珠海市知联会会长、市政协副主席王红勤。

千古百业兴，先行在交通。坚持“产业第一”，做强城市功能，增进民生福祉，无不从交通畅达始发。

近年来，经过多轮的交通基础设施“大会战”，珠海市已初步形成“海陆空铁口岸”要素齐全的综合交通系统，现阶段交通建设更是如火如荼。在2022年的市各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表暑期座谈会上，市知联会会长、市政协副主席王红勤就关于提升交通能级，助力珠海产业和城市发展提出建议。

现实意义

珠海市知联会认为，当前，珠海市虽形成了“海陆空铁口岸”要素齐全的综合交通系统，但对比全国性综合交通枢纽，在区域可达能级、城市产业组团间畅通效率、片区产业园区的交通质量、支撑城市跨越等方面仍存在不足。

区域层面，面向城市群、都市圈层面的高效交通支撑还不健全，城市向都市圈跨越存在交通瓶颈，参与区域分工合作的竞争力还不强。城市层面，城市骨干交通不能较好地支撑产业组团间高效通达，存在产城分离、职住不平衡、潮汐交通拥堵等问题。且目前珠海市公共交通模式还有待丰富，主要为传统的常规公交系统，公交服务水平、运行效率、出行品质等有待提高。

对策建议

针对珠海市当前实际情况，市知联会结合调研分析，聚焦服务“产业第一”，建议重点提升“四个圈”，更好发挥交通布局对产业发展和城市跨越的支撑作用，加快建设全国性综合交通枢纽城市，构筑珠海融入新发展格局的通道支撑，在广东打造新发展格局战略支点中展现新担当新作为。

建议一：

以港珠澳大桥、深中通道、深珠通道为依托，打造“深港-珠澳世界级1小时都会圈”。

加快推动港珠澳大桥西延线战略通道建设，提升港珠澳大桥向西辐射粤西、广西、云南的作用，将珠海打造成为港澳与大西南、北部湾地区对接的桥头堡。依托港澳机场差异化分工合作，加快推进珠海机场国际化进程。加强与港澳机场合作，研究开通与港澳机场协同的国内-国际中转货运专线，推动珠港澳航空物流合作，共同谋划高端航空产业集群。加快推动深中通道连接线战略通道建设，加快形成1小时深珠交通圈。全力推动深珠铁路通道建设，加快形成深珠澳30分钟同城化交通。同时以深珠高铁为基础加强高新深珠合作区、鹤洲高铁新城等枢纽地区的规划建设，承接30分钟同城化趋势带来的产业资源。

建议二：

构建高效的高快速路交通系统，支撑城市跨越，打造“东西双城半小时市域交通圈”。

要建立“高速网+快速网+慢速网”高效衔接匹配的城市道路交通系统。进一步加强高速、快速、慢速网络衔接口的规划建设，避免各自为政的建设，综合提升网络整体效能。要构建“双轮驱动、多轴支撑”的快速路网新格局，支撑双城空间拓展。建议东部城区和西部城区尽快各构建一个快速环线系统，两个快速环线之间用多条高快速路联系形成“多轴”，构建“双轮驱动、多轴支撑”快速路网模式。要提升产业园区15分钟上高快速路的路网能力，构建快速物流网络支撑产业发展。

建议三：

构建“轨道环线串珠发展”的枢纽营城新模式，将产业、城市高效融合在枢纽地区，打造“轨道枢纽15分钟产城融合圈”。

产业、城市、交通三要素的经济分析表明，交通枢纽是三个要素高效互动融合的地方，围绕轨道交通打造城市枢纽是交通助力产业和城市发展的关键任务。要加快构建串起东部城区、西部城区、横琴粤澳深度合作区的市域轨道交通环线。在快速轨道环上构建城市的重点地区，形成“轨道串珠”发展的格局。加快珠机城际一期、二期的公交化运营，提升轨道的运营能力，实现“串珠”之间30分钟高效互动。大力推进轨道TOD模式，建立枢纽营城的新发展模式。结合全市的重点发展区域和轨道交通枢纽站点的布局，优化城市空间结构，将城市发展中心、CBD布局在轨道枢纽周边。

建议四：

构建“高品质交通+”的运输服务体系，打造“综合交通产业生态圈”。

以大数据、云计算和人工智能等数字技术为主导的世界新一轮科技革命和产业变革正在兴起，应对新技术发展，需积极布局交通产业的上下游领域，形成新技术交通的产业生态圈。谋划珠海智慧交通科技园区。聚集自动驾驶、智慧道路、交通+新能源、交通+旅游等新技术，先行先试，牵引交通产业链条。要谋划交通装备制造相关产业。以航展品牌为依托，积极谋划航空航天、大飞机等产业。以港口和海洋为依托，尤其是无人船等领域的先发优势，做强无人船、游艇制造乃至船舶制造等产业；以铁路为依托，谋划铁路机车车辆相关产业。谋划自动驾驶相关产业及上下游链条。2020-2050年，自动驾驶将迎来长达30年的战略纵深，建议积极谋划自动驾驶智能汽车的相关产业，用突破性的政策和创新吸引先进企业落地珠海。

（中共珠海市委统战部供图）

（原标题《珠海市党外知识分子联谊会建议： 加快建设全国性综合交通枢纽城市 构筑珠海融入新发展格局通道支撑》）

见习编辑 秦涵 审读 韩绍俊 审核 张雪松