精准指引 高效服务 “三抓”并举，福保街道全力支持辖区企业复工复产

大疫如大考，细微显真章。疫情发生以来，福保街道党工委紧紧围绕党中央决策部署，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全力把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。眼下，在全面做好疫情防控工作、筑牢基层防疫线的前提下，该街道找准企业困难点，积极帮助解决复工复产过程中遇到的各类问题，着力在用工、防疫物资等方面为企业恢复生产创造良好条件，全力支持企业渡过难关，推动经济平稳健康发展，努力实现“抓疫情防控、抓复工复产、抓安全生产”并举，用一揽子实际行动，书写初心使命的答卷。

精准指引高效服务 助力复工达产增效

福田保税区毗邻香港，经落马洲大桥与香港直接连通，是深港科技创新合作区的主要建成区，以高科技加工、现代物流、高端服务业和国际商贸产业为主，从业人员近十万人。

业聚医疗器械（深圳）有限公司是深港科技创新合作区内生物医疗行业企业代表。在确保防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位、法律普及到位的前提下，该公司在2月10日成为了福田区第一批获得复工批准的非防疫物资生产企业。截至3月6日，该公司除59名员工滞留湖北外，其他员工已全部返深，复工率接近80%，产能恢复70%。

“目前，我们正主动与劳动力市场沟通，福保街道、福田保税区服务中心也都积极帮助联系劳务中介渠道。福田区还出台了针对招工问题的惠企政策。” 该企业负责人表示，受返岗员工不足及供应链断裂问题影响，公司整体产能亟待回升，但得益于政府机构的全力支持，他们对尽快恢复产能很有信心。

作为深港科技创新合作区核心区、先导区，福田保税区在创新合作、联动发展方面具有重要意义。眼下，如何有序推动复工复产、达产增收，不仅关系到园内企业的生存和发展，更关乎社会与民生。

据了解，自合作区2月9日复工以来，福保街道联合区级相关部门，从防疫物资、后勤保障、交通出行、卫生防疫指导和惠企政策解读等方面推进服务，找准企业困难点和自身工作着力点，全方位助推企业复工达产增效。

联想公司2月底顺利恢复100%产能。作为园内较早全面复工复产的企业，该公司也曾一度面临新员工无法安置、产能恢复受阻的问题。2月23日，福保街道紧急召集相关各方开展协调。一方面要求联想公司根据深圳市相关疫情防控要求加强拟入住人员管理，提供人员基础信息、短信轨迹证明、非密切接触排查信息，并建立一人一档。另一方面，自由港湾公寓管理处要全力支持企业复工复产工作，以联想公司提供的符合入住要求的员工花名册为准同意入住并发放通行证，同时与联想公司随时保持对接，共同做好入住员工的防疫工作。最终，供新招聘员工开放使用的约600张床位得到圆满解决。

联想的顺利复工，是福保街道精准指引、高效服务的一个集中缩影。福保街道办事处有关负责人表示，为了帮助园区企业做好防疫工作，该街道在积极送政策、送服务的同时，还开展了一系列特色举措，包括向辖区企业发放口罩需求调查表，确保口罩发放调度有效有序，在合作区内联系有集中配餐供应能力的餐饮企业，解决企业餐饮后勤问题等。此外，考虑到近期公交出行可能存在的风险隐患，街道还协调辖区交警，临时开放园区内部分道路，方便员工自驾出行。

把脉问诊赢得主动 全面落实“四个到位”

科学有序推动企业复工复产，是打赢经济发展保卫战的前提。为此，福保街道积极谋划在前，紧锣密鼓开展对全区超万家企业开展复工复产摸底调查，积极落实复工复产“四到位”，即底数搞“清”，情况搞“明”，问题搞“准”，措施搞“实”，把脉问诊，有效施策，赢得主动。

传统与智能相结合，摸清底数。2月22日至24日，利用不到三天的时间完成对1.08万家企业的电话问卷调查，有效接听数为0.61万家，并以此作为辖区企业底数，不断更新完善。同时，结合电信智能电话问卷模式，对前期未能联系上的进行再一次电话调查，查漏补缺。由此，清楚掌握到企业反映最为集中的问题，主要包括防疫物资短缺、招工成本高且难招人、产业链上下游业务未复苏导致订单量减少、中小微企业融资贷款门槛高等。

