观湖街道抢抓机遇，加快打造现代化国际化创新型中心城区，努力书写高质量高品位发展的“观湖答卷”。图为观湖街道鹭湖新城。

“我们要紧抓粤港澳大湾区建设重大历史机遇，加快打造现代化国际化创新型中心城区，为建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国城市范例贡献观湖力量。”

今年初召开的龙华区观湖街道党工委工作会议提出，要抢抓机遇，勇立潮头，担当作为，争当改革开放主力区尖兵、高质量发展先行区尖兵、高品位建设示范区尖兵、民生幸福活力区尖兵、共建共治共享典范区尖兵、基层党建先进区尖兵，全面建设“品质观湖、活力观湖、美丽观湖”。“六个尖兵”的目标定位为观湖经济社会高质量发展绘制了具体的路线图。

2019年是新中国成立70周年，也是龙华加快高质量发展、全面建成小康社会的决胜之年。在蓝图指引下，观湖街道广大党员干部群众抢抓粤港澳大湾区建设和深圳建设中国特色社会主义先行示范区的双重历史机遇，只争朝夕谋发展，撸起袖子加油干，在促进产业提质、提升城市品质、促进民生发展、拓展发展空间、加强生态文明建设等方面一齐发力，努力书写高质量高品位发展的“观湖答卷”。

加速释放经济发展新动能：

力争鹭湖新城总产值突破300亿元

博纳智谷一期项目竣工验收，英飞拓总部大楼建成封顶，翰宇药业生产基地主体工程接近完工，捷顺科技总部基地主体即将建成封顶，三一智能制造中心桩基检测已完工，汇川技术总部大厦主体建设即将封顶……

连日来，观湖街道产业载体建设喜讯频传，伴随着一批高新科技创新企业的加速集聚，将为深圳北中轴千亿级高新产业带奠定坚实基础。

产业兴则龙华兴，龙华区以制造业立区，坚持发展实体经济不动摇，坚持把创新作为引领发展的第一动力，多年来屹立于深圳产业大区和产业强区之林。而作为龙华区的产业重镇，观湖街道始终坚持创新发展，加速释放经济发展新动能。

如今，观澜高新技术产业园获选深圳市七个未来产业集聚区之一，锦绣科学园是龙华区“十强创意企业”，依托这两个园区，观湖加速集聚高端创新要素，初步形成了双园驱动的创新发展格局，引进、培育出一批创新引领型的龙头企业。据统计，2018年，新引进联德自动化等规模以上工业企业111家，其中总部企业6家；辖区“国高”企业增至176家，总产值170.36亿元，占规模以上工业总产值的50.2%。

在今年初的龙华区一届三次党代会上，建设高质量发展先行区，被鲜明地提出并贯彻落实到龙华新一轮经济发展的各个方面。观湖街道主动融入粤港澳大湾区建设，紧紧抓住梅观科技创新走廊建设和广深港高铁开通的有利契机，全力推动鹭湖新城建设，用足用好高新园区作为未来产业集聚区和战略性新兴产业重点发展片区的双重政策优势，聚焦电子信息、人工智能、生命健康等支柱性产业，推动形成“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”全过程创新生态链，力争到2020年，鹭湖新城总产值突破300亿元，努力将观湖建设成为全区的创新高地、技术高地、产业高地、活力高地。

为进一步优化提升营商环境，观湖街道紧抓省、市、区关于优化营商环境的改革契机，召开并联涉企业务工作座谈会，协调安监、劳动、环保等部门联合上门为拟申请上市企业开展“集中体检”。今年以来，街道累计调研服务企业、园区155家，协调解决企业、园区诉求110项。接下来，观湖还将推动锦绣科学园政务分厅项目立项，助推“不见面”审批业务，探索建立“并联执法”+“并联服务”工作机制，最大限度减少对企业正常经营活动的干扰。

