原题：

汕特别合作区发起乡村振兴百日攻坚冲刺

深圳第“10+1”区以先行示范标准加快建设田园都市、都市乡村

入住鲘门百安村的滨海民宿，欣赏椰林树影水清沙幼，枕着海风入眠；漫步赤石新厝村古寨，炮楼虎踞、城墙耸立、石板回音，触摸岁月的沧桑；登上鹅埠罗裙山，听一曲高亢的山歌、喝一碗香醇的米酒，沐浴畲族传统文化……

468.3平方公里的土地，187个自然村星罗棋布，红色文化、海洋文化、少数民族（畲族）文化、生态旅游文化交相辉映，大有文章可作。作为深圳唯一拥有农村的区域，深圳市深汕特别合作区（下称“深汕合作区”）责无旁贷，是深圳贯彻落实党的十九大提出的乡村振兴战略的主阵地。

伴随体制机制调整，2019年3月，深汕合作区正式接手辖区四镇乡村振兴工作。面对底子薄、基础差、起步晚、任务重的挑战，深汕合作区知弱而图强，出台了《推进乡村振兴战略“345-187工程”工作方案（2019-2020年）》，通过全面实施决战决胜脱贫攻坚、大力实施“八村示范、全区整治”等行动，加快推进乡村振兴。不久前，深汕合作区第33次党工委会议专题研究乡村振兴工作，深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴和“三农”工作的重要论述和指示批示精神，全面按照省、市领导关于推进乡村振兴战略的指示要求，深入剖析当前存在的问题症结，进一步统一思想、提高站位，切实将乡村振兴作为全区当前最大的政治任务之一，坚定信心、咬定目标、压实责任，研究出台《乡村振兴“百日攻坚冲刺”行动方案》，加快建设具有深圳标准、体现深汕特色的“田园都市”“都市乡村”。

八村示范 全区整治

出台推进乡村振兴战略“345-187工程”工作方案

7月1日，在中国共产党建党99周年的喜庆日子，作为深汕合作区庆“七一”的系列活动之一，全区首个以基层党建标准化建设的村级党群服务中心——田寮党群服务中心正式揭牌启用。该党群服务中心设有综合服务区、两代表一委员工作室、四点半学校、母婴室、图书阅览室、新时代大讲堂、文化活动室、乐龄活动室、说事评理室、谈心谈话室等区域，功能相当完备。田寮村是深汕合作区8个乡村振兴示范村之一，也是党建文化特色村。

为全面推进乡村振兴，去年底印发的《深圳市深汕特别合作区推进乡村振兴战略“345-187工程”工作方案（2019-2020年）》从七大方面推出了五十条举措。

首先是加强基层党组织对乡村振兴的领导。包括推进固本强基建设，推行“标准+一村（社区）一特色”服务，实施“头雁”工程等。

百安村打造滨海旅游特色村。

大力实施“八村示范、全区整治”行动方面，启动了百安村、田寮村等8个村的示范创建活动，其中包括党建文化特色村——田寮村、少数民族特色村——红罗畲族村、文化创意特色村——南香村南君寮小组、古城寨特色村——云新村新寨村组、古民居文化特色村——新厝林村、乡愁情怀特色村——明热四村、滨海旅游特色村——百安村、文物古迹特色村——朝面山村；抓好乡村人居环境整治行动，各村开展“三清三拆三整治”行动；加快推进乡村“厕所革命”、生活垃圾处理、生活污水处理、生态环境综合治理等。

田寮村打造党建文化特色村，图为田寮党群服务中心。

大力发展富民兴村产业方面，推进“一村（社区）一品、一镇（街道）一业”，打造山海乡村旅游特色品牌，打造“红、蓝、绿、古、特”精品旅游带，启动对赤石新厝林、羊坑、新城、秋塘四个广东省文化古村落及10个红色革命遗址的修复、保护与建设等。

加快补齐乡村基础设施和公共服务短板方面，加快推进“四好农村路”建设，推进水资源保护工程建设，完成非迁建村的村村通自来水工程等。

今年上半年，深汕合作区乡村振兴战略稳步实施。全区187个自然村划分为四种类型，即城镇转化型8个、保护开发型48个、提升发展型55个、迁建合并型76个，因地制宜、突出特色、分类实施，高标准打造各具特色的乡村振兴示范点。农村基础短板加快补齐，采用“代建+EPC”方式，协同推进111个非迁建合并村的EPC工程建设，其中，已有23个村庄进场施工，村道硬化、生活垃圾运转站、雨污分流管网、生活污水处理设施、厕所革命等建设工程同步进行。“八村示范、全区整治”深入实施，百安村、田寮村示范点建设已近尾声，8个示范村已基本完成“三清理”工作。脱贫攻坚扎实有力，相关各方工作体系成功理顺；产业帮扶重塑扶贫格局，村集体经济、有劳动力贫困户生产生活质量不断改善；危房改造精准落地，131户C级住房进行原屋修缮，144户D级住房启动原址重建。

年中盘点 全面加压

统一思想 提高站位 压实责任 落实省市工作要求

继5月深圳市深汕特别合作区党工委书记产耀东率队赴小漠、鲘门镇调研，现场主持召开书记办公会议，协调解决各项相关问题，督促加快实施乡村振兴工作后，7月20日，产耀东再次率调研组实地走访鲘门镇、小漠镇、鹅埠镇10个村落，督促落实“三清三拆三整治”、村道路面硬化、雨污分流管网等工作。当日随后召开的深汕合作区2020年第33次党工委会议，专题研究推进乡村振兴工作。

