12月17日,中央环保督察通报问题整改暨全市水污染治理动员部署大会召开,中山市长肖展欣解读了《水污染治理总体工作方案》(以下简称《方案》)。
肖展欣表示,中山市将坚持结果导向,坚决扛起水污染治理的政治责任。将按照市委“转作风、再出发、开新局”的要求,迅速将工作重心转移到“干”上,一个问题一个问题解决,一条河涌一条河涌治理,用结果说话,用成效正名。
中山市将建立起高效的沟通协调机制,坚持部门、镇街一体推进。市水污染治理工作指挥部将发挥统筹协调作用,及时汇总各镇街、各部门的意见,每日一例会,每周一调度,有效解决问题。各部门要简化报建手续,建立绿色通道,压减审批时间。
要素保障将进一步强化。在资金方面,将统筹市镇两级财力,集中解决突出问题,继续争取地方专项债支持。技术方面,组建强有力的技术团队,聘请经验丰富的业内专家,担任市级和各流域治水总工程师。相关镇街一起参与设计、施工、运营各个环节。用地方面,科学制定用地方案,为治水工程腾出工作界面。中山市将选取一批试点,对征拆准备充分、群众基础良好的镇街,在资金方面给予支持,在建设时序方面优先安排。
对项目建设全过程加强监督管理。对于EPC+O项目,将围绕过度设计、工期延误、无法保证水质预期等问题,逐个合同、逐个标段进行梳理,及时纠偏。对于层层转包、围而不建、过度设计等行为,明确将严厉惩治、严肃处理,情节严重的,坚决终止合同,追究违约责任,重新组织招标。在加强工程质量安全管控方面,将在设计单位、施工单位、镇街、村居中,挑选有经验的人员,组成联合监督小组,进行施工现场监管。
中山治水,离不开群众支持。一方面,《方案》提出全面跟踪治水工作落实情况,及时宣传好做法、好成效。另一方面提出,要畅通群众参与渠道,保障群众的知情权和参与权。通过建立有奖举报和“曝光台”制度,对群众反映强烈的问题,加大处理力度。通过为治水工作营造良好氛围,形成“人人有责,人人参与”的良好氛围。
(原标题《中山治水将严惩层层转包、围而不建、过度设计等行为》)