省委、省政府把“打造新发展格局战略支点”作为广东在服务国家构建新发展格局中的战略定位。作为粤港澳大湾区主体城市之一,肇庆以省委“1+1+9”工作部署为引领,积极参与大湾区建设,并充分发挥面向大西南的门户作用,全力建设贯通全省及港澳、联通大西南、链接“一带一路”的枢纽门户城市,为广东实现总定位总目标作出肇庆担当和贡献。
肇庆新区是肇庆参与粤港澳大湾区建设的主战场之一。通过紧紧围绕省委提出的“打造彰显中国特色、展现岭南文化的现代化新区和高质量发展引擎”要求,坚持高起点规划、高标准建设,肇庆新区不断夯实高质量发展的基础,全力打造粤港澳大湾区现代新都市。特别是省第十三次党代会报告“点题”肇庆新区,更使得肇庆新区发展的信心更加坚定、方向更加明确、步伐更加从容。
丨产城融合引领基础设施增效
从肇庆新区诞生之初,“产城融合”就是发展目标。从肇庆东站出发,沿着站前的兴肇大道,一个个地标见证着新区的建设,带来美好将来的向往:体育中心承办了广东省第十五届运动会,烟花璀璨,群鹤飞舞,让人留下美好印象;宣卿中学、中山大学附属第三医院肇庆医院、新区中心小学等依次而立,既完善了社会功能又为产城融合打好基础;肇庆东站高铁枢纽综合体,80分钟即可到达香港;商务中心、科技创新中心等活力无限,一批港澳青年在此创业;砚阳湖景区成功创建3A级旅游风景区、省级旅游度假区,“天空之镜”“月季争艳”等众多网红景点人气攀升,长利湖沙滩公园、新区湿地公园、喜来登酒店户外营地相继对外营业,城市消费业态逐步形成。在黄昏,砚阳湖与西江映照,展露肇庆“山湖城江”的画卷;在晚上,长利湖畔夜市灯火葳蕤,喜来登酒店流光溢彩,绽放出新城新活力。
肇庆新区四通八达的交通构建了外联内通的立体交通网络体系。
丨战略机遇叠加 释放多重利好
看新区未来,不仅在于基础设施,还要放眼全局。2019年,《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《纲要》)颁布实施,肇庆紧紧抓住这一历史机遇,通过加强全面合作,与粤港澳大湾区兄弟城市同写“大文章”,在融入历史大潮中推动自身的高质量发展。
肇庆新区是肇庆东南板块的中心,凭借优越的区位条件,在“双循环”的发展格局下,获得了多重战略利好。比如肇庆新区将近距离接受两个机场辐射——到广州白云机场只需要40分钟,到珠三角枢纽(广州新)机场则只需要半小时;多个轨道及高速公路项目将连接肇庆新区与机场,包括珠肇高铁江门至珠三角枢纽机场段、珠肇高铁高明至肇庆东段、深南高铁(新机场至省界段)等,其综合优势将在更大的平台得以发挥。特别是2021年10月交通运输部、广东省人民政府正式批复的《肇庆港总体规划》,将肇庆港打造粤港澳大湾区西江内河航运集疏运枢纽中心。
根据《肇庆港总体规划》,肇庆港新港港区新基湾作业区规划范围为波罗窦水闸下游700米-下游4200米,岸线总长3500米,可布置靠泊吨级3000-5000吨级的货运泊位约25个,从上游往下游规划布置多用途泊位区、通用泊位区和支持保障区。此规划的出台,为肇庆新区港口经济的腾飞奠定了基础——新基湾码头正位于肇庆新区境内。根据《肇庆市综合交通运输体系发展“十四五”规划》,十四五期间,肇庆市将投资7亿元建设新基湾码头一期工程,包括2个3000吨级通用泊位和1个3000吨级多用途泊位,泊位长度342米,陆域面积约12.8平方米,计划2022年底前或2023年上半年动工建设。
丨紧扣发展主题 提速产业构建
产业兴则新城兴。根据《纲要》,大湾区要构建具有国际竞争力的现代产业体系,深化供给侧结构性改革,着力培育发展新产业、新业态、新模式,支持传统产业改造升级,加快发展先进制造业和现代服务业,瞄准国际先进标准提高产业发展水平,促进产业优势互补、紧密协作、联动发展,培育若干世界级产业集群。
