坪地街道作为深圳国际低碳城的所在地，是龙岗区“一芯两核多支点”区域发展战略中“低碳智造核”的主阵地，在大力推进土地整备，释放空间保障过程中，如何做好城市规划与社会治理，提升城市品质，满足人民对美好生活向往，是坪地街道加快发展进程中的必答题。

为着力提升年轻干部在城市更新中规划和社会治理中的知识储备，培养统筹、协调发展的创新思维，打造高素质、专业化、开放型的干部队伍，坪地街道将6月年轻干部“扬帆计划”主题定为“城市更新中的社区规划和社会治理”，开展为期一个月的学习、实践。

吹哨：党建引领，让干部关注老屋活化

在即将更新的坪地北六联片区中，隐藏着丰富的老屋村资源，宛如遗世独立的南方佳人，隐匿在深圳这座大都市的繁华深处。曾经辉煌过，如今带着传承家风、红色记忆的使命安静存在的老围屋，如何再次焕发“第二次生命”？

坪地街道年轻干部轮值班组长与党建办经多次讨论，最终确定以该片区中的吉坑世居的活化利用为案例，在“扬帆课堂”上以半开放性命题——坪地街道吉坑世居的活化利用，引导广大年轻干部参与到坪地城市更新与规划中的现实问题。

初探：实地走访，让思维碰撞擦出火花

“吉坑世居是拥有两百多年历史的萧氏老屋村，这里也是龙岗区文物保护单位，是坪地街道目前保留最完善、最大规模的老屋村建筑群体。”吉坑世居所在的社区年轻干部刘文达查阅资料后，向年轻干部们介绍。

据了解，5月26日起，肖卉和周宪等年轻干部便开始联系吉坑世居所在的社区干部，并通过他们实地走访了解文物风貌，发掘吉坑世居的规划亮点。

“这座建筑冬暖夏凉，能耗低，也是绿色低碳的重要体现。”

“它的家风文化浓厚，可以打造成家风教育建设基地。”

“这里毗邻坪地北产业片区，可以结合片区谋篇布局，打造良好的经济圈。”……

吉坑世居现场的一砖一瓦给了年轻干部无限遐想，思维火花也不断涌现，走访过程中，肖卉、周宪、方炯庭、刘文达等干部不断交流着自己对老围屋改造的想法。

汇报：开花结果，让思路形成展示方案

走访结束后，年轻干部们迅速集结梳理走访的图文、思路等，并迅速拟好展示方案的总体框架，从现状分析、区域定位、规划分析和市场分析四个角度开展撰写。撰写完毕后，年轻干部们随即组织活动进行成果展示。

刘文达从区位、历史背景、资源禀赋等方面进行现状分析，剖析了吉坑世居目前存在通勤条件差、周围建筑不协调和排污能力不足等缺点以及文化底蕴深厚、建筑特色突出等优点。

周宪结合龙岗区“一芯两核多支点”的发展战略，提出用规划擦亮文化IP的构想，从空间区位、交通设施、生态环境、法定图则等方面进行分析，可以通过整备周边居民区、整备两侧的旧房屋、整备不协调的建筑和建设慢行系统的“三整一建”来实现周边的规划设计，并强调要把党建做在规划设计和土地整备之前。

方炯庭分享了“一核两廊三区四化”的总体规划设想，强调绿色低碳应成为吉坑世居最具特色的活化内核，在规划时要深度融合非遗文化、旅游文化、创意文化和低碳文化等元素，避免走“千城一面”“千镇一貌”的文旅发展老路。

肖卉通过SWOT分析、4P营销策略理论，对活化利用后的吉坑世居进行的了市场分析及定位，认为吉坑世居应选择“小而精”的开发理念，如打造二手商品的碳积分巷子集市、家风家训馆、新中式元素剧本杀等才能脱颖而出。

点评：多维开展，让规划内容更加完善

坪地街道党工委高度重视年轻干部培养和城市规划发展中的老屋村活化利用工作。6月10日晚，刚结束完其他政务活动的街道党工委副书记、办事处主任隋继超，立即前往听取年轻干部的方案汇报。他充分肯定年轻干部参与到城市规划和基层治理的行为，鼓励年轻干部们要“敢想敢干敢试”，要脚踏实地、志存高远、保持锐气、主动学习，充分在坪地街道这个厚重的基层大舞台中充分思考，收获更多。

值得一提的是，此次汇报采取多维点评的方式，除了邀请街道领导莅临提出指导意见，也模拟专家听证会场，邀请了负责宣传工作的彭湘郴、沉浸文化领域十多年的姚梓玮、规划设计院就业背景的城市建设办傅宏煊和社区工作经验扎实的平源。他们也在现场对展示方案进行点评并提出了注重差异化规划发展、明晰发展定位、发挥本土村民作用、做好新旧融合等宝贵意见。

优化：举一反三，让规划方案落地有声

坪地街道年轻干部“扬帆计划”开展以来，不断丰富活动内容，多维、全面培养干部，至今已开展17期、轮值锻炼112人次。据悉，“扬帆计划”第二学期深化深度学习，主题式提升专业素养，在第一学期的基础上结合街道重点工作要求和年轻干部成长需求，通过“一月一主题”的方式进行学习，为年轻干部赋潜增能，至今已开展“行政执法能力提升月“、”党建引领基层治理实践月“、”城市更新中的社区规划与社会治理“月等主题活动。

坪地街道党建办相关负责人表示，接下来将紧紧结合区委“能力作风提升年”有关要求，持续发挥年轻干部“扬帆计划”平台作用，引导更多街道、社区的年轻干部投入到街道中心工作的学习、思考、实践中去，不断为街道重点工作出谋划策，全面提升年轻干部综合素质，为打造“低碳智造核”中的硬任务，培养具有硬作风、硬素质的硬队伍。

编辑 昌慧  审核 麦苗茵