近日，惠州市交通运输局公布了《惠州市综合交通运输“十四五”发展规划》公众征求意见稿（下称“意见稿”）。

该意见稿提出，到2025年，惠州要构建支撑双区双循环的综合立体交通网络，基本建成顺畅、安全、生态的综合交通运输体系，海陆空大交通格局初步成型，“丰”字道路交通主框架建设成效显著，对接广深莞、辐射粤东北、畅通国内外，形成“12345”综合交通发展格局。初步建成交通强国示范城市，有力支撑惠州市建设大湾区东部交通门户枢纽、建设更加幸福国内一流城市。

惠州构建形成“12345”综合交通发展格局。

什么是“12345”？

“1”指构建1大体系，即一城一交的大交通体系。

“2”指对接2大都市圈，即广州和深圳都市圈。

“3”指打造3大战略性枢纽，包括国家沿海主要港口、千万级干线机场、区域重要铁路枢纽。

“4”指建设4个高质量融合示范，即交通轴线与产业带融合示范、综合客运枢纽站场与城市发展融合示范、都市圈毗邻地市跨界地区镇街路网融合示范、地级市公路与城市道路规划建设融合示范。

“5”指形成5个交通时空圈。即通过高快速路惠州市内主要组团之间30分钟左右互通，通过高铁惠州市与深圳、广州、东莞、河源、汕尾之间30分钟互通，惠州市与香港、珠三角和粤东其他地市之间60-90分钟互通，与粤西、粤北其他地市之间2小时左右互通，通过高铁和民航惠州市与相邻省份省会城市和国内主要城市3小时左右互通。

惠州港在惠州交通“十四五”规划中扮演重要角色。南方日报记者 王昌辉 摄

六大措施提升出行获得感和幸福感

关键词1：快速进出城

将构建中心城区“两环十射”快速进出城道路体系。实施金龙大道快速化改造、南山快速路、惠泽大道改造等项目，到“十四五”末基本实现中心区主要区域与最近高速进出口10-15分钟可达。

关键词2：过江通道

推进中心城区过江通道规划建设。完善跨江通道总体布局规划方案，体现“一桥一景、大气磅礴”特色，推进1号公路跨东江大桥、鹅城大桥、1号公路跨西枝江大桥、东西轴线跨西枝江大桥、中部轴线（沙澳大桥）等建设，加强江河两岸交通、经济联系。同时规划建设丰山隧道，增强西湖景区主干道路通行能力。

关键词3：公交都市

对标公交都市提升服务水平。推进公交路权优先，规划建设公交优先道示范段。完善“快干支微”线网结构，提高换乘便捷度、公交正点率，高峰时段缩短发车间隔。提高老年人、残疾人、儿童等特殊人群公交出行便利程度和服务水平，完善公交交通及机场、车站、码头等客运枢纽无障碍设施。

关键词4：慢行系统

打造城市连续、舒适慢行系统。规划建设慢行廊道系统，串联各个城市公园的景观路，推动慢行系统与碧道系统有机融合。规划新建二级自行车换乘枢纽，解决居民“最后一公里”出行。完善自行车交通系统基础设施，并适当设置减速带、可升降隔离桩等设施，保障自行车出行安全。

关键词5：停车调控

强化城区停车调控。形成配建停车为主体、公共停车为辅助、路内停车为补充的停车格局。精准控制主城区核心区内交通紧张地区的停车供给，继续加大力度推进立体停车场、智慧停车场建设。推动惠城区实施停车分区、收费差异化以及错时共享、夜间停车、闲置用地开发建设停车场等差异化的停车供给策略。

关键词6：拥堵综治

健全拥堵综治体系。实施片区综合治理，结合畅通工程相关工作，加快桥西桥东片区、江东水口片区、江北片区、河南岸片区等4大片区交通综合治理。排查片区常发交通拥堵点，滚动开展治理，有序减少道路交通瓶颈节点或路段。优化路口交通组织，实施惠州学院路口、三新北路-文华一路交叉口、新沥路-新湖一路交叉口等14个堵点改造工程，提高道路通行能力。

（原题《12345：解读惠州交通“十四五”发展密码》）