政协委员王雪：开放市场竞争，促进共享单车优胜劣汰

占用了宝贵的公共空间以及政府的行政资源，单车乱停乱放、张贴小广告等现象也严重影响了市容环境。这背后凸显的是相关运营企业没有持续投入、运维力量不足，缺乏智能化、精细化、差异化的运营管理手段等多方面问题。 　

王雪提出，目前深圳对于共享单车实施总量调控，于2017年8月发布共享单车“禁投令”，后续一直要求各家企业减量。去年深圳市公布的数据显示，全市共享单车车辆规模约48万辆，实际可用车辆规模约37万辆，与全市共享单车需求相比，存在一定缺口。综合考虑空间资源承载能力和市民骑行需求，测算得深圳共享单车合适的投放规模约为50-60万辆。现存的单车从数量分布到运营服务质量，均无法满足深圳市民的出行需求。深圳共享单车市场的准入和退出机制均等均待进一步完善，目前深圳80%的共享单车集中在南山、福田、罗湖、龙华，各区供需严重不平衡。长期的“禁投令”客观上造成企业丧失自我鞭策和进步的动力，不利于行业健康可持续发展。

王雪建议，尽快松绑共享单车“禁投令”，重新开放市场，通过优化创新制度与政策环境，规范企业准入和退出，推动共享单车行业健康可持续发展。立足深圳慢行系统的规划日趋完善，以及共享单车在短距离出行和末端接驳的重要价值，通过公开招投标、局部试点等形式开放市场，引入新的优质企业，重新激发市场的活力，倒逼运营企业切实履行主体责任，不断升级城市共享单车的管理服务标准，形成更加规范、健康的行业格局。 同时，滚动开展行业评估与考核，考核结果与经营份额、经营范围等指标挂钩，同时加强引导市民、企业、政府三方共治。对于破旧无法提供骑行服务的单车，通过执法手段有效督导相关企业回收清理，保障城市空间被合理利用，保障市民有车骑，有好车骑。

此外，王雪还建议， 建立共享单车企业和用户个人双向信用管理制度，督促企业积极落实主体责任，依法依规诚信经营，引导用户守信、讲文明、维护停放秩序等，鼓励企业建立用户用车信用评价体系和守信激励、失信惩戒等用户管理机制。

记者了解到，目前深圳有两家主要的共享单车企业在运营，去年7月哈啰单车开始在松岗和燕罗两个街道试点运营。截止目前，哈啰单车已累计为试点街道居民提供450万人次骑行服务，在日常管理中重视自查巡检工作，重点地区安排专人全天值守，全力保障试点区域文明有序。哈啰出行有关负责人表示，目前哈啰单车在北上广深都得到了很好的用户反馈和口碑，未来会积极响应、配合政府管理，不断优化技术标准与实施方案，争取为更多深圳市民提供优质、便捷、绿色的共享出行体验，助力深圳慢行交通的发展。

见习编辑 许舜钿