坪山逐渐呈现出现代化国际化创新型深圳东部中心城区的崭新面貌。

时间，是开拓者前行的刻度，是奋进者筑梦的见证。

一年前的今天，深圳经济特区建立40周年庆祝大会隆重举行，习近平总书记的重要讲话为进一步办好经济特区，奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。

这一年来，坪山区坚定不移沿着总书记指引的方向前行，瞄准深圳先行示范区建设“五大战略定位”，围绕市委市政府赋予的“深圳东部中心、深圳高新区核心园区、深圳未来产业试验区”三大发展目标，把创新作为坪山最突出的符号、最鲜明的特质，蹚出了一条后发地区实现高质量跨越发展的清晰路径，勾勒出一座“未来之城”的清晰轮廓。

深圳国家高新区坪山园区建设如火如荼，深圳坪山综合保税区通过封关验收；“创新药、智能车、中国芯”先进产业集群加速崛起，智能网联等战略性新兴产业加快布局；深圳科创学院开学，打造全新机制的高等院校集群跑出“加速度”；坪山文化馆开馆，“立刻有 UP看坪山”系列文化活动人气爆棚，文化图景异彩斑斓……在新发展理念的指引下，生发于这片热土的发展成就和生动实践，正不断为深圳建设中国特色社会主义先行示范区汇聚起更多澎湃动能。

高质量发展：以全域创新托举“未来之城”

无人驾驶巴士——“熊猫公交”、无人驾驶出租车在道路上穿梭，比亚迪第100万辆新能源车下线，以“BT大道”为中心的生物医药企业近800家，地铁14、16号线坪山段车站全部封顶……这些彰显高质量发展的一幅幅生动场景，让坪山逐渐呈现出现代化国际化创新型深圳东部中心城区的崭新面貌。

生动图景的背后，是坪山不断破题布局，向着国际一流科创城区目标迈进的铿锵足音。

9月15日，深圳创新创业学院两个下设子学院之一——深圳科创学院在坪山举行开学仪式，开启了国内对“新工科”教育、培养拔尖创新人才新路径的探索。这也标志着，一个以全新机制的深圳创新创业学院、深圳医学科学院、深圳师范大学，以及深圳技术大学为核心的高等院校集群，已从蓝图走进现实，一个“新工科”“新医科”“新师范”全新机制人才培养体系逐步成形，将成为坪山源头创新的“蓄水池”。

9月29日，深圳市生物医药创新产业园区提容项目开工仪式在坪山举行。作为广东省第三季度集中开工的重大产业项目之一，深圳市生物医药创新产业园区提容项目对于加速引进培育一批具有原始创新能力的生物医药企业，推动深圳生物医药产业高质量发展具有重要意义。

构建高质量发展的体制机制，是实现高质量发展的关键。坪山在制定产业政策、搭建科创平台、引进创新人才等方面积极探索，全力构筑区域创新生态体系，努力把坪山打造成为深圳构建新发展格局的东部重要支点。

率先建设国内首个对标ICH标准的生物医药专业园区、出台全市首个区级智能网联汽车产业专项扶持政策、发布坪山区关于促进集成电路产业发展若干措施……坪山针对创新发展因势利导、精准施策，以全域创新生态激发企业内生活力，积极打造深圳高端制造业发展的核心承载区，形成了产城融合助力高质量发展新格局。

“遇见坪山·预见未来”博士坪山行系列活动“招龙引凤”、坪山区“院长咖啡”系列沙龙广聚智慧、青年人才共赴“文化之旅”邂逅怦然心动……坪山积极搭建具有特色和比较优势的“1+N”人才政策体系，以人才集聚效应赋能高质量发展。截至今年6月初，全区博士总计1003人，与2020年底相比增长了24.29%。一个富有创新魅力的人才高地，正在“拔地”而起。

从产业链到创新链，从人才链到教育链，全域创新生态体系不断地深耕与融合，坚实托举坪山向着高质量发展的美好未来踏浪前行。

法治建设：为创新发展提供坚实保障

8月18日，坪山区6个街道全面依法治街委员会揭牌仪式举行。这是坪山坚持法治建设为人民，将法治思维和法治方式综合运用到基层民主法治创建、基层依法治理等方面工作，切实提升辖区人民群众法治获得感、满意度，在法治建设领域推出的又一创新举措。

为创新发展提供坚实法治保障，努力建设中国特色社会主义法治先行示范城区，这一年来，曾荣膺第五届“中国法治政府奖”的坪山区，在着力营造市场化、法治化、国际化营商环境的新征程中，积极推动“智慧法治”“信用坪山”建设，以生动实践演绎了法治示范建设的新精彩。

