龙岗区七届人大三次会议召开而立龙岗迈向现代化国际化创新型深圳东部中心

1月12日，龙岗区七届人大三次会议召开。

龙岗区区长王策飞作政府工作报告，总结2022年工作，部署2023年任务。

龙岗区大力实施“一芯两核多支点”区域发展战略，加快建设好现代化国际化创新型深圳东部中心。

2022年是党的二十大胜利召开之年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。过去一年，龙岗区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实市委、市政府“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”统筹部署，结合龙岗自身实际情况，迎难而上，坚定实施“一芯两核多支点”区域发展战略，经济社会各项事业取得新成效，谱写了区域高质量发展新篇章。

经过建区30年来的不懈奋斗，龙岗区站在了新时代的更高起点上。2023年，龙岗将继续坚持以高质量发展为主题，抢抓“双区”驱动、“双改”示范等重大历史机遇，以“创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园”为目标，加快建设现代化国际化创新型深圳东部中心，为深圳加快建设好中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例作出龙岗贡献。

从数据看“不凡2022”

不平凡的2022年，数据是最好的注脚。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。龙岗区政府工作报告所集纳的大量数据背后，是东部大区一年的铿锵步伐，是全体建设者一年的辛勤付出，是重压之下一年的奋进不息，最终都成为辖区的发展进步和居民的幸福所得。

经济发展企稳回升

地区生产总值、规上工业企业增加值、固定资产投资总额等主要经济指标逐季回升；

构建现代化产业体系，“3+4”区域产业格局更加巩固；

深圳工业软件园、方正微电子扩产项目开工建设，宝龙生物药创新发展先导区一期动工；

新增落户建筑业企业64家，建筑业产值约1000亿元、增长300%；

华为（龙岗）数字创意产业创新中心等7个重点项目落户龙岗数创走廊；

平湖跨境电商产业园规划建设加快推进。

新增长极不断涌现

新增挖掘招商引资项目156个、意向投资额1391亿元，净增商事主体6.8万户，总量85.5万户；

净增入库“四上”企业486家，总量5929家；

新认定国家级专精特新“小巨人”企业28家，总量49家；

新增国家高新技术企业341家，总量3151家；

6家企业上市，上市企业总量增至35家。

创新活力强劲迸发

全区创新平台由242家增至278家；

全社会研发投入占GDP比重12.8%，PCT国际专利申请量5126件，均居全市第一；

跻身2022年中国创新百强区排行榜“十强”。

营商环境持续优化

1-11月新增退税、减税、缓税、降费金额157.4亿元；

出台“龙岗12条”，从租金减免、金融支持等方面为企业减负超4亿元；

普惠小微企业贷款增长24.6%，制造业贷款增长10.9%；

上线“龙i企”企业服务小程序，协调解决企业诉求1400余项；

实现“免证办”事项685项，“邮寄办”事项457项。

空间保障力度空前

全区18个大面积产业空间整备项目全面推进；

城市更新供应土地58.9公顷；

整备土地3.7平方公里，形成连片产业用地2.4平方公里；

推进12个产业园区、超600万平方米优质经济产业空间建设。

“美丽龙岗”魅力初显

15个社区公园投入使用，大运AI公园、龙湖文体公园等5个重点公园开工建设，贯通90公里远足郊野径；

10个活力城村示范项目顺利动工；

环卫指数测评创近三年最佳成绩。

“畅达龙岗”全面提速

轨道14、16号线通车，轨道里程由55.3公里增至100.9公里；

深惠、深大城际及深惠城际大鹏支线、深汕铁路启动建设；

大运枢纽“湾区之舞”启用；

外环高速二期等50条道路建成通车，丹农路二期等44条道路开工。

绿色低碳发展成果丰硕

4195个新能源汽车充电设施投运；

建成116个屋顶分布式光伏项目；

生活垃圾回收利用率从36%提升至51%；

完成3816个污水零直排小区创建；

新增海绵城市面积18.1平方公里。

重点领域改革蹄疾步稳

23个深圳综合改革试点事项顺利推进；

采用市场融资、社会投资等多元化方式明确投融资路径约60亿元；

深化审批制度改革，政府投资房建类、产业招拍挂类项目审批时限分别压缩65、45个工作日。

“民生七有”优质均衡发展

新增高中学位9300座、义务教育公办学位1.3万座、学前教育学位5220座；

组建5个中小学教育集团，总量增至10个；

新增社康机构13家，总量168家；

筹集建设公共住房2.35万套，建成1249套；

举办惠民文化活动1500余场。

从重大项目看“奋进2023”

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是龙岗在过去30年基础上继往开来、再谱新篇的起步之年。

龙岗区政府工作报告提出，今年将坚持以高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抢抓“双区”驱动、“双改”示范等重大历史机遇，围绕打造创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园，大力实施“一芯两核多支点”区域发展战略，加快建设好现代化国际化创新型深圳东部中心。

通过梳理政府工作报告所部署的一系列重大项目，我们能更加清晰地看到龙岗在2023年将在哪些方面发力，深圳东部中心的美好蓝图也变得更加具体。

一、打造世界一流制造业强区

龙岗坚持产业立区、制造业当家，大力发展以先进制造业为主的“11+2”产业集群。

巩固提升“IT+BT+低碳”三大主导产业优势。

今年三大主导产业方面的重大项目分量十足：方正微电子扩产项目建成投产，深圳工业软件园、平湖智造园加快建设，比亚迪全球研发中心、电子研发项目动工；宝龙生物药创新发展先导区一期、二期项目加速。全市首个平方公里级“IT+低碳”智慧园区的规划建设提上日程。