按照这一发展目标,肇庆新区在市委、市政府的坚强领导下,紧扣制造业产业核心,主动融入产业强市“个十百千万”工程和大型产业集聚区建设,全力加快壮大电子信息、新能源汽车及汽车零部件、现代服务业等三大主导产业集群,成功引进奥士康喜珍科技、吉阳锂电、维珍妮、震裕科技等一大批带动力强、附加值高的建链补链强链延链项目。2021年以来,肇庆新区、鼎湖区共引进项目204个,总投资380亿元,产业构建呈现良好发展态势。
通江达海的肇庆港。
引进了项目,还要做好保障服务。肇庆新区结合不同区域的发展定位,着力打造粤港澳大湾区生态科技产业园、永安产业园、临港产业园等三大产业园区,并根据园区发展需要,集中精力完善产业配套。当前,已建成集中污水处理厂、分布式能源站、物流中心等配套设施,完成园区内道路规划建设布局,打通三大园区重点连接道路等,为优质项目落地提供了完备的要素保障。
永安大道见证了肇庆新区产业的崛起。这条长达10.3公里的快速通道穿起了粤港澳大湾区产业园、永安工业园、临港工业园、智能装备制造产业园等产业载体,并连通广东省(肇庆)大型产业集聚区,成为肇庆新区产业体系构建的重要“动脉血管”。在“产业第一、制造业优先”的目标推动下,新区招商引资佳音频传,多个项目动工建设、竣工投产,一座接一座现代厂房拔地而起,为新区发展注入了活力。当前,新区三大园区在建产业项目102个,已投产项目18个;现有项目全部达产后预计年产值693亿元、年税收可达34.02亿元;预计至2025年,园区可实现工业产值669亿元,实现税收33亿元,即将成为大湾区高质量发展的新引擎。
据了解,下一步肇庆新区将着力加快战略转型,充分利用大型产业集聚区建设机遇,加快从“大基建”向“大产业”转型步伐,着力以产业吸引就业、以就业做旺人气,推动产城融合、职住平衡,加快实现以产兴城、以城聚人、以人促产的良性循环。
丨携手共振 建设广东省(肇庆)大型产业集聚区
今年,广东省(肇庆)大型产业集聚区在肇庆新区拉开建设大幕,“个十百千万”工程迈出里程碑一步,肇庆新区不仅拥有区位和交通之便,更规划了33.9平方公里的起步区,在全省、全市的“大棋局”中放大配套优势和产业优势,再拼新篇章。
日新月异的广东省(肇庆)大型产业集聚区起步区肇庆新区-鼎湖区片区。
起步区“肇庆新区一鼎湖区片区”秉承两区优势,交通便利,环境优美,基础设施完备。南广、贵广高速铁路、广佛肇城际轨道交通、东进大道、广佛肇高速公路、珠三角环线高速及5000吨级的新港码头等汇聚于此,肇庆市“十四五”交通路网规划的干线公路永贝大道也位于其中,共同构建了外联内通的立体交通网络体系。其中永贝大道起于贝水公路,止于永安大道,东接东进大道、省道S263,连接四会、三水,西连G94高速、永安大道连接肇庆新区,是广东省(肇庆市)大型集聚区起步区交通组织的重要骨架。其建设将进一步连通肇庆新区与其他区域的来往,进一步释放新区的各项优势。
另外,起步区工业配套设施正全面推进。按照“基础设施先行”的发展理念,大型产业集聚区园区内路网建设、变电站、自来水厂等基础设施建设全面推进,园区环境持续优化,受到企业客商的青睐。
丨发挥优势 打造粤港澳大湾区特色合作平台
大湾区连接大西南综合交通枢纽的肇庆东站。
共同建设好粤港澳大湾区是“9+2”城市群的光荣和责任。市委、市政府强调,要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,心怀“国之大者”,全面准确贯彻“一国两制”方针,坚持“中央要求、湾区所向、港澳所需、肇庆所能”,积极对接港澳发展战略和平台,加快粤港澳深度合作(肇庆)示范区等平台建设,进一步深化产业、科创、文旅、民生等领域合作,形成更多共赢发展成果,全面展现“湾区新秀、活力肇庆”新格局新气象。
肇庆新区正是这一重大历史使命的承载平台。当前,肇庆市正在肇庆新区谋划建设粤港澳特色合作平台,实施“湾区通”工程,强化与港澳在产业发展、科技创新、人才、特色金融、青年创新创业等重点领域的合作,肇庆新区也以其优越的生活空间、便利的交通基础设施、综合优势突出的资源要素等吸引了一批港澳人士前来生活创业,反映了大湾区城市间互融互通的亲密联系,共同谱写新未来。
(原标题《肇庆新区:锚定战略机遇聚焦产业发展》)