“深圳要借鉴伦敦金融城、纽约曼哈顿等国际金融中心城市经验，试点组建‘金融城发展公司’，对金融集聚区进行统一规划与开发建设，打造金融科技创新集聚示范区。”在省政协十二届三次会议上，民建广东省委会提交了一份集体提案，建议广东要加强金融科技发展，尤其是深圳要充分借鉴国内外金融集聚中心建设管理的经验，促进金融集聚机制的建立。

提案建议，深圳要紧紧抓住建设中国特色社会主义先行示范区的重大机遇，对金融集聚区进行统一规划与开发建设，可以借鉴伦敦金融城、纽约曼哈顿等国际金融中心的经验，试点组建“金融城发展公司”，打造金融科技创新集聚示范区，并设立由政府主导的专门领导小组进行统筹管理，拟订有竞争力的产业扶持和项目招商政策，制定国内外金融科技机构战略合作机制。

同时，要支持金融科技产学研一体化发展，立足“产学研”一体化发展，推动高校院所与行业组织、金融科技企业设立金融科技研究院、实验室，与国内外知名金融机构共建企业学院等，建设金融人才考证及培训基地，为湾区金融科技发展提供智力支持。

金融科技创新的风险如何监管？提案说，深圳要探索设立金融科技监管试验区，可以借鉴英国金融行为监管局（FCA）的监管经验，进行金融科技监管项目测试，对测试项目实行限制性授权、监管豁免、免强制执行函等措施，逐步实现企业、消费者和监管者的良性互动。比如，可以借鉴英国金融行为监管局首创并实践的监管沙盒牌照制度，规范金融创新管理运作机制，在金融创新监管试验区内试点监管沙盒牌照制度，实行有限业务牌照与全面业务牌照相结合的管理机制。

编辑 高原