依海而生,向海而兴。一直以来,海洋为人类社会生活提供了丰富的自然资源,人类城市与海洋文明的共生也是发展海洋经济的重要命题。根据2021年中国海洋经济统计公报显示,2021年我国海洋生产总值首次突破9万亿元,比上年增长8.3%,对国民经济增长贡献率为8%,占沿海地区生产总值的比重为15%。
沿海城市的发展依赖着珍贵的海洋资源。深圳正全力建设“全球海洋中心城市”,目前深圳海洋生产总值已占全市GDP约10%。从2016年至2020年,深圳海洋生产总值年均增速在10%以上,2021年上半年增速达30.9%。海洋经济产业已逐步成为深圳的支柱性产业和重要经济增长点。
因海而起,“深”生不息
深圳是一个因海洋而兴起的城市,拥有1145平方公里海域面积、260.5公里海岸线和51个岛屿,这座沿海城市不仅生活着超过1756万人,更是许许多多海洋生物的栖息地。
近年来,深圳出台海洋保护条例与专项规划,统筹陆海空间环境治理,多措并举保护海洋生物多样性。根据2020年深圳市海洋生态资源调查监测结果,深圳东部海域主要分布有4处海藻场,包括19种海藻以及37片珊瑚群落分布区,珊瑚优势种为蜂巢珊瑚、鹿角珊瑚和牡丹珊瑚。
依海而生的同时,深圳也正向海而兴。
2022中国海洋经济博览会及深圳国际海洋周活动于11月24日至26日在深举办,蓝鲸系列超深水半潜式钻井平台成功开展南海可燃冰试采,全球最大海上风电打桩船以及波浪能发电装置顺利交付,首台国产化变频器设备在中海油钻井平台上成功应用……一个个火热的海洋经济发展场景,正在助力国家海洋强国战略加快推进,也为深圳建设全球海洋中心城市夯实基础。
国家级海洋盛会缘何落户深圳?
海博会是我国唯一的国家级海洋经济展会,为什么连续三年在深圳举办?
这与深圳海洋经济发展实力有关。过去五年,深圳涉海重大政策、重大项目、重大平台加速落地,海洋经济工作取得了阶段性成效
一是深圳海洋经济综合实力稳步提升。海洋交通运输业、海洋油气业、滨海旅游业、海洋渔业等传统产业转型升级。国际航运枢纽地位愈加巩固,港口扩能及智慧化、绿色化升级不断推进,2021年深圳港集装箱吞吐量稳居全球第四位;海洋油气增储上产再上台阶,多个深水自营油气田顺利投产;深圳海洋博物馆、深圳歌剧院等深圳“新十大文化设施”建设统筹推进,入围全球十大旅游城市;现代海洋渔业发展质量持续提升,远洋渔船数量和产值占全省总额约六成。海洋工程和装备业、海洋电子信息、海洋生物医药等海洋新兴产业加速发展。
二是海洋科技支撑能力不断提升。海洋创新载体加速落地,已建及在建国家、省、市级涉海创新载体约70个,深水开发掌握一大批具有自主知识产权的海洋油气勘探开发关键核心技术,海洋人才教育和学科建设初具成效。
三是海洋空间综合管理能力逐步提升,出台《深圳经济特区海域使用管理条例》等系列政策制度。
四是海洋生态文明建设全面推进。国际红树林中心落户深圳,大鹏新区荣获“美丽海湾”称号;创建世界级绿色活力海岸带,推动邮轮游艇旅游发展,拓展“海上看深圳”新航线,打造世界级滨海旅游目的地。
五是海洋国际交流合作持续深化。打造海洋经济合作新平台,2017年成功举办中欧蓝色产业合作论坛,2019、2020年成功举办两届中国海洋经济博览会,试点推进国际船舶登记制度改革。
谋划海洋经济 再造蓝色深圳
面向“十四五”,深圳站在全局、战略的高度,从国家长远战略和城市发展内在需求出发,为海洋经济谋划发展路径和未来方向,再造一个“蓝色深圳”。
到2025年,深圳全球海洋中心城市建设力争取得显著成效,航运中心初步建成、海洋产业高质量发展、海洋管理水平国内领先,海洋城市吸引力和竞争力明显增强。届时,深圳海洋经济将实现高质量增长,海洋生产总值预计将达到4000亿元,集装箱吞吐量预计将达到3300万标箱,争取港口航运相关指标两年之内进入全球排名前十。
《深圳市海洋发展规划(2022-2035年)(征求意见稿)》中还提出深圳将建设具有竞争力、创新力、影响力的全球海洋中心城市,成为引领全球价值链、共塑海洋命运共同体的海洋城市发展典范。围绕目标定位,深圳将构建“两廊四区多点”的总体海洋发展空间格局。
根据规划,深圳将促进不同海洋功能的差异化集聚,引导优势资源向重点片区及园区集中承载,全市将设置11处海洋发展重点片区,努力做好空间保障,陆海统筹支撑。
(部分数据来源:深圳政府在线、深圳发布、深圳规划和自然资源局、深圳海事局、国际航运咨询分析机构Alphaliner、深圳市第七次全国人口普查公报)
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