“政企通”举行，深圳市司法局与企业都聊了些什么？

为进一步增强政府与企业的互动交流，助力解决企业在合规建设和优化营商环境中遇到的问题，根据政府工作安排，2020年7月17日下午，深圳市司法局以"推进企业合规建设打造法治化营商环境"为主题，举行"政企通"在线访谈活动。

深圳市司法局党委委员、市律师行业党委专职书记曹海雷与海能达通信股份有限公司、深圳市南山区中小企业发展促进会和前海手讯文化传媒有限公司三位企业家代表，围绕主题进行了深入交流与探讨，并现场回答了网友提问。

访谈过程中，曹海雷首先就深圳市司法局的机构职能、以及深圳市司法局营造国际一流法治化营商环境、扶持和保障企业合规建设等方面的工作情况作了简要介绍。

在与企业代表互动的环节，三家企业代表分别结合自身的实际，就如何推进企业合规建设、防范合规风险，如何持续优化法治化营商环境，以及涉企执法、法律服务等问题进行咨询，曹海雷有针对性地分别一一解答。

在与网友互动环节中，曹海雷就如何通过立法保障优化营商环境、企业如何反映诉求和寻求法律援助、民营企业合规与法律风险防控、律师法律服务、以及司法鉴定、公证、调解等方面问题，与网民进行了互动交流，并提出相关意见和建议，讨论气氛热烈，活动圆满成功。

曹海雷表示，下一步，深圳市司法局将根据本次访谈活动中企业和网友提出的意见和建议，继续全心全意为企业服务，启动民营企业服务计划、世界500强企业服务计划，在行政立法、行政执法等方面充分听取企业意见，在普法、合规、法律服务等方面为企业提供更多更好的服务，为深圳打造一流法治化营商环境提供坚实的法治保障。

==延伸阅读==

本次在线访谈现场都解答了哪些问题呢？小编随意挑选了如下企业代表以及网友的提问深圳市司法局都一一给出了解答我们一起来看看吧！

企业代表问答

海能达通信股份有限公司

请问司法局近年来在企业合规建设方面都有哪些措施？

曹海雷：市司法局从2016年就开始谋划企业合规建设，积极传播合规理念，倡导合规意识，并率先为企业推出解决方案。2017年以来，推出了“中小企业法务提升计划”，组织编印了《中国企业出口合规指南》《企业海外知识产权管理及商业秘密保护》《中国及海外反腐败、反商业贿赂合规报告》等三本合规指南，为涉外企业提供合规指引。同时，还推出了民营企业法治体检自测系统，来帮助企业防范合规风险。

在深圳经济特区成立40周年之际，市司法局将以“六个一”为工作抓手推进合规建设，助力企业做大做强：

一是牵头成立一批合规研究智库,依托相关合规研究机构，进一步整合社会合规研究智库资源，为深圳企业合规建设提供智力支持。二是组织编写一套合规指导丛书，免费发放给企业作为合规建设参考，为企业建立合规体系、防范经营风险提供有力指导。三是开展一批合规管理试点，争取通过试点帮助企业建立比较完善的合规管理体系，为全市各类企业推进合规管理提供经验。四是组织开展一系列合规课题研究，将研究成果转化为行之有效、可操作性的措施，指导和服务企业开展合规建设。五是出台一个深圳合规体系建设指导性文件。争取在全国率先出台关于加快建立合规管理体系的指导意见，为深圳企业高质量发展提供有力保障。六是策划开展一系列企业合规建设宣传活动。依托融媒体平台持续展示深圳创建合规示范区的动态和成果，倡导企业建立并完善合规经营管理体系，为深圳打造合规示范区营造良好氛围。

深圳市南山区中小企业发展促进会

企业生产经营离不开法治化的营商环境，作为一家深圳企业发展促进会，我想了解下目前我市优化法治化营商环境的状况是怎样的？

曹海雷：营商环境是一个国家或地区发展的重要软实力，是一个国家或地区参与国际竞争和区域性竞争的重要经济社会背景。习近平总书记指出，“法治是最好的营商环境”“法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展”。法治既是改善营商环境的重要手段，也是营商环境的重要组成部分。

