大鹏新区：世界级滨海生态旅游度假区加速建成

这几天，深圳大鹏频频占据媒体头条，乐高乐园开工，佳兆业国际乐园开业。“成如容易却艰辛”，两大项目看似“井喷式”爆发，却是一直以来坚持“生态立区、经济强区”发展思路的结果，其背后的历程、未来的走向如何？

8月27日，大鹏新区举办新闻通气会，主题为“大鹏加快打造世界级滨海生态旅游度假区”，公布乐高、佳兆业乐园背后的故事，以及新区文旅产业发展相关规划。2018年，市委书记王伟中到大鹏新区调研生态旅游规划建设情况时强调，要抓住机遇高起点规划、高标准建设，以世界眼光、国际视野推进大鹏半岛全域旅游发展，加快建设世界级滨海生态旅游度假区。进入“十四五”，大鹏新区正从“创业十年”快步迈向“黄金十年”，将用实力破圈而出，给世界一个惊艳。

大鹏所城

生态是底色底气

近日，深圳市对各区2020年生态文明建设考核结果出炉，大鹏新区生态文明工作考核全市第一、生态文明建设目标考核全市第二。

生态好，既得到了“人”的认可，也收获了“动物”的肯定。今年6月29日，一头布氏鲸“小布”出现在大鹏湾，吸引外界广泛关注，获外交部发言人“点赞”。鲸鱼又现大鹏湾，看似偶然，实为必然。近年来，大鹏新区没有止步于“先天颜值”，而是倍加珍惜努力，深入践行“两山”理论，以五位一体布局的深度和海陆统筹的广度，高标准限制污染排放，标本兼治海湾污染，开展大鹏湾美丽海湾建设工作，取得显著成效：62条河流水质全部达到Ⅳ类以上，近岸海域Ⅳ类功能区水质达标率保持100%。2021年1月-6月，大鹏新区空气质量综合指数2.31、空气质量优良率98.9%、PM2.5平均浓度15.1微克/立方米、PM10平均浓度30.1微克/立方米，四项指标均为全市第一。

“小布” 这一“生态使者”的到来，为大鹏的“旅游魅力”加分不少。同时，“看得见山，望得见海，记得住乡愁”——自然、人文景观交相辉映，使得大鹏所城、鹿嘴、东西涌、较场尾、金沙湾成为“永不落幕”的热门旅游目的地。近五年，大鹏新区年均接待游客人次超过1000万。

“近者悦、远者来。”2017年夏天，全球第二大旅游景点营运公司、负责运营乐高乐园的默林娱乐集团，其首席选址官约翰为自己和家人安排了近两周的“大鹏之旅”，不仅住民宿，还骑着单车把大鹏转了个遍。在度过了一个愉快假期后，约翰将选址锁定大鹏。这其中，保护良好的生态资源和深厚的人文底蕴是重要原因。

而为缓解佳兆业国际乐园建成后交通压力，大鹏新区提前对金沙大道提升改造。建设中，全面采用低冲击开发模式、生态植物防护技术及垂直绿化等技术，使金沙大道变身为兼具透水、降噪、防滑、生态景观观赏等功能于一体的“绿色道路”，获评广东省“优良样板路”。

生态，成为推动大鹏世界级滨海生态旅游度假区建设的底色和底气。

大项目是龙头引擎

这一边，金沙湾畔，深圳最大的滨海旅游度假区——佳兆业金沙湾国际旅游度假区已基本成型。度假区总耗资超300亿，总规划占地面积约150万平方米，集合了五家五星级度假酒店，以及中央公园、湿地公园、体育馆、游乐场馆等丰富业态。全面开放后，日均人流量预计超过1万人，提供3万个就业岗位，全周期运营收入约259.9亿元，贡献税收约24.7亿元。其中，水世界、儿童世界将在9月2日正式开业，火星世界、海洋世界、冰雪世界等其他主题场馆也将陆续开业。

另一头，龙岐湾畔，全球最大的乐高乐园度假区正式动工。这是深圳首个文旅产业国际性项目，包括乐园、配套酒店两个部分。其中乐园占地53.4万平方米，总投资约47亿元，酒店占地约5万平方米，总投资约15.88亿元。乐园拥有超过100个游玩设施，配套逾1000个房间的3大主题酒店。

乐高乐园开工仪式

深圳市、大鹏新区上下积极稳步推进相关工作，建立由市文体旅游局、大鹏新区、默林等多方会议机制，每两个月召开一次，汇报情况、通报进展。2020年，主题乐园项目核准等相关事权从广东省下放深圳市，一系列综合改革试点措施的推进，也为项目提速前进赢得时间。从2018年签约到2021年正式动工，项目推进仅用了3年多时间，远远快于一般主题乐园项目长达10年的周期。

“大项目推动大发展”，业内专家认为，深圳乐高乐园、佳兆业国际乐园等项目必将带动大鹏新区旅游产业结构优化，旅游经济效益提升，“大项目”“国际范”“世界一流”将成为重要标签，“全域、全季、全业态”的高端旅游大幕越拉越开。

文化是内核动力

《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》指出，深圳要发展更具竞争力的文化产业和旅游业……推动文化和旅游融合发展，丰富中外文化交流内容。

