12月7日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍进一步优化落实疫情防控措施有关情况。

国家卫健委：所有医疗机构不能以任何理由拒诊患者

紧急医疗需求的患者如何保障？国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红表示，对于有紧急医疗需求的患者，无论有没有核酸结果，他们的医疗需求都必须也应该得到满足。

“救死扶伤是医疗机构和医务人员的神圣职责，所有医疗机构不能以任何理由拒诊患者。”郭燕红表示，特别是没有核酸结果的紧急就医者，有很多是急危重症，容易造成治疗的延误，因此更要及时为这些患者提供紧急的医疗服务，要求所有的医疗机构要落实首诊医生负责制和急危重症的抢救制度，同时制定和完善相应的应急预案，并严格执行救治患者，绝对不能够以核酸检测是否有结果为前提条件。

对于急诊就诊的患者，如果没有核酸的结果，医疗机构药在急诊区域内要设立缓冲区相对独立，医务人员要做好个人防护，对于没有核酸结果的这一部分紧急抢救病人直接进入到缓冲区域内进行紧急救治。医院也可以同时完善一些抗原、核酸的检测工作，确保了患者的紧急治疗能够得到第一时间满足。

另外，郭燕红强调，所有的医疗机构，无论是在门诊还是手术室、血液透析区域、病房病区都要设立缓冲的区域，那么与其他的诊疗区域相对隔开做好准备，一旦发现患者有一些基础性疾病，同时新病毒检测呈阳性，这部分病人药及时能够在缓冲区域内进行，既能够保证患者的医疗救治工作，同时又能够极大的降低病毒传播风险，确保更多人更多患者的安全。

“疫情发生以来，我们始终秉承着‘人民至上、生命至上’的理念，坚持以患者为中心，坚持以人为本的原则，采取了各种措施，既要保障患者的医疗救治工作，更要保障人民群众医疗服务不受影响，高效统筹新冠患者的救治和日常医疗服务的救治工作。”郭燕红表示。

国家卫健委：每一次优化都是强调更加科学精准

国家卫生健康委副主任、国家疾控局局长王贺胜在12月7日召开的新闻发布会上表示，近三年的抗疫实践为今天的防控工作奠定了坚实的基础，也为进一步优化完善防控措施提供了条件。他指出，每一次优化都是十分审慎的，都是强调更加科学精准，都是以人民为中心。

王贺胜表示，近三年来，先后印发九版防控方案和诊疗方案，出台二十条优化措施和进一步的优化措施，以战略的稳定性、措施的灵活性，有效应对了疫情形势的不确定性。

“近三年来，我们拥有了有效的诊疗技术和药物，医疗救治、病原检测、流行病学调查等能力在持续提升。疫苗研发和接种取得了积极进展，全人群疫苗完全接种率超过了90%，群众的健康意识和健康素养明显提升。“王贺胜说。

王贺胜指出，近三年的抗疫实践，极大程度保障了全体人民的生命安全，极大程度创造了生产生活条件和投资发展环境，极大程度彰显中国特色社会主义制度优越性。

国家卫健委：我国疫情防控面临形势新任务，坚决纠正简单化、一刀切

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示，随着奥密克戎病毒致病性的减弱、疫苗接种的普及、防控经验的积累，我国疫情防控面临新形势新任务。

米锋表示，今天国务院联防联控机制综合组发布《进一步优化落实相关肺炎疫情防控的措施》，对风险区划定和管理、核酸检测、隔离方式、保障群众就医购药需求、老年人疫苗接种、重点人群健康管理、社会正常运转、涉疫安全保障、学校疫情防控等工作提出了优化要求，新十条措施是为了持续提高防控的科学精准水平，要坚决纠正简单化、一刀切，不搞层层加码，除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外，不要求提供核酸检测阴性证明，不查验健康码。对于跨地区流动人员也不再查验核酸阴性证明和健康码，不再开展落地检，各地要按照要求精准落实。

