6月18日，《深圳市龙岗区企业服务行动方案（2022-2025年）》（下称《行动方案》）正式实施，推出5个方面22项具体措施。这也是全市首个集企业服务和企业培育为一体的行动方案，着力以高质量企业服务助力企业做大做强，全力推动稳经济稳增长，受到各界尤其是龙岗区内企业的广泛关注。

落实全市稳经济部署迅速出台龙岗方案

作为深圳的产业大区，龙岗区先行一步，去年底就启动了稳经济、促增长的相关工作。围绕龙岗区第七次党代会上提出的坚定实施“一芯两核多支点”区域发展战略的蓝图，龙岗以服务企业为抓手，在推出提升政务服务水平、增强办事企业获得感系列举措的同时，开始酝酿起草《行动方案》。该区今年“开年第一会”是召开企业家座谈会，广泛征集意见，并结合后续各级密集调研掌握的企业需求，拟定初步方案，再经多轮征求意见，不断修改完善，最终形成《行动方案》。

龙岗区投资推广和企业服务中心负责人介绍，《行动方案》发布的时间点恰好与全市出台培育发展壮大“20+8”产业集群重要政策文件相契合。作为承接“11+2”产业集群发展任务的经济大区，龙岗的《行动方案》既是区域落实全市稳经济稳大盘的工作部署，也是贴合本区实际进行的创新。《行动方案》全链条梳理了企业服务思路，以企业需求和问题为导向，加大培育和服务力度，提升政务服务水平，为促进市场主体繁荣壮大提供强有力的政策支持和服务保障。

从企业需求出发精准推出22项服务举措

《行动方案》从完善体制机制、构建培育体系、全方位赋能企业、提升政务服务水平、保障措施等5个方面推出22项举措。龙岗区投资推广和企业服务中心负责人表示，这些举措呈现了“两个优化，三个精准”的特点。

两个优化，即优化顶层设计和优化服务机制。《行动方案》构建企业服务指挥体系，设立企业服务工作领导小组统筹全区企业服务工作，明确产业（行业）主管部门“管产业（行业）必须管服务”的原则，并建立分级服务机制实现区内企业服务全覆盖。同时还完善诉求处理闭环机制，让企业享受“找得到、帮得上、有成效”的服务。

三个精准方面，一是精准培育。对不同企业的不同发展阶段制定针对性政策，推进“萌芽”“苗圃”“火种”“灯塔”“春笋”“领航”六大培育计划，推动“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”，培育国高企业和大型骨干企业，实现更多企业从“个体工商户”到“大型骨干企业”的快速成长和华丽转身。“十四五”期间，龙岗将新增转型企业2500家以上，新增“四上”企业1500家以上，新增国家级专精特新“小巨人”企业90家以上，新增上市企业30家以上，新增国高企业1500家以上。

二是精准赋能。以企业需求和问题为导向，对市场主体升级壮大过程中普遍存在的问题，精准打造包括创新赋能、数字化赋能、空间赋能、金融赋能、人才赋能在内的龙岗特色“五位一体”赋能体系。“十四五”期间，区内将新增各类创新平台80家以上，加强创新平台对企业的支撑作用。

三是精准服务。通过智慧化手段实现政府资源、产业空间、金融信息数字化，信息匹配精准化，实现各部门数据资源共享。为企业提供精准开设重点企业政务服务绿色通道，指派专人实行全程代办或跟踪帮办，精准提高政务服务效率。

此外，龙岗还将构建产业空间保障体系，“十四五”期间整备土地18.6平方公里以上，整备连片产业用地11平方公里以上，打造可随用随供“产业标准地”不少于2平方公里。为保障产业用房需求，开展高标准定制化产业用房建设行动，新增面积不少于250万平方米，鼓励实体企业对自有园区实施提容，增加产业建筑面积不少于100万平方米，实施工业园区提质增效工程，改造产业用房面积超100万平方米。

企业家点赞政府服务企业诚意和行动

《行动方案》的发布，在龙岗区的企业里引发强烈反响。

深圳市宏电技术股份有限公司在龙岗扎根超过8年，去年被评为国家级专精特新重点“小巨人”企业，公司董事长左绍舟表示，龙岗区支持企业发展的诚意在企业家群体中很有口碑，此次出台的《行动方案》既保留了以往有效的工作经验，也根据新形势的要求吸纳了企业家们提出的建议。其中针对专精特新企业推出的“火种计划”将加大对专精特新企业研发投入扶持，鼓励专精特新企业技术改造，支持专精特新企业知识产权保护等，宏电公司能获得超过千万元“真金白银”的支持。此前，挂点企业落实“一对一”服务的政府服务“战训队”成员已经到位，企业与政府部门之间实现“零距离”对接，解决问题的效率更高了。

深圳市康冠科技股份有限公司是一家产值超百亿元的先进制造业企业，该公司相关负责人表示，对《行动方案》提出“空间赋能”和“人才赋能”充满期待。根据《行动方案》，龙岗区将新增高标准定制化产业用房面积不少于250万平方米，对重点企业购置及租赁大平层工业厂房、工业上楼厂房进行扶持，通过工业园区提质增效工程改造产业用房面积超100万平方米，等等，这些对有空间需求的制造业企业很有意义。另一方面，随着龙岗城区品质的提升，高水平人才逐渐聚集，也十分利于企业用人留人。

龙岗区投资推广和企业服务中心负责人表示，《行动方案》之所以能得到企业的高度认可，离不开近年来龙岗区在不断创新服务企业模式，构建系统化企业服务机制的探索中积累的经验。据了解，仅去年一年，龙岗区领导及各部门共计调研走访企业5143家次，解决答复企业诉求3137个。面向辖区企业建立服务专员联系制度，由25名区领导干部挂点服务企业，全区45个部门和11个街道办以及378名服务专员为企业提供贴身服务。新出台的《行动方案》将在此前工作经验基础上，更精准解决企业遇到的“难点”“痛点”，让企业和企业家群体更有获得感。

编辑 李依林  审核 麦苗茵