累计受理诉求事件13万宗，办结率99.98%，平均处置时长3.3天……从群众最关心的问题入手，坪山不断推动民生诉求改革迭代更新。去年以来，坪山区把民生诉求系统延伸至全区23个社区，将时空信息云平台、大数据平台、视频感知平台全部接入社区“一网通”系统，“一条线”调度办理群众大大小小问题诉求，使这个系统真正为社区党委所用，让群众身边的烦心事、揪心事得到妥善解决。

为提升行政效能，推进法治政府建设。今年1月，坪山区政府还率先建成了全国第一张5G政务专网，也是全国第一个实现B端和C端应用融合的5G专网。未来坪山还将探索研究5G在重点行业的创新应用场景，推进产业升级。

加快信用体系建设，以信用助力经济高质量发展，是坪山法治建设的一大亮点与特色。

去年12月，在坪山区举办的“以法兴企、以信兴业”文化沙龙活动上，以“企业（园区）+平台+金融机构”的融资创新模式——“坪信贷”正式上线，招商银行、浙商银行、深圳农村商业银行3家“坪信贷”的合作银行与华夏信用促进中心签署信用贷款协议，共计为坪山区企业带来了60亿元的信用额度。目前，“坪信贷”项目已100%覆盖坪山区信用优质企业。

如何治理建筑市场资质挂靠、违法分包等乱象？坪山区借力信用体系建设，打造上线“坪山区建筑市场信用评价管理系统”，让基层治理难点变成了治理亮点。该系统集“建筑市场主体信用管理”“履约评价”“黑名单管理”于一体，通过大数据采集建筑市场主体信用信息，实现对不良主体在市场准入、工程招投标等方面依法给予限制和重点监管，形成了“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。

开放、公平、有序。坪山，正向着法治示范城区的目标一步步迈进。

坪山燕子湖国际会展中心

坪山文化聚落

文化现象：为高质量发展绘就最美底色

以艺术装置展现的坪山图书馆、美术馆精致巧妙；琳琅满目的坪山文创产品令人爱不释手；柔性屏拼接的坪山融媒体矩阵光彩夺目……在日前闭幕的深圳文博会上，以“文化坪山近悦远来”为主题的坪山主会场，将一个创新城区文化产业高质量发展的精彩实践全然呈现，引发了众多观众的惊叹，并以此登上了央视《新闻联播》，“被坪山文化惊艳到了”的话题还冲上微博热搜。

坪山文化何以如此夺目？让创新成为文化的生命力和活力所在，让文化成为推动城区品质进阶的强劲动力。坪山文化，乃至城区文明，就是在这样一种良性互动循环中，生发了一个全新的文化现象。

文化创新，托举起坪山文化的跃升。

创新举办集博览交易、创投孵化、前瞻探讨、艺术嘉会为一体的首届坪山新文创博览交易会，探索文化高质量发展的未来形态与可能；“2020唱游坪山 和你一起盛开”全天候跨场景音乐会全网精彩呈现，开启情景游历全新传播模式；大英图书馆声音展在坪山开幕，2021 年“坪山之声”计划同步发布，在坪山听见世界，让世界聆听创新坪山；国庆假期推出“立刻有 up看坪山”系列融媒文化活动，全面展现这片创新创业热土的魅力与活力……

文化品质，蕴育出生机勃勃的特色文化。

今年5月， “东江纵队纪念馆水源世居”正式修缮开放，这栋在“文化名人大营救”行动中承担着重要任务的老旧建筑，如今已被列为深圳市第三批党史教育基地，发挥着红色文化资源以史育人、以文化人的重要作用，成为提升居民群众文明素养的精神家园。

今年8月，坪山图书馆荣获2021年“绿色图书馆奖”，成为本次国内唯一一所获得此殊荣的图书馆。这一由享有图书馆业界“诺贝尔奖”的国际图书馆协会联合会认定的“国际头衔”，是对坪山坚持文化赋能城区发展的最佳褒奖。

文化的润泽与滋养，更是让文明新风浸润千家万户，为这座未来之城绘就了最美底色。

坪山首支国际志愿者服务队正式成立，文明城市创建行动多了一群“洋面孔”；“河小二”“路小二”“卫小二”等志愿者队伍不断壮大，以实际行动激发市民群众参与热情；文明创建“点位长”责任制全面优化，推动文明城市建设向更高层次、更高水平扩展。

文化坪山策马扬鞭，一路前行，洒下一路芬芳。

民生幸福：打造有温度可感受美好家园

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。一年来，坪山聚焦民生幸福标杆，以改革破解民生难题、以发展增进民生福祉，加速绘就更加美好的民生幸福城市发展愿景。

