4月11日，中国建投投资研究院发布的《中国投资发展报告（2017）》（以下简称“报告”）指出，2017年我国宏观经济主题是防风险加改革，同时2017年将是“混改”显著突破的一年。

报告指出，2016年，全球经济呈现复杂和分化的走势，我国经济呈“L型”走势，在供给侧改革和适当扩大总需求的政策组合下，经济保持平稳增长，结构调整取得新成效。2016年，大半年刺激政策的实施，成功地稳住了增长，但其代价是房价大幅飙升，通胀显著反弹，当前防风险逐渐上升为首要任务，而中央政治局会议也把“抑制资产泡沫、防范金融风险”作为未来的首要目标。

报告强调，2017年防风险主要聚焦这些经济问题，地方政府盲目举债的冲动有所抬头，把PPP方式作为单纯融资手段，不合理确定权责，给予社会资本远超风险对价的优厚回报；政府投资基金风险控制机制不完善，做出违规担保、明股实债、兜底回购、固定回报等内部安排和承诺，形成隐性地方政府债务。制造业贷款不良率上升、企业债违约事件不断增多、保险公司利用万能险高杠杆资金举牌上市公司等事件增多、互联网金融等领域违约“跑路”事件频发、地方政府债务压力加大等各类敏感领域金融风险积聚和交叉影响，成为系统性金融风险隐患。

报告认为，2017年，我国经济仍面临下行压力，若防风险措施得当，改革政策落地并显效，则有望实现预期增长。预计投资不会出现明显回落，全年有望维持在8.5%左右的水平，消费可能会下降至9.5%左右的水平，出口有望实现5%左右的正增长。“三大动力”一平一降一升，综合来看，预计全年有望实现6.6%左右的增长。

同时，报告指出，如果说2016年最重要的改革是供给侧改革，那么2017年最重要的改革就是国资国企改革。2016年上半年，国企改革落地进度较为缓慢，其主题表现比较平淡；下半年国企改革力度明显加强，市场表现也很显著。特别去年10月以后，央企“混改”“6+1”试点推出，联通“混改”预期增大、辽宁国资划转社保、国家电网增量配电放开等动作频出，“混改”呈加速落地的趋势。现在中央经济工作会议再次强调混合所有制改革是国企改革的重要突破口，点名电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工七个领域将迈出实质性步伐，政策层面支持的逻辑再次强化，可以预计2017年将是“混改”显著突破的一年。

编辑 多多