梁万年：“新十条”是主动优化，而不是被动的

国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年介绍，这次的优化并不是完全放开不防，是主动的优化而不是被动的，是针对当前我国主要流行的病毒变异株特点、疫情流行特征，通过对疫情形势动态的研判，对现行防控措施的成效评价，特别是对二十条实施以后，地方的有益经验和存在的问题进行梳理总结等因素，综合考虑所作出的。

梁万年表示，优化后的防控措施将更好地适应疫情防控的新形势和新冠病毒变异株的新特点，进一步提高疫情防控的科学性和精准性，使防控更具可操作性和针对性，更高效地利用防控资源，更好地统筹疫情防控和经济社会发展，更好地保障正常的生产生活和医疗卫生需求，最大限度地保护人民生命安全和身体健康，最大限度地减少疫情对经济社会发展的影响。

“坚持走小步、不停步，主动优化完善防控政策，是我国疫情防控的一条重要经验。”梁万年说，目前，病毒变异株致病力和毒力明显减弱，全人群疫苗完全接种率已超过90%，人民群众的健康意识和健康素养明显提升，我国疫情防控面临着新形势、新任务。这次的优化，正是贯彻以人民为中心，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位的具体实践，是防控政策持续优化的举措，通过加强全人群特别是老年人群免疫接种，加强药物和医疗资源的准备等，进一步提升防控能力，为今后继续优化完善防控策略和措施、最终战胜疫情提供条件和保障。

国家卫健委：“新十条”既聚焦优化，又强调精准

和二十条措施相比，新的十条措施在哪些方面做出了改变？国家卫生健康委副主任李斌在7日的新闻发布会上提到，新制定的十条优化措施，对群众关心的核酸检测，阳性感染者和密切接触者管理，高风险区划定封控，老年疫苗接种、用药保障以及学校疫情防控等防控工作进行了进一步的优化。

十条措施可以大致分成两类。一类是聚焦优化，主要是基于病毒特点和疫情形势，结合近期各地疫情应对的实战经验，对第九版防控方案、二十条部分措施进一步优化。

另一类是强调精准，针对当前防控中面临的突出问题，特别是群众反映强烈的第九版、二十条执行不到位不准确的问题予以纠正，强调更加科学精准，各地要一揽子一体化统筹推进实施，优化调整措施，按照新要求执行，确保各项措施落实落地落到位。

“进一步优化措施是为了最大程度保障人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，我们将继续边防控、边研究、边总结、边调整，走小步不停步，不断优化完善防控措施。”李斌说。

国家卫健委：中国的新冠病毒疫苗非常安全，接种以后获益远远大于风险

国家卫生健康委科技发展中心主任、疫苗研发专班工作组组长郑忠伟表示，中国的新冠病毒疫苗非常安全，接种以后获益远远大于风险。中国疾控中心对我国已经开展接种的超过34亿剂次、超过13亿人的不良反应监测发现，我国新冠病毒疫苗的不良反应发生率与我们常年接种的其他一些疫苗相当，而且老年人的不良反应发生率还略低于年轻人。

目前，我们国家已经累计向全球120多个国家和国际组织提供了超过22亿剂次的疫苗。从报道当中也可以看到，有30多个国家的元首、政府首脑、政府官员带头接种中国的新冠病毒疫苗。全球到目前为止，按照我们不完全统计，60岁以上老人接种中国的新冠病毒疫苗已超过10亿剂次，都非常安全。在这里，我可以再告诉大家，党和国家现职领导人都接种了新冠病毒疫苗，而且接种的都是和普通老百姓接种的一样的国产新冠病毒疫苗。