新的产业增长极百花齐放。

建筑业方面，深圳建筑产业生态智谷项目的百亿级建筑业企业有望增至5家以上、十亿级企业增至50家以上、建筑业产值达2000亿元。

跨境电商方面，扩大华南城市场采购贸易试点规模，平湖跨境电商产业园开工建设。

文化创意产业方面，龙岗数创走廊将引进培育文创产业项目12个以上。

物流业和商业方面，平湖南综合物流枢纽动工，深圳商贸型国家物流枢纽开建；华南城运通汽车商业综合体开业，打造深圳东部消费中心。

打造更具竞争力的企业梯队。

全年引进优质产业项目110个以上，其中产值（营收）超30亿元的产业项目5个以上。

争取净增入库“四上”企业超500家，引进培育上市企业超6家，新增国家高新技术企业200家、国家级专精特新“小巨人”企业30家以上。

打造高品质低成本的产业空间。

龙岗龙园、坂田五和枢纽等4个平方公里级重点更新单元完成计划立项；

横岗南、坪地年丰等4个平方公里级重点利益统筹项目整备入库用地83公顷；

形成连片产业用地超3平方公里；

建成深圳宝龙专精特新产业园、宝龙智造园、深龙投智慧云谷大厦，开工建设宝龙上井半导体与先进制造业产业园等7个项目。

二、清单式引才增加创新动能

推动国家第三代半导体技术创新中心开工；

新增创新平台25家以上，支持高校院所和企业联合建设新型科研机构；

围绕产业链、创新链关键环节，清单式引进“高精尖缺”人才，新增省市创新创业团队2个以上；

三、深化改革开放为社会添活力

深港合作：

推进大运深港科技产业合作区建设；

深化龙岗与香港在科技、产业、教育、医疗等领域的合作。

营商环境改革：

推动新能源、半导体与集成电路产业基金落地；

扶持超50家亿元以上工业企业数字化转型、400家规上工业企业上云；

完善“龙i企”平台，全力做好服务企业工作。

民生领域改革：

将区第六人民医院、区第二中医院打造为全区医养结合示范性项目。

数字政府改革：

推进政务服务“一网通办”，实现更多事项“秒批”“秒报”。

四、以“经营城市”理念释放不竭动力

大力推动大运深港国际科教城及周边片区高质量发展；

编制“低碳智造核”产城融合发展规划，加快打造具有国际影响力的低碳智造集聚区；

推进深大、深惠城际及轨道3号线东延、16号线南延建设，推动30条道路通车，加快34条续建道路建设和40条道路动工；

建成10个活力城村示范项目；

实施龙岗区节能减碳总体方案，高标准打造一批近零碳试点项目；

推进整区屋顶分布式光伏试点建设，全年总体建设规模约300兆瓦，年发电量2.8亿度以上；

深入落实“山海连城绿美深圳”生态建设，建成区儿童公园、龙城公园活力谷、大运AI公园及15个社区公园，新建和改造绿道8公里。

五、加大民生投入响应市民所呼

教育：

完成12所义务教育学校项目主体建设，新增公办学位超2万座，加强10所卓越学校培育，组建中小学教育集团2个以上。

医疗：

推进市第二眼科医院、区骨科医院二期等20个在建公立医院项目建设，新增病床位500张以上。

文化：

全面促进科技、人文、艺术高质量融合发展，打造湾东超级文化走廊；

加快深圳音乐学院、龙岗国际艺术中心等项目建设，建成5个街道文体中心；

推进大运北国际化文创街区、大田匠作文化村等5个特色街区规划建设与品质提升，强化鹤湖新居等客家古民居、古建筑保护与活化利用。

社会保障：

筹集建设公共住房2.62万套以上；

区级养老护理院项目主体开工建设；

新增普惠托育机构5家。

跨越式发展成就举世瞩目

龙岗建区30年GDP年均增长16.3%

1993年1月1日，龙岗区正式挂牌成立。30年来，从远郊“关外”，到东部中心，龙岗书写了中国式现代化的精彩故事。龙岗干部群众发扬特区精神，勇立潮头、奋勇争先，经济社会各项事业取得了举世瞩目的成就，创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园的美好画卷正在徐徐绘就。

经济实力实现跨越式增长。30年里，地区生产总值、规上工业企业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资总额分别年均增长16.3%、11.2%、17.4%、16%。近五年连续位居全国工业百强区榜首。集聚了以网络与通信、智能终端、超高清视频显示为代表的千亿级制造业集群3个、百亿级制造业集群6个，培育壮大了以龙头企业、比亚迪精密和锂电池为代表的千亿级企业1家、百亿级企业4家、10亿级企业49家。

城区品质实现跨越式提升。大运深港国际科教城、坂雪岗科技城、深圳国际低碳城被纳入市级重点区域，现代化国际化城区形象逐步彰显。路网规模由284公里增至1594公里，形成了“四横六纵”的高快速路网和“八横六纵”的干线主干路网；城市轨道从无到有，5条线路建成通车。大运中心、红立方等城市新地标拔地而起。公园由3座增至270座。

民生事业实现跨越式发展。学校从56所增至202所；集聚了香港中文大学（深圳）、深圳北理莫斯科大学等多所高校。医疗卫生机构从97家增至1290家，可供应床位近1.46万张、居全市各区首位；三甲医院达7家。