没有文化的支撑，旅游度假区的建设，注定不能走远。

佳兆业国际乐园水世界

即将正式开园的佳兆业国际乐园，以《逍遥游》“鲲鹏展翅”为引、以《山海经》和大鹏当地文化特色为基础，打造一个兼具世界格局与中国传统文化特色的原创IP故事《寻鲲记》，以一个世界观串联整个度假区，由天地失序、英雄出现、鲲鹏展翅的脉络来呈现，以鹏飞公园、5大场馆和夜间秀为内容载体，极大丰富个性鲜明的海滩度假品牌内容与沉浸式度假体验。

而在立项之初，深圳乐高乐园度假区就确定了融合中国文化、深圳科技创新与大鹏本土特色文化的发展方向。其中的大型室内主题区，将通过具有代表性的地标建筑和生活文化场景，结合前沿高科技数字化互动体验，致敬深圳的城市之美。

当前，大鹏所城正依托政企合作构建起的“文化引领，三态合一”文旅融合发展新模式，向世界知名的“海防文化遗产小镇”和“‘山—城—海’一体的文旅融合示范区”目标加快迈进。原有居民楼变身成故事馆、文创商店、艺术展馆，“光阴故事”时光邮亭生动呈现深圳与大鹏邮驿邮递发展变迁，印章故事馆、咖啡故事馆、方知书院、问山茶空间等都以不同方式讲述着本地文化的“前世今生”，文化气息与建筑风格相映成趣。

根据通气会发布信息，大鹏将按照“四大文化产业集群”的规划理念，依托海洋博物馆、地质公园博物馆等博物馆群落，引入文创IP、文物数字化技术、民间博物馆，打造大鹏博物馆半岛群落。

此外，依托佳兆业国际乐园、大鹏所城旅游区以及大鹏明清自然村落等历史文化游径，打造文旅产业融合发展集群；依托玫瑰海岸、国际婚博园，联动土洋、官湖等片区，打造婚俗、节庆、旅拍等婚庆产业全生态集群；依托南澳墟镇更新改造和南海渔港小镇建设，通过建设影视产业基地，打造影视经济发展集群。全面提升“全域、全季、全业态”的国际化旅游新格局的文化内涵与载体支撑，积极探索建设国际游艇旅游自由港，稳步推进咸头岭遗址公园和博物馆选址建设，加快推动市海洋博物馆、南澳旅游码头、彭年企业家度假村等重大文旅项目建设，完善提升大鹏所城文化旅游区、西涌滨海生态旅游区，为文旅高质量发展提供强大动力。

佳兆业国际乐园效果图

交通是硬核支撑

持续擦亮的生态底色，持续改善的景区环境，不断升级的旅游产品，新区旅游产业持续升温，入岛旅游的市民游客逐年递增，在给新区旅游市场注入强大动力的同时，也给半岛交通带来压力。

为加快世界级滨海生态旅游度假区建设，近年来，市委、市政府高度重视大鹏交通问题，在地铁规划、道路建设、预约通行等方面给予了大力支持，新区围绕高端旅游发展的目标，按照“大（运量）小（运量）结合、快（速）慢（行）衔接、立体布局、智慧管理”的思路，加快构建“海陆空轨”立体化交通体系，着力解决好市民的出行、出游问题。

当前，新区正在加快完善立体交通路网建设，重点推动深惠城际大鹏支线、轨道8号线三期年内开工建设，完成小运量轨道交通T2旅游专线规划。全力推动外环高速大鹏段、盐坝高速市政化改造和大鹏大道前期工作，加快葵涌环城西路、环大鹏湾海岸公路、鹏坝通道等项目建设。加快推进包括南澳码头在内的6个客运码头建设，规划打造“环岛班轮”航线，积极引入通用航空开通大鹏航线。截至目前，坪西路快速改造工程立项，深圳外环高速公路深圳段三期建设方案审议通过，大鹏大道工程、南澳东西涌快速通道纳入深圳市干线路网规划，核龙线大鹏段市政化改造工程景观提升工程提前完成，鹏飞路实现通车。

而在重大旅游项目交通配套建设中，金沙湾国际乐园配套的金沙西路、金沙东路、闻海路、潮歌路、鹏景一路、望海路等片区内部次支路网均已建成。海洋博物馆、乐高乐园配套的新大片区5条道路已于2020年12月移交，同时对仙人石路、新海大道、新海三路、龙新路、新大路实施提升工程。2021年，在新大片区统筹推进交通前期项目80项，在建项目31项，涵盖道路、轨道、码头等一体化立体交通，投资合计约488.33亿元。即将开工建设的南澳码头将作为新区首个国际口岸，建成后30分钟直达香港中环，同时成为大湾区重要海上通道。

打造特色慢行系统，构建“步道、绿道、廊道、碧道”一体化交通是新区构建立体交通的重要组成部分。2021年新区将完成24公里碧道建设，提升改造10公里绿道；未来5年，完成115公里碧道、80公里绿道、15个公园规划建设，构建山、海、园、城相融的城市慢行空间。与此同时，新区将提升交通服务水平，优化大鹏半岛交通预约通行政策，加强车辆预约实时管理；持续巩固“马路天使”等机制，加强热门旅游片区志愿者服务和交通疏导；启用新大集散中心，顺畅交通微循环，研究试点热门片区免费公交接驳。

“十四五”期间，大鹏新区将按照“生态优先、陆海统筹、空间优化、重点引领”的布局理念，构筑“三湾引领、一体突破、集群发展”的旅游发展空间新格局，加快建成世界级滨海生态旅游度假区。