“每个在建项目必须完善‘一人一档’资料及疫情防控档案。”林芝市自2022年9月8日12时解除全市社会面临时管控以来，广东省住房和城乡建设厅派出柔性援藏工作队队长、珠海市住房和城乡建设局一级主任科员吕斌带领队员逐一到全市在建项目现场，开展安全生产专项督查，为每一个项目做好复工前的指导。

援藏工作，是新时代党的治藏方略的重要组成部分，是促进各民族交往交流交融的重要载体。2016年以来，按照中央及省、市的统一部署和要求，珠海市住房和城乡建设局党组坚持“米林所需，珠海所能”和广东省对口支援林芝市工作要求，先后挑选派出12名干部加入到援藏工作之中，接续奋战在雪域高原，6年来机动派出50余名干部专家到米林交流指导。在工程建设、学习培训、人员交流、技术创新和支持等方面，举全系统之力，集全系统之智，全力支援林芝市住房和城乡建设相关工作，以珠海的担当确保援藏工作有力有序进行。

市住房城乡建设局2020年援建的米林县环雅江乡村振兴产业带（江北一期）项目。通讯员 张瀚 摄

把优秀干部送去林芝

2016年5月，广东省委部署全省第八批援藏干部选派工作。珠海市作为第八批对口援藏市，按照一市对口支援一个县区的原则，首次对口支援林芝市的米林县和米林农场。

米林县位于雅鲁藏布江中下游，念青唐古拉山脉与喜马拉雅山脉之间，平均海拔3700米，穿流而过的雅鲁藏布江和丰富的印度洋暖湿气流孕育了茂密的植被和千年桃林，让米林有了“雪域江南”的美誉。而且，交通极为便利，不仅集合了拉林高等级公路、拉林铁路，距离县城12公里还有林芝米林机场。

在国内外旅游爱好者眼中，米林是一片令人神往的地方。但对于珠海的援藏干部来说，从海平面到海拔3700米，从吃清淡粤菜到吃藏粑、肉干，还要与当地干群共谋发展对策，其条件之艰苦，任务之艰巨可想而知。

“世界屋脊”上的风雪扑不灭珠海人民支援藏族同胞的热情，挡不住珠海各级干部积极参与援建西藏的脚步。2016年6月，当时的珠海市住房和城乡规划建设局党组全面认真部署援藏干部选派工作，精心组织，把最优秀的干部选派推荐出来，展示广东的形象和珠海的担当。

从2016年至今，援藏干部按照3年轮换的要求，该局的谢馥镔、张瀚先后以广东省派出援藏干部的身份加入了为期3年的援藏工作，并分别担任米林县住建局副局长职务，他们与林芝的干部和农牧民融为一体，把林芝当成“家”，把自己当成“林芝人”，把智慧和汗水接续奉献在祖国的“雪域江南”。

其中，2016年7月至2019年6月，谢馥镔在藏期间连续三年考核优秀，2017年底被人力资源社会保障部和住房城乡建设部联合授予“全国住房城乡建设系统劳动模范”称号，2018年被评为米林县爱岗敬业道德模范，2019年被中国共产党西藏自治区委员会和西藏自治区人民政府评为“优秀援藏干部人才”。

2019年6月至2022年7月，张瀚在藏期间连续三年考核为“优秀”等次，2021年7月获得广东省委组织部进藏满两年集中考核“优秀”等次，连续两年获米林县“优秀共产党员”称号，2021年被广东省第九批援藏工作队临时党委授予“优秀党员”称号，2022年4月被授予“珠海好青年”称号，2022年6月被中共林芝市委员会、林芝市人民政府评为“优秀援藏干部人才”。

珠海市住房和城乡建设局党组书记陈旭表示，该局除了选派优秀援藏干部人才外，还按照半年或3个月的频率，先后从该局建筑院、档案馆、质监站、安全事务中心等技术业务单位选派了刘冠、张震山、柴云、李冠泽、梁子杨、黄国华、吕斌等9名技术人才参加柔性技术援藏，他们用自己的真情、智慧与汗水，写下了住建系统动人的奋斗诗篇，获得了当地政府和群众的一致好评。