有的老年人有糖尿病、高血压等慢性疾病，有一些担心，在这个地方我也可以明确地告诉大家，这些慢性病不是新冠病毒疫苗接种的绝对禁忌，只要这些慢性病控制得好，处于稳定期，都可以接种新冠病毒疫苗。当然，在我们下发的加快推进老年人新冠病毒疫苗接种的方案里，也确定了4种不能或者暂缓接种的一些情况。第一种，老年人在既往接种疫苗有过严重的过敏反应时，比如出现过过敏性休克、喉头水肿等等，这类情况是不能接种新冠病毒疫苗的。第二种，因为感染性疾病处于急性发热期，这个阶段我们建议暂缓接种新冠病毒疫苗，控制住以后再接种。第三种，在慢性病的急性发作期，比如说肿瘤患者处在化疗期间，或者高血压患者处于高血压危象当中，一些冠心病患者在心梗发作期，还有一些神经性疾病的患者处于疾病的进展期，还有癫痫处于急性发作期，这类患者我们建议暂缓接种新冠疫苗，病情稳定后也可以接种。第四种，因为严重的疾病或者慢性疾病已经处于生命的终末期，我们不建议接种疫苗。所以，我再次强调，对于老年人来讲，只要满足条件，一定要加快接种新冠病毒疫苗，做到应接尽接，只有这样才能更好地保护自己的身体健康和生命安全。

国家卫健委：没有必要去囤积和抢购新冠治疗药物

国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红表示，已经要求基层医疗机构和药品零售网点做好相应准备，保证人民群众药物需求。

郭燕红表示，相关的药物在新冠治疗的过程当中不可或缺的。现在已经要求县级以上的医疗机构加强对非重症治疗药物以及抗病毒药物包括中药、西药等和抗原试剂进行准备。

郭燕红表示，这几年积累了大量的临床诊疗的经验，积累了很好的治疗办法。她介绍了对新冠病毒感染者的救治内容：

第一，对于新冠病毒感染者，首先的治疗就是病症治疗。一部分的患者会发热、咽痛、咳嗽，对于这些症状主要是对症治疗，比如一些退热药，还有一些止咳化痰的药物。“郭燕红说。

第二就是抗病毒药，对于普通型或者有进展为重症风险因素的患者，可以尽早地进行抗病毒的治疗，但抗病毒的药物一定要在医生的指导下来服用。

第三，中药在病毒性感染的治疗的过程中有独特优势。

第四，在治疗的过程中，特别关注新冠肺炎救治与基础性疾病的治疗要同时兼顾，比如糖尿病、高血压患者日常的治疗不能够间断。

国家卫健委：坚决避免加码，成立工作专班落实十条措施要求

国家卫生健康委副主任、国家疾控局局长王贺胜在12月7日召开的发布会上表示，各部门、各地方要成立工作专班，落实好十条措施的要求，及时地、深入地了解落实情况。各地要加强对各级党政干部和工作人员的培训指导，理解、吃透政策要求，把优化措施落实到位。在执行中要及时的解决群众的急难愁盼问题，切实为群众做好服务，保护好人民的切身利益。

王贺胜表示，要落实好属地、部门、单位、个人的四方责任，充实基层专业防控力量，强化社区医疗卫生机构分级诊疗，加强居民健康管理和服务。对于人口密集的大城市，要提升监测预警的灵敏度，更加突出精细、精准和高效，推动各项优化措施落地。

国家卫健委：绝大多数国家并非完全放开，并非一步到位

国家卫生健康委疫情应对处置领导小组专家组组长梁万年在12月7日的新闻发布会上说，从国际上看，一些国家在放松防控措施的原因，主要是在早期的几拨新冠疫情的感染中，已经有相当一部分比例的人群获得了自然免疫力，“我们也知道为此一些国家付出了大量死亡等代价。”

“但是绝大多数国家并不是完全的放开，而是防控的重点发生了变化，比如说重点主要集中在防止医疗资源的挤兑上，其策略和措施的调整也是有先后秩序的，并不是一步到位的。”梁万年说。

国家卫健委：完成基础免疫后三个月后进行加强免疫非常安全

在近日发布的《加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案》中，将第一剂次加强免疫与全程接种时间间隔从6个月调整为3个月以上。针对这个调整，国家卫生健康委科技发展中心主任、疫苗研发专班工作组组长郑忠伟在12月7日召开的新闻发布会上解释，完成基础免疫后 3 个月进行加强与完成基础免疫后 6 个月进行加强，抗体水平基本相当，并且都非常安全。

