审级职能定位改革试点，配套推进法院内设机构改革。优化专业化审判体系，探索“一法院一品牌、一法庭一特色”。深化以审判为中心的诉讼制度改革，探索刑行民交叉案件审理机制。推动出台切实解决执行难的若干意见及配套文件，率先建立“多元共治、联动共享”的执行工作机制。弘扬新时代“枫桥经验”，推动健全涉众型纠纷府院联动化解机制，深入推进诉源治理。推动各项改革更加系统集成、协同高效、相得益彰，助力深圳打造中国特色社会主义法治的“窗口”和“名片”。

七是打造过硬队伍。加强高层次法律人才引进和培养，加强干警政治历练、业务训练、实践锻炼、斗争锤炼，提升队伍司法能力和群众工作能力。深入实施“雏鹰计划”，推动优化法官培养、遴选等制度，让司法事业薪火相传。深化“知事识人、序事辨材”工作机制，营造风清气正的选人用人、干事创业氛围。坚持强基导向，推进力量配备和司法资源向基层倾斜，全面提升基层司法水平。深入开展以案促改，一刻不停推进全面从严治党、从严治院。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，大力弘扬新时代特区法院文化，激励广大干警敢于担当、敢于碰硬、公正司法、秉公办案。

各位代表，实干开新局，奋斗创未来。新时代新征程，全市法院将踔厉奋发、勇毅前行，锐意进取、埋头苦干，为深圳加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，提供坚强有力的司法保障！

编辑 高原 审读 刘春生 二审 张雪松 三审 田语壮