依托湾区 携手港澳 深圳领跑绿色金融

✦ ✦✦ ✦✦ ✦✦ ✦

在低碳转型和高质量发展道路上，依托深圳金融市场优势，金融机构积极发挥支持绿色产业发展的主体作用，深圳已成为内地绿色金融的领跑者。

受访专家指出，深圳作为内地首批低碳试点城市，是绿色经济和绿色金融最具活力的市场，有条件、有能力在连通海内外碳市场方面先行先试。

✦ ✦  ✦ ✦  ✦ ✦  ✦ ✦  

持续绿色金融创新

近日在深圳举办的首届大湾区绿色和可持续金融峰会上，深圳市地方金融监督管理局局长何杰表示，深圳已成为内地绿色金融的领跑者。这得益于其有完善绿色金融政策及服务体系，构建市、区两级绿色金融政策体系；强化绿色金融工作合力，成立了深圳市绿色金融行业协会，充分发挥深交所作用，完善绿色金融基础设施；优良的法治环境，全球首部规范绿色金融的综合性法规——《深圳经济特区绿色金融条例》已实施一年多时间；积极发挥粤港澳大湾区绿色金融联盟作用，设立了内地首个绿色金融第三方服务机构专业委员会。

中国（深圳）综合开发研究院产业发展和城市规划研究所所长彭坚向香港商报记者表示，深圳的绿色发展中，与港澳的合作发挥了关键的支撑作用，不仅打造了服务实体经济的样板，也创造了广阔的行业发展前景。

中国人民银行深圳市中心支行披露的数据证实了这一点。截至今年二季度末，深圳绿色贷款余额5857.9亿元（人民币，下同），同比增长50.9%，较各项贷款增速高39.3个百分点，较全国绿色贷款增速高10.5个百分点，显示了强劲的增长动力。其中，清洁能源产业贷款占比44.2%，基础设施绿色升级产业贷款占比33.6%，形成了对深圳绿色产业的有力支持。

自2016年深圳落地全国银行间债券市场首单绿色债券以来，截至2022年8月末，深圳在银行间债券市场发行绿色债券51只，累计发行规模487.1亿元，年均增长率188.5%。截至今年前三季度，辖内16家企业发行绿色债券35只，发行规模399亿元，同比增长155.7%。目前，深圳绿色金融专营机构已累计达到21家，并还将不断扩大。

持续完善政策体系

2021年3月实施至今的《深圳经济特区绿色金融条例》，近来得到中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥的高度评价。她表示，深圳市出台内地首部绿色金融法规，同时也是全球首部规范绿色金融的综合性法案。《条例》持续完善绿色金融政策体系，助推自身绿色转型发展、助力粤港澳大湾区生态文明建设，已形成“1+1+1+N”绿色金融发展体系，极大地促进了深圳绿色金融发展，形成了领先实践。

深圳市地方金融监督管理局相关负责人近日表示，自2018年起，深圳在全国率先出台绿色金融地方法规，在构建绿色金融体系方面实现了金融机构环境信息强制披露、绿色投资评估、绿色金融制度建设、地方金融监管部门监管权限四方面的创新。目前，深圳正在积极申建国家绿色金融改革创新试验区，更广范围推进绿色及可持续金融示范发展。王遥表示，地方政府通过试验区可以充分发挥在制度与市场机制自主创新能力，立足地方向全球彰显和分享中国特色实践，进而实现参与、引领国际规则的制定，是彰显中国绿色金融特色的创新窗口。

深圳市地方金融监督管理局相关人员还称，该局已授权深圳市绿色金融协会建设和运营绿色金融公共服务平台，并已正式启动平台建设工作，计划于今年12月底前完成系统开发并试行上线。

