深化金融创新，加强深港合作！深圳金融业国际地位凸显

在全球经济地图上，金融中心的出现往往辐射一个国家的经济高地，随之成为驱动产业升级与实体经济发展的强大引擎。英国伦敦、美国纽约、日本东京等莫不如是，然而这一全球金融格局正在悄然改变。

2022年国家高端智库中国（深圳）综合开发研究院与英国智库Z/Yen集团联合发布的“第32期全球金融中心指数报告（GFCI 32）”显示，深圳综合排名再上升1位，位居全球第9。香港、上海、北京、深圳在内的中国四大金融中心都跻身全球金融中心十强。

这显示，全球金融发展重心继续延续从北美和欧洲向亚洲转移的趋势，深圳金融中心进一步崛起，国际影响力继续提升。

前不久举行的深圳市委七届六次全会提出，加快建设具有全球重要影响力的金融中心。历史性的发展机遇与新时代新征程深圳的目标任务如是契合。“深化金融创新，加强深港合作，深圳建设全球重要的金融中心具备澎湃动能。”有专家评价。

深圳特区报记者何龙摄

深圳金融业的“新”与“全”

金融业，是经济运行的源头活水。在世界各国金融中心群星闪耀的星空里，深圳金融业何以灼灼其华？

2021年，纽约金融业增加值超过4000亿美元，占GDP比重达到21.7%；伦敦、上海、北京金融业增加值超过1000亿美元，约占GDP比重18%—19%；香港金融业增加值超过800亿美元，占GDP比重超过20%；深圳金融业增加值略低于香港，约730亿美元，占GDP比重逾15%。从近5年历史数据看，以上国内外金融中心城市金融业增加值占GDP比重均呈稳中有升态势，预示了金融业对全球城市发展的贡献仍在加强。

“在资本市场、财富管理、风投创投、金融科技、金融总部等多个领域，深圳金融业在国内乃至全球领先。”中国（深圳）综合开发研究院金融发展与国资国企研究所执行所长余凌曲表示。

相比老而强的世界金融中心，深圳可谓是“新”且“全”。

资本市场。深交所交易量长期位居全球第三、市值全球第六，IPO数量多年位居全球第一，2022年上半年深交所IPO数量上市81家，稳居全球交易所榜首。

财富管理。截至2021年底深圳银行、证券、保险、基金（含私募）、期货等各类财富管理机构资产管理规模达到26万亿元，占全国（125.5万亿元）比重超过1/5；根据香港证监会发布的调查报告显示，截至2021年底香港资产及财富管理业务的管理资产规模为35.55万亿港元（约合28.94万亿元人民币），仅仅比深圳高10%左右。

风投创投。截至2021年12月，深圳已备案私募基金管理人4320家，约占全国18%，位居全国第二；2021年清科创投排行榜前20名中，有深创投、达晨、同创伟业、东方富海等4家机构。

金融科技。平安金融科技PCT专利申请量连续2年位居全球金融科技企业首位，腾讯也位于全球前五位，相当于申请金融科技专利全球前5大机构有2家在深圳；21家金融科技企业入选2021年度毕马威金融科技“双50强”（新锐、领先）榜单。在最新全球金融中心指数（GFCI 32）中，深圳的金融科技位列全球第七名。

金融总部。深圳金融机构的数量、规模和密度稳居大中城市前列。3家金融机构进入2022年“财富世界500强”（Fortune Global 500）。《欧洲养老金与投资》最新发布的“2022全球资管500强”榜单中，深圳有8家。2021年，深圳有5家证券公司（中信、国信、平安、招商、安信）营业收入、6家公募基金公司资产管理规模进入行业前二十。

深圳特区报记者何龙摄

开放创新的深圳金融密码

在世界金融业巨象起舞的舞台上，深圳金融不过经历短短40余年发展，何以成果斐然？

“服务国家金融战略，深圳始终承担‘国家金融改革创新实验中心’的角色。”余凌曲认为。

一是立足金融改革创新战略。深圳在推进金融机构股份制改革、引进外资金融机构，推动金融产品和业务创新等方面一直领先于全国其他城市，创造了中国金融史上一百多个“第一”。

