核心提示

为了推进垃圾分类，提升环境品质，2021年，“学史力行·以红色力量引领绿色生活”被列入宝安区“我为群众办实事”实践活动民生项目清单，明确提出“通过党员示范带头、宣传积极发动、志愿督导服务等措施，引导居民群众自觉参与垃圾分类。”

截至2021年12月底，宝安区厨余垃圾收运量达1291.37吨/日，可回收物分流量达889.37吨/日，同比2020年《深圳经济特区生活垃圾分类条例》实施前增长近两倍，厨余分出率已达23.88%，居全市第三；同时，其他垃圾清运处理量为4115.65吨/日，同比下降了23%。

上合小学党支部开展“书记谈分类”专题党课宣讲活动。

石岩街道分类督导员业务培训。

社区书记参与垃圾分类投放点夜间督导。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛，垃圾分类取得如此成绩，将其定为“一把手”工程、党建引领以及常态化执法等举措功不可没。区城市管理和综合执法局最新统计数据显示，2021年，全区1757个党支部组织党员学分类、管分类、做分类，初步构建起“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”的红色联动网络。

A

将垃圾分类作为“一把手”工程

注重高位推动，层层压实责任

垃圾分类不仅密切关系人民群众日常生活，还对推动生态文明建设、提升社会文明程度和创新基层社会治理，都有着重要意义。

宝安生活垃圾清运量，现已超过7500吨/天。分类减量，刻不容缓！2021年2月5日，宝安便在全市率先组织召开全区生活垃圾分类工作会议，提出在垃圾分类工作中贯彻落实以“红色力量”引领“绿色生活”，明确要求全区党员参与垃圾分类志愿督导；教育引导广大党员、干部亮身份、亮行动、亮作为，在宣传和践行垃圾分类工作中积极作表率。

结合党史学习教育工作，《宝安区“学史力行·以红色力量引领绿色生活”推进垃圾分类 提升环境品质行动方案》迅速出台。该方案明确各单位任务分工，要求各级党组织和党员，通过一份倡议书、一次公开承诺、一次主题党日活动、一系列志愿服务活动等“十个一”措施，发挥示范引领作用。

于2020年9月1日颁布实施的《深圳经济特区生活垃圾分类条例》，成为深圳建设“全国最干净城市”的路径指引。宝安区以该条例颁布实施为契机，将垃圾分类作为“一把手”工程来落实，积极构建以社区为单元的垃圾分类共建共治格局，推动住宅小区、城中村、学校、工业园、酒店、农贸市场、机关事业单位、公园景区、医院、餐饮场所、商务写字楼、大型商超等12类场所垃圾分类全面覆盖。

同时，宝安区加强组织领导，注重高位推动，层层压实责任。区、街道两级成立生活垃圾分类工作指挥部，党政主要领导担任双指挥长，同时组织街道党工委书记、社区党委书记、社区股份公司董事长层层签订责任状。

在此基础上，宝安加强统筹指导，出台标准指引。宝安区印发了落实条例的八条措施，并制定了《社区示范（达标）创建手册》，指导各社区开展示范创建工作。

B

加强党建引领环保新时尚

党员带头树榜样，考评结合增实效

学有榜样，行有标杆。受益于宝安在全市首倡以“红色力量”引领“绿色生活”，广大党员和社区书记冲锋在前、扛责在肩，形成引领垃圾分类新时尚的榜样力量。

全面动员，深入一线。2021年，宝安积极组织全区各级党组织（党员）走进小区，参与垃圾分类定时定点督导、宣传手册发放、入户宣传等志愿服务，并依托“书记谈分类”专题党课宣讲，以及“以红色力量引领绿色生活”主题党日活动等载体，让垃圾分类走进社区、走向居民群众，营造党员带头表率、人人学习践行垃圾分类的良好氛围。

2021年，全区共有超过1700个党支部，组织学习、讨论、交流垃圾分类有关知识，组织开展“以红色力量引领绿色生活”等一系列主题党日活动1600余场，签订垃圾分类承诺书3.4万份，建立党员责任区328处、党员示范岗328个，初步构建起“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”的红色联动网络，促进居民分类意识到分类习惯和自觉行动的转化。

考评结合，增强实效。2021年，宝安发动各基层党（工）委建立评比机制，结合垃圾分类宣贯培训、党员志愿服务及全市垃圾分类“百优社区”“百分书记”评选活动等，树立正面典型，以点带面互学共进，充分激发和调动垃圾分类工作的积极性、主动性和创造性。全区124个社区党委书记，坚持每月开展“书记讲分类”活动。新安街道安乐社区创新思路，将分类工作要求纳入“村规民约”；新桥街道沙企社区组建党员志愿者服务队，挨家入户进行垃圾分类宣导及调研，克服困难和压力，说服物业自筹资金，在全区率先全面完成垃圾桶点标准化改造工作……

在深圳市垃圾分类百分百行动“百优社区&百分书记”评选活动中，宝安有22个社区荣获“百优社区”称号，社区数量全市占比第一；有3位社区书记荣获“百分书记”（全市共10位）称号，获奖人数全市占比第一。

C

常态化执法、全覆盖监管

力推执法积分制，夯实分类成效

生活垃圾分类，是一项需要长期坚持的系统工程。宝安区在通过党建引领广大市民自觉以行动支持垃圾分类的同时，强化常态化执法和全覆盖监管，推动垃圾分类工作持续进步。

2021年，全区在垃圾分类方面共立案处罚8千多宗，罚款约120万元，立案数和罚款数属全市前列，形成强大的震慑力量。

同时，宝安完成覆盖全区的九类垃圾（家庭厨余、餐厨垃圾、果蔬垃圾、废旧家具、绿化垃圾、有害垃圾、玻金塑纸、废旧织物、年花年桔）分类投放、收运和处理体系创建，全区272台分类收运车辆均已安装GPS，所有末端处理设施地磅全部接入监管平台，实现全链条、信息化、闭环式监管。

在时光迈进2022年之际，宝安垃圾分类工作上交了一份亮眼的成绩单：宝安通过“以奖代补”措施，在全市率先完成辖区住宅区4305个分类投放点密闭化改造，居民投放参与度与准确率逐步提高，全区生活垃圾回收利用率已达46%。

分类减量任重道远，克之则成屈之则败。区城市管理和综合执法局负责人表示，2022年，城管部门将重点做好三项工作——

加强宣传、培训和督导。利用新媒体，传播垃圾分类好声音；继续做好垃圾分类“蒲公英”公众教育，重点加强督导员的培训及考核，切实提高督导成效和居民参与率。

规范提升分类设施管理。以便民、实用、整洁为原则，优化投放设施布局，合理设置或调整分类容器，加快推进可溯源的垃圾分类物联感知系统建设。

继续常态化开展专项执法行动。强化对垃圾分类收运和处理全过程的监督管理，对弄虚作假等不良行为发“红、黄牌”，倒逼个人、产废单位、收运处理企业等履行法定职责。

（来源：宝安日报）

编辑 汪新林