深圳建设中国特色社会主义先行示范区研究中心（下简称“研究中心”）近日在第三届“香蜜湖论坛”上发布了三项研究成果。其中，由研究中心研制的首期全球标杆城市指数正式发布，用指数化形式对“全球标杆城市”这一具有鲜明中国特色、世界视野和时代要求的建设目标作出原创性回答。

“全球标杆城市指数研究”重大课题首席专家、深圳市委党校公共管理学教研部主任李永清教授在发布中介绍了“全球标杆城市指数”诞生的来龙去脉以及指数全貌、榜单看点、政策建议。该指数从人本、发展、创新、未来、善治五个维度对全球标杆城市进行评分、排名，今后将每两年更新一次。

整个指标体系分为5个一级指标、14个二级指标、35个三级指标。李永清教授对指标体系作了详细介绍，在“人本”维度中有3个二级指标，为“三感”——获得感、幸福感、安全感。在“发展”维度中有3个二级指标，为“三度”——繁荣度、链通度、协调度，而在“协调度”中下设“共同富裕度”这个三级指标，这是一个比较独特的指标。在“创新”维度中有3个二级指标，为“三力”——资源集聚力、创新活力、创新产出力。在“未来”维度中，二级指标分别为：共生、数字、韧性。在“善治”维度中，2个二级指标是：有效市场、有为政府，三级指标中设立了“政府效率”“规划能力”两个比较独特的指标。

“‘人本’是理念尺度，‘发展’是水平尺度，‘创新’是活力尺度，‘未来’是生命尺度，‘善治’是制度尺度。用这五把‘尺子’来衡量全球标杆城市，里面既有主观感受的指标，也有客观水平的指标，既有单向的指标也有未来的指标，既有表面的指标也有深层次的指标。这个指数是立体地对全球标杆城市进行评价的指数。”李永清教授说。

李永清教授认为，“全球标杆城市指数”呈现特色定性、价值定向、模型定式三个特点。

——特色定性主要聚焦中国式现代化的显著优势。过去，全球标杆城市往往从资本、经济发展来进行评价。现在，新的现代化模式就是要走出贫富差距拉大等困境，实现“人民至上对资本至上的超越”“共同富裕对两极分化的超越”“协调发展对物质优先的超越”三重超越，这在“全球标杆城市指数”中有着鲜明的体现。

——价值定向主要聚焦全人类共同价值。从城市的角度来说，共同价值可以从“城市文明新形态之光”去寻找。有“两束光”是清晰可见的，一束是新逻辑，一束是新赛道。从这两个“新”中折射出了共同价值：人本、共生、共享、善治。

——模型定式主要聚焦全球标杆城市指数的理论逻辑。课题组将“全球标杆城市指数”的理论模型概括为“点线面体”，核心点是中国特色社会主义，为全球标杆城市赋予了“基点”。从这一“基点”出发，衍射出人本线、趋势线、演进线、生命线、动力线五条线，这是全球标杆城市得以立基的五根支柱，进而支撑起全球标杆城市构建的五个立面——人本之城、未来之城、发展之城、活力之城、创新之城，分别代表着理念、水平、活力、生命和制度。

编辑 詹珊珊 审读 柳春晓 审核 洪鹏辉