征尘未洗再跃马，心系发展又扬鞭。继鹅埠镇班鱼湖村实现全区首宗整村搬迁之后，深圳市深汕特别合作区（简称“深汕合作区”）又在小漠镇吹响新的土地整备攻坚号角。

12月9日，深汕合作区召开全区重大项目土地整备攻坚动员座谈会，动员全区上下进一步统一思想、鼓舞士气、落实责任、强化措施，迅速推进深汕智造城小漠重点项目土地整备攻坚行动，为加快建设新时代“产业新城”“滨海新区”“田园都市”提供充足的用地保障。

区党工委书记王延奎作动员部署讲话，区党工委副书记、管委会主任吴曲波参加会议。

吹响新一轮攻坚行动号角，构建“党建+土整”模式

土地整备工作事关全区重大项目建设的顺利实施、“十四五”规划的全面落实，是深汕合作区起飞发展的基础保障与战略支撑。

今年以来，深汕合作区吹响“三大攻坚行动”的冲锋号，发起重大项目土地整备集中攻坚，并取得令人刮目相看的成绩。深汕高级中学、深圳中学高中园等一批教育项目实现全面签约；通港大道、广汕铁路、深汕西高速等一批交通项目进入收尾阶段；金龙汇宾馆、三角山狗场、机器人小镇果园等一批久拖不决的个案问题得到有效解决；西湖村委地块厂房顺利实现签约拆除，全区首宗整村搬迁——班鱼湖老村搬迁项目圆满完成。

鞍马犹未歇，战鼓又催征。12月9日，深汕合作区又吹响了新的攻坚号角，正式发布《深汕特别合作区智造城小漠重点项目土地整备攻坚行动方案》。

深汕智造城规划研究范围面积约36.8平方公里，计划每年供给2平方公里以上的产业用地，最终形成平方公里级的深汕智造城。深汕智造城规划构建“一带三园”规划空间格局。其中，“一带”为西部产业发展带，三园及产业布局方向分别为：北园先进制造园主要布局智能网联汽车、工业互联网；中园生态环境园主要布局新能源、节能环保、新材料；南园临港产业园主要布局临港物流与服务、智能网联汽车以及其他海洋产业。

其中，深汕智造城小漠重点项目土地整备总面积约330.41公顷，已签征地协议面积约241.67公顷，需新签协议面积约81.31公顷，涉及房屋搬迁安置约1184栋，需完成云新村5个村小组、元新村委2个村小组的整村搬迁。相比以往，这次土地整备任务量大、涉及面广、时间更为紧迫，更需全区上下齐心协力，攻坚克难，共同推进。

目前，深汕合作区已成立以区党工委书记为总指挥的土地整备攻坚行动指挥部，并从区各部门抽调了26名全职脱产干部职工与区土地整备局、镇村干部等力量，共同组建成11个攻坚谈判小组。

值得一提的是，本次土地整备攻坚行动坚持党建引领，构建“党建+土整”模式，将充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做到党旗插在一线、支部建在一线、党员攻坚在一线。

会上，深汕智造城项目土地整备临时党支部正式成立，并举行了授旗仪式。

打好土地整备“先行仗” 全力保障重大项目落地

当前，深汕合作区坚定不移走产城融合、职住平衡、宜居宜业发展之路，规划建设深汕智造城便是其中一项重大举措，是深汕合作区增强产业能级的重要一环。

产业建设，征地先行。会议要求，目标任务已经明确，既要苦干实干、奋力攻坚，又要科学谋划、讲究方法，既要突出重点、抓住主要矛盾，又要找准突破口、发力点，扎实高效推进征地工作，确保项目顺利落地、如期开工建设。要注重发挥好“五个作用”：

注重发挥群众参与作用。坚持以人民为中心的思想，用真心换真情，把拆迁群众的切身利益诉求发展好、维护好，和群众讲好政策、讲好未来，把拆迁工作办成发展工程、民生工程。教育引导群众正确对待眼前利益与长远利益，帮助群众算好发展账、收益账、长远的经济账，算好子孙后代可持续生活的账，争取群众理解、支持和配合。要掌握群众思想动态，多跟群众交流学习，多体察村情民意，把关心放在前，把疏导做在前，及时化解矛盾，把征拆现场变成和群众想在一起、干在一起的现场。

注重发挥指挥部中枢作用。作为这次攻坚行动的前线指挥枢纽和战场主心骨，现场指挥部要切实加强统筹协调、挂图作战督导，坚持“每日碰头”“每周例会”，加快建立完善攻坚工作机制，快速解决疑难个案问题，争取做到问题不过夜；要整合一切要素、调动一切资源、凝聚一切力量，始终坚持以结果为导向，推动各项工作有序运转。

注重发挥协商谈判小组尖兵作用。11个攻坚谈判小组要拧成一股绳、凝聚攻坚力量。各谈判小组要加强业务学习，做到熟悉政策、吃透政策，讲清楚讲明白政策，从根本上保证公平公正，让每一份协议、每一笔补偿都经得起法律和历史的检验。

注重发挥职能部门协同作用。土地整备是一项系统工程，需要全区上下密切配合、协调一致，打好“组合拳”。

注重发挥法治保障作用。征收拆迁，必须要以法治思维为准绳。环境越是复杂，任务越是繁重，越要更好发挥法治的引领、规范、保障作用。要加强查违控违，坚决杜绝一切违法抢种抢建等博赔行为。

会议要求，相关职能部门要切实做好搬迁群众的后续保障工作，包括：把好政策关，明确实施路径，制定项目补偿方案；立即启动整村搬迁安置区选址、安置区配套学校选址等工作；做好搬迁群众的临时安置，加快安置房源建设，确保搬迁群众“搬得出、稳得住、住得好”；做好拆迁学校师生分流和学校搬迁重建工作，解决搬迁群众子女就读问题；做好失地农民养老保险缴交，加快推动小漠公墓山移交使用，为坟墓迁移安置创造有利条件；统筹指导推进土地整备补偿款集中拨付事宜，保障补偿款审核拨付领取等程序高效完成，等等。

（原标题《整备产业新空间 智造深汕再发力 深汕合作区启动深汕智造城小漠重点项目土地整备攻坚行动》）