高质量经济发展需要全方位统筹，2019年，观湖街道坚持因地制宜、聚合发展、功能互补的理念，充分发挥作为龙华区行政中心优势，以辖区商住楼盘集中的三大住区为基础，强力打造鹭湖国际商圈、观湖北商圈、沿河叠翠商圈三大商圈。其中，鹭湖国际商圈将加快推动樟坑径征地返还商住地块落地，对标最高标准，规划建设集办公、餐饮、会议、文娱等功能为一体的大型商业综合体；观湖北商圈将依托玫瑰苑、佳华领域、观壹城等楼盘和城市更新单元，择优引进大型商超进驻，加快提升片区商业氛围。沿河叠翠商圈选取“两点、两线”，即荷叶榕市场、锦里美食街与锦鲤大厦、大和路沿线（与人民路、环观南路交汇路段）、一里新街，作为辖区夜间经济示范区域，加快布局高品质夜间经济。

在谋划产业高质量发展的同时，观湖还着力开展精准扶贫各项工作，街道驻紫金县义容镇安全村工作队被评为“广东省脱贫攻坚突出贡献驻村工作队”。

观湖高新技术产业园获选深圳市七个未来产业集聚区之一，引进、培育出一批创新引领型的龙头企业。

以精品意识提升城市品质：

打造深圳北部区域性科技文化中心

龙华区委一届三次党代会提出，要高标准建设六大重点片区，打造“三城两镇一商圈”，其中观湖街道鹭湖新城将加快区“四馆”和行政服务中心等公共建筑群、库区西侧产业园区规划建设，打造辐射深圳北部周边的区域性科技文化中心。

近年来，观湖街道还集聚了一批优势资源要素，全市首条现代有轨电车示范线建成运行，地铁4号线北延段开工，龙华区外国语学校、区综合医院、观澜河治理及景观提升等重大项目均布局在观湖。如今面对千载难逢的历史机遇期，观湖街道苦炼内功，积极探索与优势资源相匹配的城市治理方法，提出要对标现代化国际化先进水平，加快推动科技馆、文化馆、图书馆、大剧院、文化体育中心、行政服务中心等公共建筑群建设，加快横坑水库西侧产业园区的规划建设，推动生命健康园等项目建设。

观湖街道下足了“绣花”功夫，提升城市功能品质。今年以来，街道按照“精品化、精准化、精细化”的工作理念，从完善基础设施、优化市容环境、激发人文活力等方面入手，加快推进城区风貌大提升。其中，大和路百川酒店两侧穿衣戴帽和绿化工程被评为市城市环境品质提升行动优秀项目。

城市品质提升，既要“面子”，也要“里子”。今年上半年，观湖街道全面开展上围村等17个城中村综合整治，完成向西新村等11个“二类”城中村综合整治项目，城中村综合整治总体进度排名全区第一，上围村城中村综合治理工程获评市优秀项目；高标准推进建设平安路花卉大道，打造碧和路等2个时尚花漾街区，改造提升观城V-park公园等3个街心花园，打造人民路跨线桥等5处灯光景观，加快推进景田路建筑立面整治及园林景观建设。

观湖还完成3座垃圾转运站升级改造，优化调整13个交通安全隐患路口，新建3个临时停车点，新增城中村497个停车位。完成辖区88处263个地埋桶建设，完成年花年桔专项收运工作，指定餐厨垃圾收运企业与辖区企业、酒楼饭店、商超等233家主要餐厨垃圾产生单位签订餐厨垃圾收运合同，完成34个物业小区（城中村）生活垃圾分类普及工作，深化招商澜园、仁山智水等8个小区垃圾分类3.0模式创建工作，全面推动垃圾分类和减量工作。

今年前8个月，已累计申请土地入库33.69公顷，提前超额（140%）完成年度入库任务；樟坑径直升机场项目已完成土地征转35.5万平方米，土地征转率达100%；共拆除消化违法建筑56.11万平方米，完成全年任务90.21%。

