未来5年我市将大幅增加高技能人才培养数量、打造灵活事业单位人事制度……昨日，记者从深圳市人力资源和社会保障局获悉，《深圳市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》已公布实施，坚持大胆探索、创新引领，系统全面、亮点纷呈，为我市未来5年人力资源和社会保障事业发展描绘了美好蓝图。

量化扶持大学生创业项目

市人社局相关负责人介绍说，规划具体提出了5大发展目标，首次提出调查失业率目标、量化扶持大学生创业项目、开展医保按病种付费改革、大幅增加高技能人才培养数量、打造灵活事业单位人事制度等。

据介绍，“十三五”期间，我市将实施更加积极就业政策，完善公共就业创业服务体系。加大创业扶持力度，激发创新创业活力。健全就业管理服务体系，推进公共就业创业服务信息化和标准化，提升区级公共就业服务机构服务能力。“十三五”期间，全市每年实现新增就业8万人，实现“零就业家庭”动态归零，调查失业率保持在5.5％以内。组织开展创业指导和创业培训10万人次，扶持大学生创业1万人。

巩固社会保障制度覆盖面，稳步提高社会保障水平。“十三五”期间，实现基本养老保险参保率90%以上，城乡医保参保率95%以上，社会保障卡持卡覆盖率90%以上。统筹推进我市机关事业单位养老保险制度改革。开展医保支付方式改革。

拟新增高技能人才66万人

强化人才保障智力支撑，助推创新型城市建设。深入实施人才优先发展战略，大力培育本土创新人才，积极引进海内外高层次创新创业人才，确立人才竞争新优势。努力实现到2020年，引进海外高层次人才2000人，带动引进留学人员20000人，新增认定国内高层次人才1500人。新增技能人才110万人，新增高技能人才66万人，高技能人才占技能人才总量的35％。接收高校应届毕业生和引进市外在职人才80万人以上，全市人力资源服务机构数量超过1000家。

深化人事制度改革，提升政府治理能力。全面提升公务员队伍能力水平，构建符合事业单位特点和规律的人事管理政策体系，打造更为灵活高效的事业单位人事制度。推进军转干部安置制度改革，自主择业服务和随军家属安置管理体系更加完善。

积极参与收入分配改革，保持劳动关系和谐稳定。合理调整最低工资标准，深化机关事业单位工资制度改革，健全工资正常增长机制和支付保障机制。积极创建和谐劳动关系示范区和综合试验区。到2020年底，实现全市企业劳动合同签订率达95%以上，劳动人事争议仲裁结案率达90%以上。

业务办理转向“虚拟服务大厅”

记者注意到，规划提出了“法治人社”、“智慧人社”和“服务人社”三大主线。在“十三五”期间，市人社局将创新管理服务方式，建设“智慧人社”。建立网上办事大厅、实体办事大厅、自助服务终端、移动终端等多位一体的服务体系，推动业务办理由“实体服务大厅”向“虚拟服务大厅”转移，全面建设优质高效的人力资源社会保障公共服务体系。

实习编辑 偲容