2016，咱深圳要做点啥？

2016年，深圳会变成什么样子？2016年，咱们深圳要做的又有什么？《深圳市委六届二次全会工作报告》从十个方面进行了详细解读和展望。

一、改革开放：力争与“一带一路”沿线国家双边贸易额超过800亿美元

推进以“一带一路”和自贸区为重点的对外开放，打造成为“一带一路”桥头堡，力争与“一带一路”沿线国家双边贸易额超过800亿美元。加快前海蛇口自贸片区和深港合作区建设，打造我国自贸区新标杆。

8项供给侧改革包括：

二、创新发展: 力争全年全社会研发投入占GDP比重达4.09%

着力实施创新驱动发展战略，加快推进国家自主创新示范区建设, 力争全年全社会研发投入占GDP比重达4.09%，新增和提升各类创新载体100家以上。加快推进国家自主创新示范区建设。

进一步优化创新生态，形成更为完善的覆盖创新链的金融服务体系。加快在全市布局建立一批创新型产业用房。

办好以下几个活动:

三、人才建设：加强引进海外人才，提高新引进人才待遇

着力抓好“人才强市”建设，增强人才推动发展的“源动力”，全年引进海外高层次人才团队20个以上、海外高层次人才500人以上、新增技能人才12万人以上。提高人才服务水平，构建统一的人才基础数据信息库和综合服务平台。

积极争取简化来深创新创业的外国人入境和居留手续，优化永久居留证申办条件；提高新引进人才住房和生活补贴水平。

四、经济结构调整：做大做优做强国有企业，引导支持企业“走出去”

着力支持企业提升竞争力，促进经济结构调整和动力提升，制定出台支持企业提升竞争力的若干措施，制定支持金融业做大做强若干措施。坚定不移发展实体经济，推动战略性新兴产业和未来产业加快发展，推动支柱产业和优势传统产业优化发展。

实施大型龙头骨干企业培育引进计划，力争全年营业收入超千亿元企业达到10家左右。

加快国企改革和竞争力提升，做大做优做强国有企业。着力支持企业提升竞争力，促进经济结构调整和动力提升。引导支持企业“走出去”。全面落实支持中小微企业健康发展的《若干措施》。

进一步拓展消费市场空间。落实外贸稳增长措施，加快国际贸易“单一窗口”和通关一体化建设，深入推进服务外包示范城市建设，发展壮大一批外贸新业态企业。

五、城市管理治理：加强城市安全管理和隐患整治，新增污水管网1000公里

着力加强城市管理治理工作，提升城市安全和绿色生态水平。全力加强城市安全管理和隐患整治，坚决防止发生重特大事故。提升处置各类突发事件的能力，加强反恐防暴工作。 

提升城市交通建设与管理水平，完善高铁网络及综合配套设施。推进交通拥堵节点和口岸交通整治。大力推进智慧城市建设。

达到以下目标：

六、民生：加大教育改革发展力度，积极发展基础教育，深入实施医疗卫生“三名工程”

强力推进高水平大学建设，加快中山大学深圳校区、哈尔滨工业大学（深圳）、深圳技术大学、深圳北理莫斯科大学、清华-伯克利学院以及一批特色学院建设，打造一批优势学科和专业；探索校企合作的职业教育模式，培养适合新型工业化的高素质产业工人。

深入实施医疗卫生“三名工程”，加快推进与中山大学、北京大学、广州中医药大学合作项目；推进社康中心标准化建设，加快推行分级诊疗和双向转诊制度，逐步推进探索家庭医生首诊制。

加强各项民生保障，新增开工、筹集保障房6万套，竣工5万套，供应4万套。

七、文化：力争培育出2-3个在国内有影响力的新媒体品牌

构建城市精神体系，开通“深圳理论网”及微信平台，推进高端智库建设，深化第五届“全国文明城市”创建，加强“志愿者之城”建设。

构建文化品牌体系，建立“城市文化菜单”，筹办“一带一路”国际音乐节等品牌文化活动，深化文艺院团改革，支持宣传深圳创新创业精神的影视制作。

构建现代文化传播体系，力争培育出2-3个在国内有影响力的新媒体品牌。构建公共文化服务体系，出台《深圳市加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，促进公共文化服务标准化、均等化、数字化发展。

构建现代文化产业体系，推动文化产业结构优化升级，培育“文化+”新型业态。营造良好的旅游环境，形成新的旅游产业增长点。加快体育产业发展，提升体育消费水平。

八、基层治理：完善“织网工程”综合信息系统，提升基层工作人员素质和待遇

提高社会治理创新水平，深化社会矛盾纠纷排查化解工作，构建调解、仲裁、行政裁决、行政复议等纠纷解决机制与诉讼的有机衔接新机制，完善“织网工程”综合信息系统，全面提升数据质量和应用水平，探索社会组织登记形式审查、全面直接登记、降低审批条件和“四证合一”等改革，深化行政区划调整。

健全以社区党委为领导核心，工作站、居委会、业委会、社会组织、社区居民等积极参与、有序运转的治理架构，明确街道、社区的权责清单，深化社区股份合作公司体制机制改革，落实征地返还用地三年实施计划，建立市内经济欠发达社区帮扶工作机制，提升基层工作人员素质和待遇，加强基层民主自治，优化居委会职能，健全社区居民公约运行规范。

九、民主法制：加大监督力度，努力拓宽人大代表履职的新途径

支持人大充分发挥权力机关作用，充分发挥市人大及其常委会在立法中的主导作用。加大对“一府两院”和前海蛇口自贸片区发展、轨道交通建设、水环境整治等方面的监督力度，努力拓宽人大代表履职的新途径。进一步提升政治协商的规范化科学化水平，完善协商工作机制，进一步提升政治协商的效能，加强重大课题调研，提升政策建议采纳落实率，加大对重点提案督办力度。

深入推进一流法治城市建设，加快打造法治政府，努力提升司法效率和司法公信力，全面推进法治社会建设，全力打造前海社会主义法治示范区。坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度，发挥统一战线的独特优势，探索党外代表人士教育培训新机制。开辟促进民族大团结大融合的新渠道。

办好第二届“侨交会”。落实中央群团工作会议精神，优化各级工会、共青团、妇联等群团组织的管理模式、运行机制、工作体系。

十、班子队伍：加强“五责联审”，严格执行“双核查”制度，继续推进“裸官”整治

落实全面从严治党主体责任和监督责任，落实党委（党组）书记党建“第一责任人”职责，把党要管党、从严治党落实到工作全过程。推进社区党建标准化建设，积极推进“两新”组织党的建设，推进机关党建和企事业党建创新。

践行“三严三实”各项要求，巩固作风建设成果，推进作风建设常态化、长效化。进一步细化市管干部选拔任用工作规程，营造风清气正换届环境。

加强干部交流，充实紧缺专业的干部进各级领导班子和干部队伍；细化落实领导干部能上能下政策，建立有为激励、无为问责，失职追责、容错免责和及时纠错的有效机制；加强“五责联审”工作，严格执行个人有关事项报告、干部人事档案“双核查”制度，继续推进“裸官”整治、领导干部社团兼职清理、超职数配备干部整改等专项工作。严厉惩治腐败，坚决减少腐败存量、遏制腐败增量，探索推进预防腐败地方性综合立法，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。

来源：深圳市委六届二次全会工作报告

编辑：刘思敏