二是立足金融开放战略。深圳在实施金融业对外开放，不断探索新的金融发展方式方面发挥了先锋作用。深圳金融在最初的从国外引进金融机构、资金、人才的基础上，逐步开始实现金融机构、资金、人才的对外辐射。

抢先发展金融市场。金融市场规模是衡量金融中心综合竞争力的重要环节。早在1985年，深圳便成立了全国首家外汇调剂中心——深圳经济特区外汇调剂中心； 1991年，深圳证券交易所获批成立，标志着深圳证券市场进入集中交易和规范化发展阶段；1993年中国人民银行深圳经济特区分行成立深圳融资中心，同业拆借市场得到规范发展；2005年深圳设立上海黄金交易所深圳备份交易中心并开办黄金夜市交易，进一步巩固了深圳黄金市场地位。

培育法人金融机构。在培育本地金融机构上，深圳采取了以市场与企业推动为主导，政府积极支持的方式，如招商银行和平安保险等行业巨子横空出世。

依托深港金融合作。从1982年“南洋商业银行”和 “香港民安保险公司”的引入，到香港汇丰银行、中银集团成员行、东亚银行等一大批香港金融机构在深设立营业机构，不仅为深圳经济的发展提供了资金、技术等支持和服务，同时也引进了发展市场经济的新观念和参考规则。

“可以看出，不同于北京金融中心和上海金融中心，改革创新是深圳金融业发展和金融中心建设的鲜明主线，以创新驱动金融模式变革、成本降低、效率提升，早已成为深圳金融业界的全体共识。”中国（深圳）综合开发研究院院长助理、金融发展与国资国企研究所所长刘国宏说。

深圳特区报记者何龙摄

打造全球高端金融资源聚集地

“习近平总书记在特区四十年庆祝大会上提出‘提升金融业发展能级’要求，这指向了深圳建设能级更高、国际影响力更强的金融中心。”深圳市地方金融监管局相关负责人表示，《深圳市金融业高质量发展“十四五”规划》应声出世，提出建设“四个中心”：全球创新资本形成中心、全球金融科技中心、全球可持续金融中心、国际财富管理中心。

“四个中心的建设，必然逻辑是深圳金融业将具备不同于传统金融中心的创新特质，从而稳步推进深圳全球重要的金融中心建设。”该负责人表示。

——全球创新资本形成中心。在科技与金融深度融合等重点领域先行示范，多层次资本市场对创新企业和高新技术产业的包容性增强、覆盖面不断扩大，国内外风投创投机构加速聚集，金融配置创新资本的能力和效率持续提升，建设全球一流的创新资本形成中心。

——全球金融科技中心。培育一批金融科技龙头企业和行业标杆，着力突破一批金融科技前沿关键技术，推广应用一批高质量金融科技创新成果，促进形成一批安全效率并重、国际国内通行的金融科技业务标准，建设国内外知名的金融科技中心。

——全球可持续金融中心。率先构建一批与社会和环境正向外部效应相关、适应可持续发展要求的金融服务标准，引导落户一批具备国际影响力的可持续金融项目、机构和平台，形成一批可复制推广的创新经验和成果，打造中国可持续金融的“最佳示范”。

——国际财富管理中心。打造财富管理机构、产品、资金、人才等高端要素的集聚高地，财富管理行业规模、创新能力、国际化水平跃居全球前列。

深化与香港合作，深港共建正崛起全球金融中心“第三极”。GFCI根据金融中心辐射范围和能力把金融中心划分为：全球金融中心、国际金融中心、国家金融中心、区域金融中心。

目前，只有伦敦和纽约能称得上“全球金融中心”，分别代表欧洲经济、北美经济。如果把深港两地金融业增加值、金融市场、金融总部机构、财富管理规模等金融指标“简单加总”，那么“深港”将在很多金融领域超过伦敦和纽约，“深港”有条件成为第三个“全球金融中心”。

“展望未来，深圳可以以人民币国际化、资本项目开放和深港金融融合发展为动力，进一步打通本外币、境内外、在岸离岸市场的资金互联互通和对接合作路径。”余凌曲表示，此举将有效提升深圳在金融服务创新、金融标准制定、金融风险管理等方面的国际话语权，增强深圳对全球高端金融资源的集聚能力和配置能力。

深圳特区报记者何龙摄