人们常说，深圳人可以“五湖四海皆兄弟”，还能“七洲五洋皆朋友”。位于深圳市南山区的沿山社区是深圳版图上一个特殊的存在，在辖区2万多名居民中，约有2100名外籍人员来自54个国家，辖区共有4所国际学校。作为深圳外籍人士最为集中的地方，沿山社区是名副其实的“国际化社区”，更是深圳国际化发展的一个缩影。

作为沿山社区党委书记、居委会主任，扎根基层近30年的吴红霞不仅是沿山社区居民口中的“小棉袄书记”，更是党建引领基层治理的“改革闯将”。怀着“把群众当作亲人一般对待”的初心，她用心用情、亲力亲为地参与到社区的大事小情中，让沿山社区“高大上”的同时又极富“人情味”。

幼儿教师变身“小棉袄书记”

1992年，老家在潮州的吴红霞初来深圳，找到了一份幼师工作。一次偶然的机会，她看到社区招聘工作人员的信息。从此，她便从一名热情活泼的幼儿园教师转变为一名勇于探索的社区干部，正是这次职业转变，让她找到了自己想干一辈子的事业。

2016年，吴红霞被调至人口结构多元化、国际化的沿山社区工作。这里既有众多改革开放伊始就来深圳参与建设的退休人员，也有来自54个国家的外籍人员，更有在辖区内创业园中小企业就职的新一代深圳人。怎样把人员复杂、地域宽广的社区管理好？吴红霞首先努力“充电”，多方面提升自身的素质。刚调到沿山社区时，她便和自己在上初二的儿子一起背单词、练口语，从英语“小白”一直练到可以和外籍人士自如交流。此外，吴红霞全身心投入到社区工作中，恶补各种业务知识，“五加二”“白加黑”成为那段时间的工作常态。

吴红霞

在社区中，吴红霞总是带着充满亲和力的笑容，深入群众、体察民情，倾听老百姓“烦心事”。脾气好又有耐心的她常常被居民们称为“小棉袄书记”，一些老人更是竖起大拇指：“这个年轻书记真不错，和她相处就像和自己的孩子相处一样”。

“全国模范小巷总理”“全国优秀党务工作者”“深圳市优秀共产党员”“深圳市抗击新冠肺炎疫情先进个人”……扎根社区近30个年头，有笑有泪、也有收获。一面面锦旗、一张张奖状、还有居民最亲切的称呼，都是对吴红霞以及同事们最好肯定。“因为时代有需要，所以我愿意探索；因为居民有需求，所以我愿意付出，让党的关怀惠及到社区的方方面面。”吴红霞说。

小小社区变身“国际化先锋”

走在街上，各种不同肤色的外籍人士穿梭在大街小巷，甚至坐在不远的隔壁桌与你一起喝咖啡、聊国事……沿山社区作为外籍居民最集中的社区之一，目前外籍人士人口占比12%左右。怎样帮助外籍居民更好地融入社区，增强外籍居民的家园认同感？吴红霞想点子、出实招，发动、团结外籍居民参与社会工作，改变社区治理格局，积极推动沿山国际化先锋社区建设。

“2016年，我们就寻找了一个切入口，寻找愿意来为社区做事情的志愿者。”据吴红霞介绍，欧美国家非常看重人的奉献和服务精神，“义工文化”更是他们成长过程中不可缺少的一环。于是，她发动社区外籍居民参与到沿山社区的“妈妈厨房”中，邀请他们制作意大利面、沙拉等。从刚开始只有五六个人，到后来越来越多的外籍居民加入其中，中外居民有了更多的朋友和交流空间，外籍居民也有了机会和平台更好地了解并爱上中国文化，融入社区生活。

招商街道消费帮扶月启动，吴红霞为右四

在服务外籍居民方面，吴红霞也进行了许多创新尝试：首创外国人服务站，首聘外籍人士担任社区兼职议事员，首设社区级境外人员管理中心，建立一站式的咨询、办事平台，打造“H.O.P.E（Help one person everyday——每天帮助一个人）国际志愿者队伍”“中华文化大讲堂”和“国际丽人行”项目等......这些举措让外国友人学习中国传统文化的同时，构建了社区各国居民共处圈、园区工作生活便捷圈、国际校区多元文化融合圈的“三区三圈”国际化服务模式，为建设中国特色社会主义先行示范区的国际化社区治理模式探索新路径，也让在深外籍人士同样感受到“来了就是深圳人”的魔力。

从“一个个”到“一群群”

在2020年疫情期间，有许多令吴红霞难忘的瞬间。她回忆，许多留学生回国后被安置在沿山社区隔离，在隔离期间，他们亲身感受到社区工作人员的悉心关爱和照料。当隔离期一满，他们就自己穿上红马甲，站卡口、做翻译，在疫苗接种点、核酸检测点协助核对预约名单和查看健康码，回答大家提出的各种问题……在众人的共同参与、努力下，外来人口多、疫情防控难度大的沿山社区在管控疫情源头、阻断传播途径方面取得了积极显著的成效。

外国人在社区当志愿者

“社区工作是难，但只要有信心、有毅力，一点一滴去做，总会有办法的。”吴红霞分享道，“从一个个到一群群”，看到越来越多的社区居民参与到社区工作、社区治理中来，为了同一个目标一起努力，这是她最开心的事情。

在招商街道党工委的指导下，吴红霞在沿山社区建立“多网合一”的全科网格服务管理体系，整合基层网格力量，推进网格员、楼栋长、社区辖区企业和物业管理公司的工作人员、社区志愿者等多元力量协同治理，以“小网格”助推“大治理”。同时，实施罗伯特议事规则，成立社区“抱团互助会”居民自治组织，把0-100岁的居民划分为7个年龄段，每一年龄段均设立一个居民自爱、自帮、自助的“抱团互助会”，推动党建和社区治理不断融合。

沿山社区抱团互助活动现场

“我常讲一句话，我们社区工作者要做好人民的‘服务员’，以心换心，用爱的力量去感染每一个居民。”对吴红霞来说，在社区这一基层舞台上，身体力行地为不同年龄、不同背景的居民提供服务，不仅能够潜移默化地让居民感受到社区党组织为人民服务的初心，更让吴红霞在忙碌中收获了自己珍贵的人生价值。

“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”今年是中国共产党成立100周年，一部中国共产党历史，就是一部反映中国共产党人不忘初心、牢记使命，全心全意为人民服务的历史。由中共深圳市委组织部指导，晶报传媒制作的《社区书记话初心》视频栏目，讲述深圳社区书记在基层治理中为人民服务的初心故事，为实现人民对美好生活的向往不懈努力。

（原标题《社区书记话初心⑤ | 吴红霞：以心换心，做人民的服务员》）

编辑 陈晓玲 高原 审读 刘春生 审核 张雪松 郑蔚珩