7所新学校、7所新幼儿园，共可提供16770个优质公办学位。2021年秋季开学季，坪山居民收到了一份民生“大礼包”，“7校7园”正式迎新，将东北师范大学、深圳中学等一批优质教育资源送到了居民群众家门口。一栋栋精美的学校建筑拔地而起，浓缩着坪山对城区品质和构建优质均衡的公共服务体系的追求，标志着坪山以改革导向、创新理念推动教育事业高质量发展的探索迈出了坚实一步。

民生福祉，捷报频传。8月12日，坪山区第二批重大项目集中开工暨百亿工程创优计划启动，十大创优项目包括坪山区人民医院迁址重建，坪山高中园，坑梓科技文化中心，坪山区第三人民医院，光祖中学扩建，聚龙学校等，涵盖教育、医疗、文化和产业等四大类型重点民生项目。项目建成后，预计可为市民提供学位17580个，就医床位2800个。

在坪山，一张现代化高品质路网体系正在加速构筑。坪山段地铁14号线6座车站、16号线11座车站全部封顶，标志着全线“卡脖子”工程取得重大突破，坪山地铁时代迎来倒计时。深圳外环高速公路坑梓东互通主线桥顺利贯通，为实现年底竣工通车目标奠定了坚实基础，届时市民可驾车从坪山直达龙岗、宝安，享受到“一小时生活圈”的便利。

与此同时，坪山区积极开展道路交通安全专项治理、重点片区交通改善等十大行动，今年以来，新建完成18条学校周边道路，打通2条断头路，收集排查并整改交通安全隐患270余处，利用闲置土地新建临时停车位2090个，区内路网系统大幅改善，初步构建了具有坪山特色的交通安全治理体系。

对标“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”，坪山把更多的可支配财政收入用于发展民生事业，努力营造有温度、可感受、可拥抱的获得感幸福感安全感。一幅民生幸福的新画卷，正在坪山大地徐徐展开。

可持续发展：擦亮天蓝水清生态名片

这是一座可以深呼吸的创新城区。空气质量优良率去年排名全市第一，PM2.5浓度创有监测以来最好水平，“坪山蓝”已成为生活常态。

这是一座可以“拥抱自然”的未来之城。既有蜿蜒曲折的自然研习步道，又有森林碧道瀑布，花漾街区、街心花园星罗棋布，犹如一个没有围墙的“全域自然博物馆”。

青山半入城，碧水长相依。坪山坚持可持续发展理念，在发展与保护中求取“最大公约数”，积极促进人与自然和谐共生，打造山水相连、疏密有致、功能平衡的现代化城区，不断为创新坪山打造美丽典范写下生动注脚。

感受自然，倾听自然，这是一种怎样的体验？坪山目前已建成金龟、碧岭和红花岭3条示范段研习径以及线上小程序，今年计划形成15条覆盖坪山全域的自然研习步道网络，打造中国首套智慧型、成体系、零机械的自然研习步道解说系统，全面提升徒步体验品质。

一年来，坪山继续大力推进公园建设，如今，“一环六心”的牛角龙社区公园即将完工，多样的绿植与完善的设施，将为周边居民提供丰富的休闲娱乐；法治文化主题公园——金牛星级公园正加快建设，建成之后将成为坪山区普法教育的重要基地；喜欢遛娃的家长们最关注的坪山区儿童公园正式动工，将为孩子们搭建一个有趣、安全、和谐的自然乐园。

秋风沉醉的夜晚，漫步坪山河畔，粼粼波光倒映出璀璨的城市夜景，惊艳了时光。这样的动人场景，随着坪山河碧道系统建设的全面推进，正逐步走进坪山居民的生活日常。未来，通过坪山河碧道将城市文化串珠成链，塑造坪山河独特城市记忆，这里将成为一个有凝聚力和认同感的城市滨水文化场所。

“为什么来坪山？”如果在今天坪山的街头随机询问，肯定会有一个答案被频频提及——优美和谐的自然生态。天蓝、地绿、水清，已成为这个城区的生态名片，并在塑造坪山新的吸引力和可持续发展的新经验。

坪山，正在不断实现自我、超越自我中书写新的辉煌，以坚定不移贯彻新发展理念的生动实践破解发展的难题，努力为深圳建设中国特色社会主义先行示范区，率先实现社会主义现代化注入动能，作出新的更大贡献。

坪山，未来可期！

（原标题《坪山：全域创新凝聚未来之城澎湃动能》）