国家卫健委：我国疫情防控策略调整较晚？不可能一蹴而就！

有舆论说，我国防疫策略的调整比其他国家要晚，这样的说法是否准确呢？国家卫生健康委疫情应对处置领导小组专家组组长梁万年在12月7日的新闻发布会上说，疫情防控措施和策略的调整是一项系统性的工作，牵一发而动全身，需要综合考虑各方面的因素，比如病毒的特性、疾病的流行病学特征和疾病谱的状况，疫情的态势和走向，人群的抵抗力，卫生系统的防控救治能力，以及国内外的疫情情况等等。

除此之外，还要考虑到疫苗人群的接种覆盖率，尤其是老年人群达到较高的比例，再结合新变异株的致病力逐渐减弱，以及具有较好的医疗救治能力等因素来综合考虑。

“我国一直在密切关注病毒和疾病的变化，边防控、边调整、边加强能力建设，一直在研究防控策略调整的条件，持续因时因事地动态优化防控策略和防控的措施，寻找最佳的防控方案、治疗方案、防控方案，并持续不断的优化和完善，就体现了我国疫情防控的逻辑和思路。”梁万年说，做好准备，提升应对能力，是需要实践的，不可能一蹴而就。

我国的人口基数大，老年人口多，慢性病和基础病的患者众多，与欧美等发达国家相比，我国的医疗卫生资源的数量，比如每千人口的医生数、床位数、ICU的床位数等都是不足的，且医疗资源特别是优质医疗资源的分布也是不均衡的。

此外疫苗接种的覆盖率，特别是老年人群、高危人群的疫苗接种的覆盖率还不够理想，药物和防控物质的储备都需要进一步的加强。

“在疫情发生以来，我国在疫情常态化防控的同时，积极加快药物的研发、疫苗的接种、能力的培训、物资的储备等各项工作，取得了积极的进展和成效，明显提升了抗疫的能力和系统的韧性，为我国进一步优化调整策略和措施创造了条件，也为最终战胜疫情奠定了基础。”梁万年表示。

恢复疫情前生活状态的条件是什么？国家卫健委回应

国家卫生健康委疫情应对处置领导小组专家组组长梁万年在12月7日召开的新闻发布会上指出，对病毒和疾病认识的进一步加深、疾病危害性的下降、有效的疫苗和药物的供给以及应急处置能力和救治能力的提升等等，都是恢复疫情前生活状态的条件或者是关键要素。

入境人员管理是否会调整？国家卫健委：将依法推进、逐步推进、加快推进

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋在12月7日召开的新闻发布会上表示，这次优化措施主要针对国内各地疫情防控，对于入境人员管理“外防输入”的措施，将依法推进、逐步推进、加快推进。

国家卫健委：6种老年人新冠疫苗组合，任意一种都安全有效

近日，国务院联防联控机制印发《加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案》，工作方案提出了6种推荐老年人接种新冠疫苗的组合。国家卫生健康委科技发展中心主任、疫苗研发专班工作组组长郑忠伟在发布会上提到，这6种组合都是在专家充分论证基础上，按照有关的法律法规程序批准推出的，都是安全有效的，对重症、死亡的保护效果都非常显著，对预防感染新冠病毒也有一定的保护效果。

具体到接种的实际过程当中，在不同的接种地、接种点，由于疫苗的供应或者采购的原因，可能有部分疫苗不一定能提供。“但是大家一定不要犹豫，因为只要你在这6种组合当中选择任意一个组合进行接种，那么你的生命健康和身体安全都能得到非常好的保护！”郑忠伟表示。

（原标题《国家卫健委：所有医疗机构不能以任何理由拒诊患者》）

见习编辑 刘悦凌 审读 刘春生 二审 李怡天 三审 刘一平