全国首个！深圳大鹏新区发布降碳减污协同指数

摘要

近日，大鹏新区在国内率先印发了首个《大鹏新区降碳减污协同指数》（以下简称“降碳减污指数”）。

为深入贯彻习近平生态文明思想，落实党的二十大报告中关于“降碳、减污、扩绿、增长”的生态文明建设总体要求，近日，大鹏新区在国内率先印发了首个《大鹏新区降碳减污协同指数》（以下简称“降碳减污指数”）。

降碳减污指数是大鹏新区继推出全国首个自然资源资产负债表、编制全国首个海洋碳汇技术指南后，又一项在全国率先推出的生态文明体制改革成果。通过对降碳减污指数进行科学、全面、准确地核算评估，能够客观体现新区降碳减污工作推进的协同情况和工作成效，为新区系统推进降碳减污工作提供指引，同时也为深圳乃至全国再次贡献生态文明机制改革的大鹏经验。

据介绍，降碳减污指数充分研究降碳、减污二者内在联系，既注重对降碳、减污等生态环境指标的评估，也注重对扩绿、增长等高质量绿色发展指标的评估。在指数指标体系编制时，充分考虑指标的可达性，所有评价指标的核算参数都必须具有很强的可获取性，确保指数核算的可实施性，同时体现新区生态文明建设特色，具有较强的前瞻性、创新性和可操作性。

指数在环境质量、碳排放水平、降碳减污增效协同耦合度、治理路径协同度和公共参与五个目标层面，提出16项降碳减污指数的构成指标，包括6项核心指标和10项一般性指标，分别用于评估降碳减污的实施效果和工作推进过程。大气环境指数优良率（表征环境质量）、地表水水质达标率（表征环境质量）、单位GDP二氧化碳排放量（表征碳排放水平）、环境改善与碳减排协同度（表征环境质量与碳减排协同度）、单位GDP二氧化碳排放变化率（表征二氧化碳排放与经济发展的脱钩程度）、单位GDP主要污染物排放变化率（表征主要污染物排放与经济发展的脱钩程度）6个指标为核心指标，其中前三个指标反映“降碳、减污”成就，后三个指标反映“扩绿、增长”成就。另外10个一般性指标分别从大气、水、固体废物污染防治与温室气体协同控制、提高生态治理效能、推动城乡建设降碳减污协同、提升生态系统碳汇、增强社会公众参与度等十个方面，评估新区在降碳减污治理路径方面的工作措施协同度。