此前，2019年，深圳市政府发布《关于构建绿色金融体系的实施意见》。去年11月，深圳市政府印发《深圳碳普惠体系建设工作方案》，通过低碳行为数据平台与碳交易市场平台互联互通，在形成持久、普遍的绿色生活方式领域先行示范。今年8月，深圳市生态环境局印发《深圳市碳普惠管理办法》，明确鼓励政府机关、企事业单位、社会组织和个人通过深圳碳排放权交易系统，自愿购买核证减排量实施碳中和。

河套深港科技创新合作区。深圳特区报记者 何龙 摄

港深合作共创辉煌

近来在发布《粤港澳大湾区绿色金融发展报告》时，北京大学汇丰商学院院长海闻表示，背靠粤港澳大湾区和绿色发展的国家战略，凭借其有望建成国际一流湾区的基础条件，拥有港澳的国际视野和作为国际金融中心的香港，加之深圳地区科技的创新和领先优势，粤港澳绿色金融的发展将拥有空前的活力。绿色金融正在成为粤港澳提升发展质量和增强全球影响力的重要因素。

在绿色金融国际合作方面，深圳走在了全国的前列，2017年，深圳绿金委代表深圳加入了由联合国环境规划署发起设立的全球可持续发展金融中心网络（FC4S），成为继香港和上海后第三个加入FC4S的中国城市，并推动FC4S绿色金融服务实体经济实验室落地深圳。之后，深圳联合广州、香港、澳门发起成立粤港澳大湾区绿色金融联盟，利用其秘书处常驻深圳的优势，建立常态化工作机制，组织大湾区与国际绿色金融及可持续发展的标准共建与互认。

深圳市地方金融监督管理局相关人员介绍称，基于中欧《可持续金融共同分类目录》，积极推动深圳优质绿色企业及项目赴港发行绿色债券。未来，该局将进一步深化粤港澳大湾区绿色金融合作，积极推进粤港澳大湾区绿色金融标准共建和互认、跨境绿色金融产品和服务创新、跨境人才联合培养与资格认定，探索设立一批湾区互认的第三方绿色金融评估、认证机构。

前海——宝安中心区及大铲湾港。深圳特区报记者 刘钢 摄

深金融业前三季增8.7%

与京沪并列“第一梯队”

深圳金融业整体发展水平居于全国前列，与北京、上海并列内地金融城市“第一梯队”。据深圳市统计局近日公布的统计月报，前三季度深圳金融业实现增加值3714.74亿元（人民币，下同），同比增长8.7%，增速高于全国（5.5%）和广东省（8.3%）平均水平，占同期GDP比重达16.2%。

从细分领域看，银行业领域，截至9月末，深圳银行业资产总额12.0万亿元，同比增长9.0%；金融机构本外币存款余额12.03万亿元、本外币贷款余额8.28万亿元，分别同比增长9.5%和10.2%，银行业总资产、存贷款规模均居全国大中城市第三位。保险领域，截至9月末，深圳27家法人保险公司总资产6.4万亿元，居全国第二，前三季度辖区保险市场实现保费收入1187.1亿元，同比增长6.9%。证券领域，深圳22家证券公司、基金公司（注册地口径）32家，均位列上海之后居全国第二。前三季度，深圳证券公司实现营业收入789.8亿元，凈利润318.9亿元，均居全国第一。9月末，深圳辖区共有A股上市公司396家，沪深交易所上市公司总市值7.0万亿元，居国内大中城市第二位。

在稳健增长的同时，深圳金融业服务实体经济的能力也在持续增强。截至9月末，深圳市制造业贷款余额8195.4亿元，同比增长17.0%，高于各项贷款增速6.8个百分点。科技企业贷款余额8154.24亿元，同比增长31.54%。普惠小微贷款余额1.45万亿元，同比增长24.8%，高于各项贷款增速14.6个百分点。前三季度，深圳地区新增小微企业首贷户2.3万户；9月全市各类企业新发放贷款加权平均利率4.36%，环比下降30个基点，融资成本持续下降。

（原标题《依托湾区 携手港澳 深圳领跑绿色金融→》）

编辑 黄力雯 审读 韩绍俊 二审 郑蔚珩 三审 余晓泽