严格城管执法，截至8月底，观湖共办结行政处罚案件215宗，罚款金额共58.54万元，常态化开展定点检查泥头车行动，共检查泥头车8655辆，立案处罚违规案件63宗，查处黑煤气41宗，查扣燃气瓶547瓶，持续保持“五无”成果，城管执法队伍“三化四有”建设获省、市主管部门充分肯定。

在接下来的城市品质提升行动中，观湖将全面开展马坜新村、下围村等17个城中村综合治理，编制城中村综合治理设计标准，为辖区开展城中村综合整治工作提供标准化、规划化指引。重点打造上围艺术村、大和路等特色村落、特色街。

全面推进精细精准管理，观湖将做细做实“路长制”，从“平面、立面、设施”三方面着力，深入推进“双提升”工作，强化环境卫生、市容秩序、沿街立面环境、灯光景观美化等精细化管理。深化城管“律师驻队”模式，持续完善、升级智慧城管指挥平台，建立24小时视频巡查机制，实现线上线下联动的城市管理新模式，全面深化城管执法队伍“三化四有”建设，提升城市管理效能。

大力盘活辖区土地资源，观湖将持续推进“拓展空间保障发展”十大专项行动，全力做好观澜大道改造、俊景南路等6个征地拆迁项目，推进樟坑径直升机场等3个土地整备利益统筹项目，为重大项目提供空间保障。

观湖街道以精品意识提升城市品质，图为大和站圆形人行天桥。

聚焦民生福祉：

大手笔投入让市民拥有更多获得感

在“争当尖兵、打造精品”行动中，观湖街道提出每个项目都要拿出高水平、高质量、高品位、高档次，力争“样样争第一”。今年以来，街道将80%以上财力用于保障和改善民生，精心实施了环观中路样板路景观工程等11项民生实事和27项区重点工作，开展115项民生微实事和109项社区活力资金项目，加快推进道路交通、就业帮扶、教育卫生、文化体育等重点民生项目建设，让观湖人民更有获得感，更有幸福感。

如今，一批民生实事和民生微实事已加速落地——

观湖街道新行政服务大厅顺利建成并投入使用，服务市民更便捷；

第十五届文博会分会场、国际拼布与手工艺术展、观澜河龙舟赛等大型文体活动成功举办，上围文化艺术产业园升级为区级文化创意产业园区，上围艺术村再次获得承办深港城市/建筑双城双年展分展场资格，让百姓享受更多的文化福利；

完善“互联网+社区居家养老”智慧养老模式，推进居家养老服务消费券电子化项目和长者助餐服务，助老惠老出实招；

完成锦绣科学园妇联等3家基层妇联组织建设，积极推动基层工会规范化建设，广泛动员辖区居民开展志愿服务，润城社区在第二季度文明创建社区专项测评中位列全区第一；

街道（社区）退役军人服务站挂牌成立，进一步提升退役军人服务保障水平……

接下来，观湖还将顺应百姓期盼，加速推进民生项目建设，协调推动梅观高速观湖人民路匝道、有轨电车二期项目开工，继续办好“匠人嘉年华”等品牌文体活动，推动观湖上围文创产业园建设，加快推进街道图书馆、社区文化服务中心建设，开展全民阅读、美术展览、文艺演出和公益培训等一系列文化惠民活动。同时，增设易事达园区、麒麟电子公司童心圆家长学校，推动母婴室建设工作，推进鹭湖社区儿童友好型城区建设。

加快提升社会保障服务能力，观湖将继续办好失业登记审核、灵活就业和创业等业务，通过公益性现场招聘会、校企对接交流活动和职业技能培训，落实就业援助政策和创业扶持政策。推动建立职工创新工作室，加快建设街道职工之家。继续完善街道-社区养老服务联动体系，擦亮街道智慧健康养老示范街道项目名片，持续开展高龄老人津贴和低保老人困难补贴、社区居家养老服务工作，继续做好低保救助、残疾人就业帮扶，完善低收入人群社会保障体系。

全面践行“绿水青山就是金山银山”理念，在已扎实推进14条小微黑臭水体治理及149个小区正本清源查漏补缺工程的基础上，积极健全生态环境保护长效机制，打好碧水保卫战、蓝天保卫战、青山保卫战、固废攻坚战“四大战役”。

