打造“三个服务圈” 就地化解矛盾纠纷

以人民为中心，以善治为目标，群众的操心事烦心事揪心事第一时间有人解决，是光明区创新基层社会治理的工作核心。光明区下沉各级各类资源由社区党委统筹，搭建“平常不打扰、需要在身边”的群众诉求服务平台，一站式解决群众诉求，一揽子提供群众服务，一体化守护社会平安。

全方位动员防控，第一时间发现隐患，重点在于主动发现。为解决社会矛盾纠纷预测预警预防难的问题，光明区广泛动员辖区楼栋长、网格员、社区“五老”人员等14类群体，组建了一支覆盖各领域各行业的3万多人平安志愿者队伍，并出台平安志愿者奖励办法，平均每40名群众中就有一个平安志愿者，由“被动受理”变“主动发现”，有效防范了社会风险。

全覆盖搭建平台，第一时间受理诉求，重点在于一站受理。系统性提出“1+6+31+N”体系，建立1个区级群众诉求服务中心，6个街道、31个社区群众诉求服务大厅，及在住宅小区、工业园区、建筑工地、学校、医院、商场等人员密集场所建立200多家群众诉求服务站，由“一个大厅”变“多个站点”，并开通群众诉求服务智慧平台，打造了500米群众诉求服务圈、500米公共法律服务圈、500米社会心理服务圈，做到“门口有站点，线上有平台”，最大程度方便了群众。

全方位整合资源，第一时间化解矛盾，重点在于就地化解。建立“社区发令、部门执行”机制，调动行政、司法、社会等各方力量各类资源，授权社区党委统筹使用，由“多层管理”变“社区指挥”，实现98%的群众矛盾当天在社区解决，做到“问题不过夜”；并建立区、街道领导带头下访机制和政府绩效考核机制，社区发令更具权威。

光明社区群众诉求服务站内的在线司法确认工作室。

全流程快速处置，第一时间确认结果，重点在于依法化解。建立多元调处化解依法确认机制，在各级大厅和站点创新设立40多个在线司法确认室，组织法官、检察官、律师驻点社区，对于调解成功的金额较大、情况较复杂的矛盾纠纷，可以在半小时内在线完成司法确认全部流程，由法院确认，文书更具法律效力。

全链条智慧管控，第一时间反馈信息，重点在于闭环管理。研发了群众诉求服务智慧平台系统。平安志愿者通过“治理通APP”、微信小程序、“i深圳”等端口上传诉求服务信息，经智慧平台自动流转到群众诉求服务大厅（站点）受理，化解确认后再反馈至平安志愿者和当事人，由“传统管控”变“智慧治理”，闭环管理、数据驱动、在线监督。光明新闻记者 王晓冬 整理

（来源：宝安日报）

编辑 姚静霞