喀什深圳产业园拥有近39万平方米标准厂房，是深圳产业援疆的核心示范区和产业集聚区。

校园里，塔吉克族孩子欢快地跳着“鹰舞”，他们说，正是深圳援建的美丽校园才有了这份不一样的幸福感；车间里，工人们忙碌地工作，他们说，正是深圳援建的园区让他们有了一份稳定的收入；安居富民房里，农牧民添置了新家具 ，他们说，正是深圳援建的新房子给了他们一个温暖的家；农田里，传来了农民收获的欢歌，他们说，正是深圳援疆干部人才牵线搭桥拓宽农产品销售渠道给了他们丰收增收的喜悦……

大鹏湾畔、爱心如潮，天山脚下、情暖高原。

2010年新一轮援疆工作开展以来，深圳作为19个援疆省市中唯一计划单列市，对口支援喀什市和塔什库尔干塔吉克自治县（简称“塔县”）。九年多来，深圳人倾情倾心倾力援疆，财政资金累计投入约84亿元，市属国企和驻深央企参与实施援疆投资22.3亿元，社会捐赠3.32亿元，组织实施和带动各类援疆项目651个。目前，喀什市已实现52622人脱贫，占贫困人数的70.3%；塔县已实现12823人脱贫，占贫困人数的77.6%。一座座烙下深圳援建印记的标志建筑拔地而起，深圳援建的“一园一城一校一区一中心”，也就是喀什深圳产业园、喀什深圳城、喀什大学、喀什综合保税区、深喀科技创新中心，被当地干部群众亲切称为深圳援疆的“五朵金花”，成为喀什的城市新名片和经济发展的新引擎。

产业援疆 招商引资跑出“深圳速度”

“家里有9口人，以前全靠丈夫一个人挣钱养家。现在我也有工资，每年为家里增加三四万元收入，我们的日子越过越好。”阿依努尔·伊马木来自喀什市色满乡，现在已经从美丽奥服装有限公司的一名普工成长为管理人员。

深圳援建喀什的“一园一城一区一中心”发挥重要产业集聚和引领作用。深圳产业园近39万平方米标准厂房，吸引包括美丽奥在内的80余家劳动密集型企业落户，实现近1.3万人就业，成为扶贫就业基地。喀什深圳城成为喀什东部新城第一个集办公、金融、商超、餐饮等多种业态的综合商业聚集区，落户企业235家，带动了该区域商业的快速聚集与发展。特别是华润万家超市喀什深圳城店落地开业，不仅为喀什人民提供最优质商品、服务和舒适便捷购物环境，更是推动喀什优质农特产品进入华润3192家自营门店，通过消费扶贫，助力喀什脱贫攻坚。喀什综合保税区累计注册企业64家，进出口总额突破1亿美元，入选为新疆跨境电子商务试点产业园区。深喀科技创新服务中心孵化初创企业94家。该中心2018年升级打造为深喀创业创新管理服务中心，引进北斗、华为-喀什大学智慧工场、古城创客空间等孵化机构，成为南疆科技产业腾飞的加速器，连续举办六届“创业之星”大赛，发掘和培育一批“双创”优秀项目和优秀团队，加快推动新技术、新产业、新业态发展。

近年来，深圳还不断完善产业配套服务，筑巢引凤，强化招商力度，让更多深圳优质企业产业走进喀什。仅今年在深圳召开的喀什经济开发区招商推介会，就引进了深圳兆华、深圳海同盟、深圳市中天仁等10家电子加工企业进驻深圳产业园三期，全部投产后将再新增就业1万人以上，力争打造成中亚、南亚并辐射西亚、欧洲的电子信息产品制造基地。

冰山、沙湖、西域古城……喀什拥有丰富的旅游资源，在深圳的援助下，喀什古城成功创建国家5A级景区，商铺年均收入由2.4万元增至5.6万元；帕米尔高原景区和红其拉甫口岸分别被评为“中国国际高原风情旅游目的地”、“中国边哨文化旅游目的地”。今年引进华侨城集团与塔县共同规划、建设、运营帕米尔高原景区，助推塔县全域旅游和5A景区创建，提高塔县旅游景区管理和综合服务能力。

精准帮扶

“精准+长效”、“生态+科技”打造“深圳标杆”

位于帕米尔高原的塔县平均海拔超过4000米，气候干燥，氧气稀薄，山洪地震灾害频繁，被国内外生物学家定义为“生命禁区”。由于特殊的地理位置，这里又是防范“三股势力”的主战场，帮扶任务艰巨。

2015年，深圳市委市政府从“帮扶一个县就是帮扶一个民族”的战略高度出发，又计划外安排由福田区加入精准帮扶塔县，并确定了“精准+长效”、“生态+科技”的帮扶策略，一批批精准扶贫工程相继落地。

深圳建设的全疆首个集中式光伏扶贫电站就坐落在这片高原上。“由于年均等效利用光照可达1411小时，塔县在光伏发电上有着得天独厚的优势，深能福塔20兆瓦光伏发电项目扶贫期限20年，项目产生的全部收益都将用于塔县精准扶贫工作，受益的贫困户涵盖全县的4140户贫困户。”电站安全质量总监李树新说。