宣传与支持相结合，推动复工。针对调研过程中企业反映因口罩等物资匮乏无法复工、希望政府加大对口罩等物资支持力度的情况，以此为导向，作为区支持企业复工复产口罩发放方案基础上的优先对象。同时，街道申购1万个口罩支持小微企业复工复产，共克时艰。在物资发放标准上，街道重点向小微企业倾斜，以每天口罩消耗量的3倍系数最高标准发放，同时派专员直接送口罩上门。

服务与管理相结合，助力发展。针对前期复工复产推进工作中存在企业底数不清、各项防疫及优企政策难以精准传达至中小微企业的问题，福保街道条块结合，建立社（园）区企业发展服务微信群和四上企业发展服务微信群共二十余个，已有超过八成规上企业联系人入群，打通信息沟通渠道，将与区域经济相关的碎片化信息、资源进行整合并转发宣传。在政务服务外加强街道、社区与企业的沟通交流，促进各类数据资源共享，为企业供需双方牵线搭桥，助推企业有序、健康发展。

针对微信群中不少企业提出，需要购买核算检测试剂，给员工进行检测等问题，福保街道还积极联系本市两家指定专业检测机构，并已促成企业与检测机构达成合作意向。由检测机构在街道指定位置设点，安排第一批企业员工到该检测点采集血液样本，以优惠价格享受专业检测服务。

建立健全三项机制 纾难解困防疫复工

目前，疫情防控工作仍然处于最吃劲的关键阶段。福保街道党工委以防疫复工两手抓、监督帮扶并举为目标，科学制订方案，构建流程化管理体系，依托园区疫情防控临时党支部，汇聚挂点区领导、机关党员、社区专职工作者、党建组织员和园区企业党员代表的强大合力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保防控无死角、流程全追溯、责任全覆盖，为企业复工复产保驾护航。

分片包干解联系协调难。将街道处级干部下沉至社区（园区）网格，除5个社区外每个社区一格外，保税园区划分为6个网格，街道11名处级干部实现1人1格，压实责任对挂点联系复工企业包防疫落实、包复工支持、包安全稳定，公开联系方式并实行“首问负责”制，对能马上解答、解决的事情立即答疑解惑，对需协调其它部门协助的事项整合街道力量解决，并跟踪反馈，切实让企业求助有方向、有反馈、有效果。如通过联系发动社会爱心组织，协调解决重点民生企业口罩、测温枪难以到位问题，帮助其尽早复工复产。

分类解读解政策落地难。企业虽已了解各级复工复产相关政策，但仍存在理解不到位、流程不明的情况。为此，街道党工委带头担负好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，积极对接相关职能部门、物业业主、股份公司等，为企业复产复工提供有针对性的支持，对市、区复工复产优惠政策进行梳理和宣传，提前逐条解读深惠十六条、福企十一条政策，结合辖区企业的情况，把企业常见的问题进行预判和梳理，提前制作答复模板；梳理企业复工复产备案资料，制作清单，方便企业对照准备，提高报备效率；开设24小时咨询专线，及时解答企业个性化问题，消除企业顾虑。目前累计制作企业报备操作指引3版，内部人员操作指引3版，更新企业咨询答复标准模板6次。

分级管理解责任落实难。通过以动态巡查、现场督导整改机制，提升了现场核查人员工作效率，实现了边报备、边复工、边核查三步并行。按照“谁离得最近，谁管理最有效”的思路，先抓物业管理处主体责任，由物业管理处统一收集楼栋企业复工复产申请资料进行初审并向园区进行报备；再抓企业主任责任，由企业做好内部疫情防控机制及工作人员管理台账，并签署承诺书；狠抓个人主体责任，全面宣传防控防疫人人有责，主动配合做好申报、检测工作。紧抓企业疫情防控+安全生产主体责任，印发企业复工复产安全九宫格、返岗复工指南、含氯消毒剂安全使用注意事项、酒精安全使用注意事项，实地指导辖区647家一般生产经营单位落实“五到位”，并广泛宣传酒精、84消毒液等防疫物资的储存、使用等安全知识。实现抓疫情防控、抓复工复产、抓安全生产，三抓并举，全力以赴交出疫情“大考”优异答卷。

截至3月10日，福保街道累计复工企业3602家；其中“四上”企业复工452家，复工率达100%；保税园区内企业1820家，已复工1725家，复工率94.7%，其中昱科环球、赛意法、业聚医疗、奥兰若、高意通讯、富鸿杰、联想等大型企业均已全面复工复产。

编辑 秦天