龙城街道开辟“三位一体”社会管理新路

居民小区的物管水平影响着居民的生活质量，更影响着一座城市的环境与文明建设。几年前，龙岗区龙城街道率先启动“文明·自治”小区创建活动，探索实施“文明·自治”管理，试图开辟一条社会管理的新路。如今，作为创建活动试点的黄阁坑社区的天健现代城小区，已建立并完善了集小区党支部、业委会和物业管理处“三位一体”的“文明·自治”管理新模式，探索出以“自我管理、自我教育、自我服务、自我提升”为理念的社会管理新机制，为社区居民自治探索出一条新路径。

“文明长廊”：创建“文明·自治”试点小区成效显著

昨天，记者在走访时看到，天健现代城小区的架空层被一条500米“文明长廊”所占据，包括“党建园、”“文明园”、“体育文化园”、“棋艺园”、“书画园”等20个园区为居民提供充足的公共文体活动场，成为小区文化、文明、自治的辐射阵地。走进“文明长廊”，不少老人相聚在这里，有的下棋，有的打牌，有的吹拉弹唱，有的打太极……还有很多老人、年轻妈妈带着小孩在这里玩耍，热闹非凡。

年过六旬的杨树兴老人精神矍铄，他目前担任小区党支部书记和业委会主任，一谈起小区物管工作就滔滔不绝。杨树兴告诉记者，起初，天健现代城小区有些“乱”，垃圾清理不及时，路面偶有宠物粪便。于是，如何规范小区管理、让小区更加干净整洁便成了居民的头等大事。

天健现代城共有10栋795户，居住人口约5800人。2013年，在龙城街道的指导下，小区选举成立了业委会，同年12月，正式成立小区党支部。这样，小区党支部的党员活动室也是小区业委会的办公室，这里成了党员们在一起过组织生活、商议开展小区服务，接待居民反映意见的大本营。

凡是社区、小区的重大事项，居民普遍关心的事务，以及与居民切身利益相关的事情，党支部、业委会与物业管理处都会向居民征集意见建议，同时小区实行物管费、专项维修资金等账目公开，接受业主监督，形成各方联动、齐抓共管的新格局。天健现代城小区图书馆、乒乓球室、舞蹈室、立体绿化及“文明长廊”等文体设施的建设，都反复征求了群众意见建议。

小区党支部、业委会、物业管理处还利用邻里互助会、党员服务岗、楼（栋）长服务岗、志愿者服务岗等志愿服务平台，组建了党员志愿服务队、五老治安巡查队、巾帼志愿者服务队等队伍，稳步开展志愿服务行动。

“三位一体”：党支部、居委会、物管处合力构建管理新格局

随着小区软硬件配套的逐步提升，天健现代城小区党支部、居委会、物业管理处在居民中的形象得到极大提升，小区顺势成立了多支群众文体队伍，积极倡导文明向上的生活方式，每逢节假日，便会有很多文娱活动在小区举行，极大丰富了居民的日常生活。实际上，自龙城街道“文明·自治”小区创建活动启动后，黄阁坑社区以天健现代城作为“试点”；目前，街道和社区已经探索出一条可复制、可推广的“三位一体”的管理新格局。

黄阁坑社区有关负责人张文洒表示，自开展“文明·自治”小区创建以来，天健现代城小区党支部在“文明·自治”中发挥了核心和先锋模范作用；业委会成了民情民意的代言人和小区公共事务议事决策的主持人；物业管理处的服务专业、贴心、到位，居民反映良好，小区物业服务满意度屡创新高。近一年来，小区党支部、业委会、物业管理处相互协调、相互配合、相互监督，构成了“三位一体”的管理新格局，切实推行“自我管理、自我教育、自我服务、自我提升”新机制。

龙城街道相关负责人表示，“三位一体”管理体制的运用实现了各方多赢的局面：党支部依靠业委会、物业管理处实现了为人民服务的宗旨，深入践行群众路线，赢得了群众对党的拥护爱戴；物业管理处通过党支部、业委会获得了居民的配合与支持，有利于顺利开展物业服务，减少矛盾纠纷，诚信经营；业委会在物业管理处的资源配合和支持下，有效执行了业主大会的决议，为小区居民切实解决了纠纷。

近年来，天健现代城小区居民和谐共处，“三位一体”自我管理新格局得到了小区广大住户的认可。“住在这里这么好，可舍不得搬。”采访中，许多居民纷纷感慨。

“‘文明长廊’让居民群众在家门口感受文明‘正能量’，很好地解决了畅通文明传播‘最后一公里’的问题。”深圳大学产业经济研究中心主任魏达志教授如是说。

编辑 波塞冬