为发展塔县畜牧业，深圳在畜牧业资源开发利用上精准到了每一个环节。在此之前，太阳能扬水技术从未在光照充沛的塔县大规模应用于草场建设，而在最近两年内，它与高位水池供水系统一起，孕育了7600亩的人工灌溉草场，在改善当地生态环境的同时，上千余户贫困牧民获得了新的饲草料，以扩大养殖规模。从草场开始，深圳支援塔县一步步打造着畜牧业产业链：投入援疆资金，开展“牦牛入户”行动，援助购买牦牛1100头送至农牧民家；在科克亚尔柯尔克孜族乡和塔什库尔干乡实行“牦牛合作社”集中规模化养殖；推行“前院后圈”农户种植养殖标准化模式，新建家禽圈舍268套，新建单个100平方米的牲畜棚圈566座。不仅如此，深圳还援助建设年加工能力12万吨的颗粒饲料加工厂，同时引入高端农业产业化龙头企业进驻，解决了畜产品深加工和销售，新增了600个就业岗位。

民生援疆

立体帮扶凸显“深圳智慧”

“在这里住院太舒心了，就跟住在家里差不多。”65岁的维吾尔族老人麦麦提衣明是喀什市夏马勒巴格镇居民，因为患心脏病在喀什人民医院东城分院就医。

让老人“不想家”的喀什市人民医院东城分院由深圳援建。援疆医生、喀什市人民医院院长陈蓟介绍，东城分院规划占地面积61313平方米，目前已完成一期工程项目建设，门诊楼和住院楼工程总建筑面积达到21791平方米。投入运营后，为喀什市广大市民尤其是东部新城区和东四乡的群众提供更为便捷的医疗卫生服务。深圳还援建塔县人民医院并帮扶其成功创建二级甲等医院，结束新疆海拔最高的高原县没有二甲医院的历史。

深圳援疆支医队开展“春暖行动”，以“组团”方式帮助喀什地区妇幼保健院、喀什市和塔县人民医院建设，组建广东、江苏-深圳医疗卫生人才“大组团式”战略联盟，推动深圳各重点医院对口支援该院重点科室，为受援地百姓提供优质的医疗卫生服务。

教育援疆方面，深圳累计投入资金20余亿元，构建了从幼儿园到大学、从基础教育到高等教育，从普通教育到职业教育的全链条、全覆盖的立体教育援疆模式。其中，深圳投入10亿元援建的喀什大学新校区建成使用，成为南疆应用型人才和基础教育师资培养的重要基地。

在改善基础设施方面，深圳援助喀什建设安居富民房6.65万套，新建高等级道路23公里、各类管网24.1公里、改扩建村级服务中心40多个。

一直以来，深圳注重民生援疆，安排的援疆资金80%以上继续向民生领域倾斜，大力实施住房、医疗和教育等民生项目，不断提升各族群众获得感和幸福感。

社会援疆

八方支援聚合“深圳力量”

“在结对帮扶工作中，我一不小心又有了个十岁的‘干女儿’扎依热。‘干爸’将在以后的日子里要陪着她过节、逛街、看电影，当然更多的是帮困、帮教，使她的童年多一些快乐、美好的回忆。”在一位深圳援疆干部的朋友圈，流淌着这几句温暖的话。这位援疆干部与扎依热的结缘，源自2018年6月3日，由深圳援疆前指党委和工会发起，深喀社工站组织举办的“ 守护天使 · 鹏城有爱 ”结对帮扶活动。

类似的帮扶活动不胜枚举。比如塔县地震中，深圳援疆干部和社工率先进入灾区，协助政府安置灾民，累计捐款捐物价值1500余万元。又如深圳社会企业在喀什开展民族残疾人、民族妇女免费就业培训等，帮助他们回归社会，书写人生价值……

2011年，深圳在喀什市成立深圳市对口支援新疆（喀什）社会工作站，率先开展社会工作援疆，通过整合社会资金，开发和实施了“小母羊”扶贫、深喀青少年“手拉手”深圳夏令营、困境儿童帮扶等15个社工服务项目。

深圳还探索“村村结对”援疆新模式。2017年4月，深圳市南岭村与喀什市帕哈太克里乡签订村村结对帮扶协议，把援疆工作深入到基层末梢“毛细血管”，这一创新模式被新疆自治区作为典型推广。2018年底，深圳上步实业股份有限公司和塔县提孜那甫乡“村村结对”帮扶行动正式开始。

在深圳援疆前指的号召下，一大批深圳爱心企业和个人也先后加入，成为社会援疆的生力军。深圳皇岗村计划投入1000万元援建塔县疾病预防控制中心；万科集团捐款2300万元援建塔合曼小学；卓越集团开启“卓越心·疆爱行”援助行动，与深圳市慈善会成立1000万元助残扶贫专项基金，在塔县帮扶残障儿童及成人。

洛阳亲友如相问，一片冰心在玉壶。为了新疆的社会稳定和长治久安、为了民族地区同胞同步奔小康，深圳援疆干部人才以边为家以苦为乐豪情万丈奋笔书写新的时代答卷。

编辑 张克