此外，2020年珠海市住房和城乡建设局决定加大对米林县住建部门干部人才培训的支持力度，制定了米林县住建系统技术干部培训和跟班学习计划，围绕工程质量、安全管理，工程质量检测、消防验收、人防工程、工程资料和工程档案等内容，安排7名米林优秀干部赴珠海住建系统相关部门跟班学习、培训，通过点对点、零距离指导，促进人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴、共同发展，全力协助当地补齐工作短板弱项，切实提高米林县住建工作技术和管理水平。

高标准推进精品援藏项目

2016年7月，自然风光优美的米林，并没有让初来米林的谢馥镔陶醉。

“城市要发展，规划必先行。米林有着一流的自然风光，但中心城区建设缺乏科学规划，难以达到完善城市功能、改善城市面貌的目标。” 谢馥镔向米林援藏工作组汇报了自己的想法后，工作组决定开展米林县城中心城区修建性详细规划编制工作，既把这项工作当作精品援藏项目推进，又把这项工作当作落实对口支援工作的重要抓手之一。

2019年6月底，张瀚紧握谢馥镔的援藏接力棒。此时，已经在2018年10月实现脱贫摘帽的米林县，城市建设和经济发展进入高速发展轨道。

随着林芝的发展，地势复杂的米林迎来了快速发展期，更多的基础设施项目落地，已有项目基础资料和勘察数据的不足，使得项目落地实施缓慢，事故常发。张瀚向有关部门汇报了自己的想法，根据米林县实际需要，地下管网的探查工作势在必行。

为此，在珠海市住房和城乡建设局党组的大力支持下，张瀚积极组织实施米林县城区地下管网探查项目，率先引入探地雷达技术到雪域高原进行大范围应用，免地面开挖探测供电、通信、给水、雨水、污水、路灯、监控等市政公共管线，探测长度合计达104.22千米。

该项目完成移交后，增强了受援地对城市建设基础数据的收集、统筹和应用意识，形成西藏林芝市首个完整的县城市政公共管网信息基础数据库，为米林县未来国家重大项目落地和城市扩容需求提供了有力支持。

2019年底，张瀚在位于海拔3700米的小康村建设项目处理工作中了解到，该区域为高海拔冻土区域，原有房屋地面为实木材质保温支撑隔热。原地面腐蚀塌陷，屋内潮湿，维修设计采用原始做法不能长久解决实际问题，农牧民意见很大。而现实情况不可就地取材，且实木材料耐腐性差、运输成本高、施工时间长。

张瀚现场查勘了解情况后提议使用PVC竖管作为支撑和空气隔热，随后召集县住建局党组成员和施工、设计单位召开业务会议，论证实施可行性和施工方案，经过方案优化在2020年初该工法已投入高海拔小康村项目小规模应用，缩短了施工时间、显著降低偏远地区材料和运输成本。经过两年多使用，保温和支撑性能稳定，得到了当地农牧民群众的认可。

2022年初，有关部门批准进一步论证工法的适用性、保温性能和商品化研究和推广。目前该项专利实用新型和专利二合一申请资料已提交国家专利局，用案例增强了受援地米林县干部职工创新和知识产权保护意识。

市住建系统充分发挥柔性援藏专业人才技术优势，从工程质量安全监督过程、档案管理和验收竣工备案角度出发，派出专家到米林县对建设工程项目进行专业化指导，开展住建主管部门和建设、施工单位人员安全及法律法规教学培训，制定和优化米林县建设工程档案验收工作流程和方案，提升米林县建设工程管理水平。

同时邀请珠海市援藏医疗队因地制宜到偏远工地现场结合安全培训，开展医疗保障救援培训，对偏远区域建设项目从主动安全防控到被动紧急救护开展综合专业教学，创新建设安全管理培训形式。

今年7月，珠海市住房和城乡建设局又派出了“组团式”的援藏技术人员前往林芝市和米林县。

面对突如其来的新冠疫情，在方舱医院建设和隔离酒店改造以及项目复工前的安全生产督查工作中，该局援藏技术人员逆向而行，在海拔3700米的雪域高原，用智慧和汗水续写特区人的荣光，把最优质的精品援藏项目建在了雪域高原米林，留在了米林老百姓的心坎中。

（原标题《让精品项目扎根雪域高原——珠海市住房和城乡建设局援藏工作综述》）