近年来，深圳认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进对标国际标准、体现中国特色、符合深圳发展定位的法治建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，用一流的法治环境助力营造稳定公平透明、可预期的国际一流营商环境。2017年至2018年，深圳市两度获评“全国法治政府建设典范城市”，2018年获得中国法治政府评估第一名。2019年12月，在中国社科院等单位发布的《中国营商环境与民营企业家评价调查报告》中，深圳法治环境指数得分位居全国第一。

前海手讯文化传媒有限公司

深圳作为创新之城、先行示范区，吸引了很多的创新企业、创客企业选择在深圳发展，请问司法局有哪些针对创新、创客企业的服务举措？

曹海雷：2017年12月，司法局组织创设了深圳创客法律中心，专门为深圳创客提供公益法律服务，为深圳创新企业提供对接金融、知识产权、合规管理、商业模式创新、公司治理、争议解决等多方面的法律服务。以免费向创新创业企业提供法律服务作为政府鼓励创新、培育创客项目、扶持企业发展的方式。该中心成立后，率先在前海进行试点，通过线下实体服务平台和线上互联网服务平台的模式为创客服务，是国内首家针对创客群体提供全生命周期、一站式法律服务的平台，受到深圳创客普遍欢迎。

接下来，市司法局将进一步统筹做好全市创客法律服务工作，建立完善全市创客法律服务体系，在全市编制一张创客法律服务网、制定一套高质量的服务标准、完善一个立体化平台建设、形成一套可复制的长效工作机制、打造一套全方位的宣传矩阵，为创客企业提供品质更好的泛在公共法律服务，助力深圳建设全球最佳创客创业环境。

网友提问

通过新闻了解到司法局近期发布了民营企业合规与法律风险防控读本，请曹书记介绍一下读本的相关情况。

民营企业合规与法律风险防控读本，是由市司法局指导，市律师协会组织全市优秀的律师编写的“法律合规锦囊”。目的主要是为深圳民营企业在合规体系建设提供参考。这也是我们今年合规体系建设元年工作的重要举措之一，这个读本共34章，分四大板块，其中企业合规管理导论是侧重介绍合规管理的基础知识普及。第二部分，企业合规篇是针对不同业务或者领域，提出合规管理经验或者思考。第三部分，企业日常合规和法律风险防范篇，重点分析企业日常经营中会遇到的各种风险类型，引导企业变被动合规为主动合规。第四部分是企业刑事风险防控篇，主要结合风险提示、罪名解析、防范措施三个方面来帮助民营企业防控刑事法律风险。这个读本目的是帮助民营企业增强合规意识、建立合规体系。目前我们这个读本是免费赠送给企业。这本书非常受欢迎，可以说供不应求，下来我们市司法局还将组织加印。

对司法局立法保障优化营商环境比较关心，贵局在立法保障优化营商环境有哪些具体举措？

近两年来，市司法局积极推动《深圳经济特区食品安全监督条例》《深圳市公共信用信息管理办法》《深圳经济特区知识产权保护条例》等多项重点领域法规、规章顺利出台，以立法推动全方位改革。与此同时，其他如商事登记、社会信用、民营经济促进、供用电管理、消费者权益保护、市场监管执法程序等一些涉及优化营商环境的立法项目也正在制定或修订过程中。

除了因时“立”法，适时“修”法，市司法局还及时“废”法。为了及时清理、修改和废止过时过期的规范性文件，深圳市对1979年深圳市设立以来深圳市政府发布的规范性文件进行了全面、系统的梳理和审查，共梳理出失效或者应当废止的规范性文件 1050 件、继续实施的规范性文件291 件。我市还就优化营商环境对全市的法规、规章及其他规范性文件开展了进一步开展全面清理，以推动相关单位及时修改、完善、废止相关规定，从而避免因过时旧规“梗阻”导致不利于维护市场竞争环境、阻碍要素流动的情况。

编辑朱恒鑫