正值2023年全国两会将要召开之际，全国人大代表、TCL创始人、董事长李东生针对网络暴力治理问题，建议尽快出台《反网络暴力法》。这也是他连续第三次在两会提出网络暴力治理相关建议，2021年他建议加大对网络诽谤的治理和惩罚力度，2022年建议针对网络暴力专门立法的。

连续三年关注网络暴力  

李东生表示，“网络暴力治理工作依然任重而道远”。他建议：一是尽快出台《反网络暴力法》，从法律层面明确界定网络暴力的定义和范畴，以具体化的法律条文指导司法实践；二是构建网暴技术识别模型，持续强化监督发现保护机制，建立快速举报通道，从源头上加强对网暴当事人的保护，同时降低取证难度；三是建立网络暴力黑名单机制与监察执法体系，将涉及网暴行为的个人或机构列入黑名单，对其采取限流、禁言、关闭账号等处理措施。

近年来，恶性网暴事件屡禁不止，李东生认为，当前法律层面对于网络暴力缺乏精确定义，以及明确的可操作性司法解释，尤其缺乏反网络暴力的专项法律条款作为指引，这导致在实际诉讼过程中，法官裁判规则无法统一，自由裁量权较大。同时，治理网络暴力还存在违法行为和主体认定难、违法证据取证难、治理周期长的问题。网络暴力违法成本低、维权成本高，需要逐步从运动式整治转向常态化治理。

将所有劳动者强制纳入工伤保险参保范畴  

李东生还针对灵活就业人员社会保障问题提出相关建议。据了解，2022年，李东生已提出《关于完善灵活就业人员社会保障的建议》。今年，进一步聚焦该群体的工伤保险，李东生提出全面取消灵活就业人员工伤保险参保限制的建议。

李东生表示，尽管目前已有部分地区试点取消灵活就业人员工伤保险限制，但各试点城市在覆盖范围上仍然存在局限性，难以全面覆盖全部灵活就业人员的职业保障需求。而且工伤认定范围、缴纳模式、经办机制等方面的限制条件，也导致参保门槛较高。

他建议：一是修订现行《工伤保险条例》，将包括灵活就业人员在内的所有劳动者强制纳入工伤保险参保范畴；二是开辟单独参保通道，创新参保办法及缴纳方式；三是通过数字化、智能化手段，推出“工伤保险参保一键办理”，提高灵活就业人员参保的便利性。

（原标题《全国人大代表李东生：建议尽快出台<反网络暴力法>  》）

编辑 黄小菊 审读 刘春生 二审 高原  三审 甘霖