市司法局：筑牢堡垒奋力战“疫”

新冠肺炎疫情防控期间，市司法局党委充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，及时健全完善公共法律服务体系，加大全民普法和法律服务工作力度，加强疫情防控法治宣传和法律服务，积极引导市民群众增强法治观念，依法支持和配合疫情防控工作，为疫情防控提供了坚实的法治保障。

按下“法治键”，为依法防控疫情提供法治保障

依法防疫要求有法可依，要依照法律程序和法律规定严格规范执法。1月26日，立即组建“市司法局疫情防控工作法律服务组”。作为战“疫”最强法律智囊团，连夜起草保障疫情防控工作依法开展有关方案，梳理出市政府在人员隔离、紧急措施、疫区宣布、调用征用、应急处置、流动人口管理、交通卫生检疫、信息发布、群防群治、维护社会稳定等方面的法定职责和权限，确保疫情防控的重大决策和相关措施于法有据。

编制疫情防控行政执法工作指引

市司法局第一时间汇编了防疫法律法规汇编，并就实践中出现的难点问题与深圳市人大法工委保持沟通，用足用好经济特区立法权，将疫情防控相关立法纳入立法计划。会同有关单位编制发布2.8万字的《新型冠状病毒感染疫情防控期间重点领域行政执法工作指引》。“深圳版”行政执法指引的快速形成，为卫生健康、市场监管、治安、环境卫生等重点领域行政执法提供基本原则、查处要点等指引和标准流程，引导规范执法，让执法机关、企业、市民都吃下了定心丸。

与此同时，市司法局还将有效管控疫情防控法律风险作为重点来抓，充分发挥法治在疫情防控中的基础保障作用。针对密切接触者居家医学观察事项，提供执法指引，对佩戴远程医学观察终端等电子设备进行法律论证；针对捐赠事项，着手编制捐赠规范化、透明化的合规指引，并对市属国企捐赠事项进行法律论证；针对入境外籍人士，会同市外办、市卫生健康委起草发布《给经深圳市入境外籍人士的温馨提示》；对延迟复工、疫情重点地区旅居史人员防控、临时征用、确诊病例信息公开、中小企业减负政策、政府物业减租、紧急防疫物资采购等事项，进行充分的法律分析并给出法律意见。

站好“法治岗”，向社会公众普及防控疫情法治知识

疫情防控，是一场典型的社会治理大考，任何人都无法置身事外。为此，法律服务组起草了《深圳市民告知书》《来深人员告知书》《在深企业告知书》，得到深圳市疫情防控指挥部高度认可，于2月2日对外发布。告知书号召市民自觉维护防控秩序、来深人员自觉隔离观察，号召在深企业自觉承担起疫情防控的责任和义务，落实复工、健康责任人制度，配合开展隔离、维护市场秩序，维护和谐劳动关系，为深圳全市疫情防控注入了强劲的法治动力。

编印发布疫情防控知识问答

为了让市民明白，“守法”和“宅”一样都是做好社区疫情防控的最有效武器，都是配合政府，履行法定责任和法定义务。市司法局编印发布《新型冠状病毒感染疫情法律知识问答》，以问答形式就疫情防治、政府管控、刑事责任、对劳动关系影响等52个方面的问题向市民进行宣传普及。从2月13日开始，由市委宣传部、市司法局和市普法办联合制作的《依法有序防控疫情》系列普法宣传片在全市公交、地铁、楼宇，深圳电视台DV频道播出，每天各平台宣传16次，以高密度的覆盖，努力营造依法防控的社会氛围。此外，市司法局还利用“深圳法宣号”“读特APP法治频道”“读创APP法环境频道”“深圳司法”微信公众号和新媒体矩阵开展《传染病防治法》《突发事件应对法》以及深圳“依法战疫”的专项宣传，号召市民理性防控、齐心协力，履行好配合和服从义务。

守住“安全门”，坚决把疫情阻击在监所大墙之外

监狱、强制隔离戒毒所是司法局疫情防控的另一战场。1月26日，第二强戒所取消休假，全警按“执勤战斗、隔离备勤、外围保障”模式分三批全部投入疫情战斗，成为我省首家实现封闭管理和隔离备勤的监所单位。1月28日前，监所单位第一批200余名警察进入围墙内封闭执勤，第二批、第三批警察实行集中隔离和居家隔离，以便做好轮值准备。自2月22日起，监所单位又升级为防疫执勤模式，封闭执勤备勤警察不再轮换。截止3月10日，防疫封闭执勤警察已经连续值班41天，防疫备勤警察连续值班29天，只为坚决把疫情阻断在大墙之外。

做好监狱、强制隔离戒毒所的疫情防控工作

为做好疫情防控，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，监狱成立封闭执勤、集中隔离和居家备勤三个临时党总支，两个强戒所分别成立三个临时党支部，加强对防疫一线工作的领导和监督。截止3月10日，在押服刑人员、在所戒毒人员均未发现确诊和疑似感染人员，实现监管对象“零感染”。

当好“服务员”，担当社会责任满足人民群众所需

疫情防控中的紧急措施，给人民群众的生活带来了很多不便。市司法局号召党员干部想多一点、想细一点，“战疫不停摆”，通过“互联网+”服务及时高效解决群众所需。

党员干部下沉街道社区参与疫情防控工作

市司法局在公共法律服务大厅及群众来访接待实体暂时关闭后，开通线上咨询，法律援助申请、司法鉴定在线云调解，行政复议也可以通过邮寄的方式提出复议申请，为群众提供切实有效帮助。深圳公证行业做到“疫情切断、服务不断”，尤其对个别商家哄抬物价、囤积居奇、网上造谣等违法行为，办理证据保全公证，不让违法行为逍遥法外。深圳律师协会成立律师服务团，为武汉律师办理在深法律事务提供免费协助，为民营企业做好法律服务工作；全市80多家律所为疫情防控捐款捐物累计金额500余万元。

市司法局还派出3批次共13名干部下沉街道社区、企业一线，帮助防控疫情、帮助企业复工复产；党员干部自愿捐款接近20万元。市司法局党员干部在特殊时期认真服务和勇于战“疫”的精神也感动了社区矫正群体，他们主动报名做义工到社区参与卡口防疫服务，协助社区工作人员测体温、发资料、维护秩序，为基层一线捐款捐物。

编辑陈冬云