不久前观湖生态文明建设还引来高端智库，街道将充分发挥生态文明建设专家咨询委员会高端智库作用，稳步推进“1+3+1”生态文明建设改革创新。做好2019年宜居社区“生态·环保主题吧”创建前期工作。严格落实“河长制”“湖长制”，实现辖区小微黑臭水体治理和正本清源改造全覆盖，进一步完善河道日常管养机制，全力推进污水管网、正本清源等基础设施建设，构建“厂网河”全要素总图。

观湖街道严格落实“河长制”“湖长制”，实现辖区小微黑臭水体治理和正本清源改造全覆盖。图为水清岸绿的观澜河。

创新社会治理模式：

打造共建共治共享的“观湖样本”

为加强平安龙华建设，今年观湖街道着重在创新社会治理上求突破，积极打造共建共治共享的“观湖样本”。

上半年，观湖全面推进“观湖行动力”——协同共治平安建设工作，初步制定职责分工、人员管理、督导考核等8大类37项规章制度；组织开展62场“观湖行动力—每周一动”联合整治行动，辖区接报总警情同比下降24.2%，其中刑事警情同比下降1.7%，治安警情同比下降28.9%，公共安全指数10周排名全区第一。排查各类矛盾纠纷532宗，调处率达97.4%，成功化解5宗重大矛盾纠纷。扎实推进扫黑除恶专项斗争，摸排涉黑恶线索12条，结案率83%。

完成以街道物业、各社区股份合作公司、示范企业等为试点的590套用电安全动态监控设备和10套用电安全动态监控系统主机的安装调试。建立“安全守夜”检查机制，每晚进行义务消防队拉练。全面推广“三小”场所消防安全管理信息化系统，稳步开展第三轮“三小”场所消防隐患巡查。完成大和村、观平家园等城中村及物业小区46套368个充电桩安装，为辖区17个城中村微型消防站补齐消防装备及创建消防宣传室。稳步推进街道法治文化主题沿河廊道建设，协助龙华区巡回法庭年度第一庭在街道成功开庭。

完成松元厦社区和新田社区4000余栋住宅类出租屋的楼栋和间套分类分级，进一步提升出租屋精细化管理。全面开展居委会规范化建设工作，推进松元厦社区营造试点和“大和社工村”基地建设工作，积极探索社区治理新模式。

接下来，观湖还将深化“观湖行动力”协同共治平安建设模式，加快推进信息化综合指挥平台建设，深度整合群防群治队伍，建立协调联动机制，打造专业化、系统化、精细化、智慧化的平安建设体系。

强化安全生产和消防安全监督管理，持续开展危化品、锂电池、涉爆粉尘、有限空间、涉压力容器特种设备等涉高危工艺企业专项整治行动，继续开展企业安全生产标准化创建指导服务、重点（优质）企业扶持项目、工商贸行业用电安全专项整治行动以及用电安全动态监测。进一步加大城中村、“三小”场所独立式烟感、简易喷淋、燃气泄漏报警器等消防基础设施推广安装，扎实推进火灾高风险区域整治工作，全面提升辖区消防安全防控能力。

深入推进民主法治建设，加快推进法治文化沿河廊道建设，落实法律援助通办新机制，稳步推进“四级同创”法治街道和“民主法治社区”建设。做好人大工委和政协联络工作，加快推进试点园区基层统战服务室和社区退役军人服务工作站建设，充分发挥群团组织、工商联（商会）、侨联等团体的桥梁纽带作用。

乘势谋发展，聚势立潮头。在粤港澳大湾区建设的时代背景下，在深圳建设中国特色社会主义先行示范区的新征程中，“尖兵观湖”正在以改革创新打通条条血脉，使得可持续发展的热潮在深圳中轴滚滚翻腾，一座更具竞争力、更有国际范的“现代化国际化创新型中心城区”正在加速崛起。

编辑 陈冬云