近日，桃源街道2022年“优秀社区党委书记培养工作室”开展微改革实践课，学员们围绕着“居民自治如何推动新老居民融合”的相关热点议题展开讨论。

本次课题研讨通过小组任务协作的方式，聚焦新老居民融合难题，引导学员在互动中思考基层治理中“组织共建、多元共治、人人共享”的丰富内涵。最终，学员们就角色转变、体系提升、队伍建设三大“立足点”达成治理共识，探索出一条符合桃源实际的新老居民自治融合有效路径。

课上着重从整体上分析了中国社区建设的历史背景、发展历程、存在问题及解决路径，对“行政导向”和“自治导向”进行了比较，分析了两种社会导向的特点及其适用的社会环境，强调在社区居民自治过程中，政府要从培育社区、强化社区服务、鼓励社区参与、重建社区组织、加强规划等五个方面发挥主导作用，引领居民自治焕发新活力。

活动中，课题组学员就“居民自治是什么”的议题进行讨论。经过一番头脑风暴，大家对居民自治的本义达成共识：“自治”即“自我治理”，通过“自下而上”的方式，把居民充分组织起来，运用各种资源力量，满足居民的需求，解决居民的困难和问题。接下来，学员们围绕当下社区居民融合度问题，探讨如何在社区工作中促进居民融合。大家各抒己见，表示要促进新老居民融合，要着力加强社区化建设，提高居民自我管理水平，实现居民自治。新老居民融合，当务之急是要做好角色转变，从“新居民”到“真主人”。“五岗六长制”核心在于自上而下发挥由“区-街道-社区-小区-楼栋”为层级的多元主体治理效能，实现基层治理内容全覆盖。各岗各司其职又相互合作，因事设岗、以岗择人，包干到人、组团协同。其内设的邻里互动岗职责，每月组织楼栋居民开展邻里互助、互动交流活动，增强居民“邻聚力”，并发动楼栋居民积极参加志愿服务活动。大家在交流中凝聚了共识、开阔了思路，也为居民自治积累了后备人才力量。

据了解，桃源街道2022年“优秀社区党委书记培养工作室”实践课选取了“探索新兴领域‘党建+服务’机制建设，助推三区融合发展”、“做强大党委，探索党建引领居民自治路径”两大课题，把社区后备力量作为重点培养对象，通过开展课题研究和实践教学相结合的培育计划，促进学员在实践中提升综合素质和治理能力。

（本文图片由受访者提供）

（原标题《“小社区”“大融合”：桃源街道书记工作室探索居民自治新路子》）

编辑 李斌 审读 刘春生 二审 王雯 三审 刘一平