为人民群众办实事、谋幸福，是深圳市坚持和发展新时代“枫桥经验”的出发点，深圳市人民调解结合实际，整合资源，探索建立“后半篇文章”工作机制。据统计，2021年深圳市各类人民调解组织共调解纠纷13.5万宗，搭建调解纠纷与预防矛盾纠纷的桥梁，做到“调解一起纠纷，解决一批问题，预防一类矛盾”，切实发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”重要作用。

整合资源，夯实人民调解工作基础

人是一切工作的根本，截至2021年底，深圳市完成767村（社区）人民调解委员会换届工作，人民调解员队伍呈现年轻化、知识化等特点。截至2021年，深圳市依法备案人民调解组织1908个（调委会1057个），其中街道（镇、办事处）调委会78个、村（社区）调委会895个、派驻调解室180个、个人调解工作室58个；人民调解员6082人（专职1686人）。

调解联动，加强人民调解制度建设

规范管理，制度先行。2021年，深圳市推动矛盾纠纷多元化解立法工作，畅通非诉纠纷解决渠道, 健全各类调解联动工作体系，出台了《深圳市人民调解工作专家库管理办法》，扩大行业覆盖领域，建立涵盖金融、房地产、互联网、知识产权、物业管理、建筑规划等矛盾纠纷多发的领域的人民调解专家库，并联合相关部门出台文件健全人民调解与行政调解、司法调解衔接机制。

先创先行，推动特定领域调解工作发展

专业的人做专业的事。2021年，全市已建立行业性专业性人民调解组织99个，覆盖领域增加知识产权、金融消费、生态环境保护、会展等；建立市场化运作的商事调解组织5个，引入商事调解制度化解商事领域纠纷；挂牌成立全国首个商事调解协会，发布《深圳市商事调解协会商事调解员资格评审规则》，推动商事调解行业规范发展。

集思广益，创新人民调解工作方式方法

通过在人民调解工作中不断摸索，各个区结合辖区实际，总结出了一套行之有效的工作方法。

福田区成立会展行业人民调解委员会，发挥会展行业协会和场馆管理方权威性、专业性，结合人民调解快捷、便利等优势，将会展领域民事纠纷解决在会展期间，化解在展馆内；盐田区强化人民调解工作内部管理，构建“规范有序，高效联动”的调解长效机制；宝安区充分运用“专职人民调解员+公益律师库+乡音方言调解员库”，有效预防医疗纠纷升级为上访或形成“医闹”事件；龙岗区把“一社区一品牌调解室”创建工作纳进2021年的民生实事和党史学习教育的重要工作，取得较好成效；龙华区在工业园、商圈、住宅小区设立“流动调解室”，将矛盾纠纷就地化解。

（原标题《写好“后半篇文章”，2021年深圳市人民调解工作初见成效  》）