前海蛇口自贸区启动“证照分离”改革2.0版

2016年11月10日，深圳市企业注册局负责人在接受记者采访。

深圳将进一步推进前海蛇口自贸区“证照分离”改革，优化市场准入和退出机制。这是10日读特记者从由深圳市“两建”办组织的中央省市媒体深圳“两建”集中采访报道活动中了解到的信息。  

据深圳市企业注册局介绍，《中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区“证照分离”改革实施方案》在前海已启动，片区商事制度改革将以省市下放深圳前海蛇口自贸片区和深圳前海深港合作区的131项审批事权为基础，从准入环节、服务环节和监管环节进行优化。深圳企业注册局目前正在贯彻落实关于外商投资企业设立及变更备案管理的有关要求，做好我市外商投资企业实行备案管理后有关登记注册工作；进一步推进商事登记便利化，进一步完善企业名称自主申报制度和企业简易注销改革；突出信息驱动、部门联动，提升后续监管效能，积极履行“双告知”职责和“双随机一公开”的监管方式，总结前海试点“企业信用画像”的经验，依托商事主体信用信息数据库，进一步完善大数据分析应用的监管机制。

另了解，深圳企业注册局将建立统一的负面清单制度。及时跟踪了解国家、省市场准入负面清单改革有关情况，梳理违反法律法规、公序良俗的字词，梳理法律法规、规范性文件关于禁止设立商事区域的规定，梳理法律法规有关禁止从业的条款，建立商事主体名称自主申报负面清单、出台住所（经营场所）禁设区域目录。

构建便捷有序的市场退出机制。在风险可控的情况下，进一步扩大简易注销改革适用范围，简化和完善注销流程，探索个体工商户简易注销可行性。

提高商事登记信息真实性。开发地址信息自动比对系统模块，连接我市地理信息编码系统，对填报的商事主体住所（经营场所）地址信息实行自动比对；完善商务秘书企业管理制度；制定商事登记承诺制度和企业联系人制度，为事中事后监管夯实基础。

为统筹推进商事制度改革，目前我市正在加快特区商事登记条例立法。加快推进特区商事登记条例立法，重点解决全流程网上登记、信息申报、商事主体退出机制、监管方式方法、商事主体法律责任、信用体系建设等问题。

编辑 波塞冬