会议强调，实施乡村振兴战略是党的十九大提出的“七大战略”之一，是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手。要深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述以及省、市关于推进乡村振兴战略的实施意见，切实增强深汕合作区实施乡村振兴战略的责任感、使命感和紧迫感。要以考核为“指挥棒”，突出重点、真抓实干，加快建设具有深圳标准、体现深汕特色的“田园都市”“都市乡村”。要紧盯目标任务，聚力推进百日攻坚冲刺，坚决打好乡村振兴硬仗，向党和全区人民交出满意答卷。

会议要求，要准确把握新时代乡村振兴战略的丰富内涵，深刻领会省、市推进乡村振兴战略的具体要求，坚决按照省委主要领导的指示要求，把乡村振兴战略作为解决发展不平衡不充分问题的根本之策，打造精美农村，村村各美其美，乡乡美美与共。坚决按照市委主要领导的部署，以深圳先行示范区的担当作为，高质量推进乡村振兴各项工作任务落地落实，大力推进乡村振兴，因地制宜加快发展富民兴村产业，补齐农村基础设施和公共服务短板，不断改善农村人居环境，努力建设“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的美丽家园。要按照市委市政府领导提出的要求，处理好乡村振兴和城市化的关系、着眼长远和立足实际的关系、全面推进和示范带动的关系、顶层设计和基层探索的关系、政府主导和社会参与的关系，实现人居环境从村容整治向生态宜居转变、农村经济从生产发展向产业兴旺转变、农村文化从传统乡俗向乡风文明转变、农民生活从宽裕向富裕转变、农村治理从多元混制向一核多元转变。

会议同时提出，深汕合作区实施乡村振兴战略，一定要按照全省考核的目标、指标，把考核作为“指挥棒”来指挥工作。既要建设好“田园都市”，又要建设好美丽乡村，做到城中有村、村中有城。深汕合作区要建成一座特别新城，就是要建设一座新时代区域协调创新发展的山水田园生态城市。既要有高楼大厦，也要有农家小院；既要有宽敞马路，也要有乡间小道；既要有清雅书卷气，也要有人间烟火气。

百日攻坚 全力冲刺

强化督查严肃问责确保完成各项硬指标硬任务

7月29日，深汕合作区印发《乡村振兴“百日攻坚冲刺”行动方案》（简称《行动方案》），要求全面贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，省、市关于推进乡村战略的实施意见，以及全区乡村振兴暨脱贫攻坚决战决胜大会和2020年第33次党工委会议精神，聚焦乡村振兴工作的关键环节，全力开展攻坚冲刺，确保顺利完成2020年度乡村振兴工作各项硬指标、硬任务。

集中攻坚阶段为8月1日至10月底，攻坚内容包括八方面：

全面完成脱贫攻坚任务。围绕贫困户脱贫“八有”和贫困村退出十项指标，一一对照，逐项排查，特别是对贫困户危房改造和社会救济等突出问题进行摸查，逐项解决，确保相对贫困人口全部稳定脱贫，相对贫困村全部出列。

加快推进“三清三拆三整治”。2020年8月底前，全面完成34个行政村、5个社区、187个自然村的“三清三拆三整治”工作，实现村庄干净、整治、有序、宜居。

全面推进产业振兴。加快构建现代化产业体系，推动已供地产业项目尽快动工、完工、投产；大力发展乡村旅游，推进小漠镇南君寮“520艺术现场”项目尽快落地；推进助农服务体系建立，提高农业技术服务水平；引导农户以土地等生产要素入股参与农业园区建设，推动2至3家农业龙头企业带动农业产业发展。

全面推进人才振兴。实施乡村急需紧缺专业人才招募及技能人才培育计划，开展粤菜师傅、乡村工匠等职业技能培训，引进现代农业高端人才，鼓励引导外出新乡贤反哺故里，激励农民创业，实现更高质量和更充分就业创业。

全面推进生态振兴。紧盯2020年下半年保质保量完成所有EPC建设工程的目标，倒排工期、挂图作战，补齐垃圾、污水、厕所等农村污染防治设施短板；启动河湖“五清”摸底工作，畜禽污染防治等专项行动，基本消除非法入河排污口、黑臭水体、畜禽养殖乱排放等问题。

全面推进文化振兴。开展三级文明联创工作，推进文明村（社区）镇（街道）创建工作；2020年10月底前全面修订完善村规民约；统筹开展大型文化基础设施建设与基层综合性文化、体育服务场所建设，完成全区39个行政村（社区）综合性文化服务中心建设。

全面推进组织振兴。加快推进“1+4+6”党群服务中心建设；5个省定贫困村摘帽、5个“软弱涣散”村党组织通过省级验收；持续推进基层正风反腐、“头雁”工程、平安乡村、示范性公共法律服务工作站、民主法治村建设等。

全面补齐基础设施和公共服务短板。加快“四好农村路”、自来水、电、通讯网络、规范化卫生站等与群众生产生活息息相关的项目建设，补齐基础设施和公共服务短板。

《工作方案》强调，要强化督查，严肃问责。区乡村振兴办牵头、区党政办（督查室）配合，对考核任务指标实行挂牌督办，完成一项销号一项，定期对项目建设情况进行现场抽查。要严格按照每月汇报、通报制抓好经常性的督促检查，发现问题及时反馈，跟踪督办。将此次“百日攻坚冲刺”行动结果作为全区干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。对思想不重视、工作不到位、措施不得力、任务未完成的单位和个人将严肃问责，确保按期完成既定目标任务。

编辑 董雯静