三读通过!完善香港选制本地立法完成,5月31日刊宪生效!
香港商报
2021-05-27 18:12

立法会今日(27日)以40票赞成、2票反对,三读通过完善选举制度条例草案,标志着完善香港特区选举制度的本地立法完成。

政制及内地事务局局长曾国卫发言时表示,条例草案三读通过后,特区政府未来一年内要办好三场重要选举,包括今年9月19日举行选举委员会界别分组选举,今年12月19日举行第七届立法会选举,明年3月27日举行第六届行政长官选举。

行政长官:欢迎立法会通过完善香港选制条例草案

行政长官林郑月娥欢迎立法会今通过《2021年完善选举制度(综合修订)条例草案》(《条例草案》),形容是在“一国两制”下确保“爱国者治港”具重大标志意义的时刻。

林郑月娥表示,近年香港出现的政治乱象充分说明香港选举制度存在的漏洞,令反中乱港分子有机可乘,进入特区政治体制,严重损害香港宪制秩序、危害国家安全及阻碍施政。为堵塞漏洞,拨乱反正,全国人民代表大会于3月11日通过关于完善香港特别行政区选举制度的决定,全国人大常务委员会在全国人大授权下,于3月30日通过经修订的《基本法》附件一和附件二。她很高兴香港能够在两个月内快速地完成修改本地选举法例的工作。

她强调,能在短时间内有效完成本地立法的工作,实有赖中央政府的指导、立法会的全力配合、社会大众的支持,以及公务员的尽心尽力,特别是政制及内地事务局和律政司的同事,大家统共同迎来香港政治体制可确保全面准确贯彻“一国两制”的新时代。

林郑月娥表示,衷心感谢立法会议员自《条例草案》于4月14日提交议会后,不眠不休密集地进行审议,并提出了很多具建设性的建议。特区政府通过委员会审议阶段修正案采纳了很多有关建议,令相关法律条文更为清晰,和令选举安排更臻完善。经修订的选举法例将为香港日后依照《基本法》附件一和附件二举行的选举,提供坚实的基础。

她形容,过去两年,香港经历了回归以来最严峻的政治挑战。她在《2020年施政报告》中清楚指出,当前其中一项急切要做的事是要令特区的宪制秩序和政治体制重回正轨。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(《香港国安法》)去年6月30日实施后,有效地恢复了社会稳定;而今天通过的《条例草案》,确保香港的政治体制落实“爱国者治港”原则,是另一个里程碑。这两项关键措施充分显示中央政府坚定不移贯彻“一国两制”方针,亦对确保香港长期繁荣稳定至为重要。

林郑月娥指,在立法过程中,特区政府坚定地反驳外国政客和传媒对中央完善特区选举制度的误导性言论,这些言论的谬误和别有用心的意图,和他们无理抨击《香港国安法》可说是同出一辙,这次完善特区选举制度是及时和必须的,反中乱港势力在立法会制造混乱、瘫痪特区政府运作,甚至勾结外部势力损害香港的安全和利益,没有一个国家或政府会对上述危害视而不见。

她强调,要求有管治权的人士爱国是理所当然,亦是国际通例。符合爱国者要求和标准的人,不论其政治立场,均可依法参选、依法当选,服务香港特区。实际上,完善选举制度将有助立法会恢复其宪制职能,作为行政机关与立法机关之间进行理性互动的平台,以切实提升管治效能。

《条例草案》将于5月31日刊宪并生效。特区政府其后将全力以赴,筹备未来三场选举,分别是将于今年9月19日举行的选举委员会界别分组一般选举、12月19日举行的立法会换届选举,以及明年3月27日举行的行政长官选举。其中,特别选民登记安排会于今年6月1日至7月5日展开。行政长官将适时就候选人资格审查委员会作出任命,并向中央政府提交报告备案。

由于来届立法会的议席数目将由70席增加至90席,特区政府会全力支持立法会增加办公室空间及人手。立法会已接纳立法会综合大楼的扩建计划,亦会在适当时候寻求批出拨款,令相关工程能够尽快进行。政府会与选举管理委员会和选举事务处紧密合作,加强公众对完善选举制度的认识,包括选民登记、选举法则和有关投票的改善措施。最重要的是,政府会致力确保选举在公平、公正和公开原则下举行。

国务院港澳办发言人:完善选举制度将开启香港良政善治新篇章

国务院港澳办发言人27日发表谈话表示,香港特别行政区立法会当日审议通过《2021年完善选举制度(综合修订)条例草案》,标志着完善香港特别行政区选举制度涉及的本地立法工作全面完成。这是依法治港、拨乱反正的又一重大制度成果,将开启香港良政善治新篇章。

发言人说,以本地立法方式完善香港选举制度,将堵塞原有选举制度的漏洞,有利于终结以往出现过的选举乱象。香港特别行政区政府根据全国人大有关决定和全国人大常委会新修订的基本法附件一、附件二提出的有关条例草案,涵盖8项主体法例和24项附属法例,全面落实全国人大及其常委会有关规定,有效修补了原有选举法律的缺陷和不足。香港特别行政区政府迅速提出有关本地法律修订法案,立法会在不到两个月的时间里高质高效审议有关法案,爱国爱港政团社团和社会各界人士通过各种方式踊跃建言献策,表达支持,使这项法案在立法会以高票支持获得通过。这一切都充分体现了香港特别行政区政府、立法会和社会各界维护宪制秩序的责任担当,也展现出香港特别行政区行政机关和立法机关相向而行、良性互动的新气象,可喜可贺。

发言人表示,新通过的选举制度条例与香港国安法以及公职人员宣誓效忠制度等条例一道,进一步确立了“爱国者治港”新秩序。在这一新秩序下,“爱国爱港”成为治港者共同的政治理念和价值追求。所有有志进入特别行政区治理架构担任公职者,都必须坚定拥护“一国两制”方针和基本法,尊重特别行政区宪制秩序,尊重中央全面管治权,自觉维护国家主权、安全、发展利益和香港的长期繁荣稳定。在这一新秩序下,危害特别行政区政治稳定和政权安全的乱象必将得到有效治理,香港民主政制将在健康有序的轨道上稳健向前发展。在这一新秩序下,香港特别行政区的治理效能将不断提升,实现良政善治有了更坚实的保障。

发言人指出,确保香港新选举制度的落实,是特别行政区政府和社会各界的共同责任。中央有关部门将全力支持特别行政区持续加强对新选举制度的宣介,不断增进各方面对新选举制度的理解和认同;支持特别行政区政府依法组织选举,严格规管选举活动,坚决打击各种破坏选举秩序的违法行径,确保即将举行的特别行政区行政长官选举委员会选举、立法会选举、行政长官选举顺利有序进行。

发言人表示,我们相信,随着香港国安法和完善选举制度法律的落地执行,随着国家“十四五”规划的实施和粤港澳大湾区战略的加速推进,香港的发展必将重返正轨,香港必将在由乱转治后由治及兴,续写“一国两制”成功推进的新篇章!

工联会:欢迎立法会通过“完善选举制度条例”

香港立法会今日三读通过《2021年完善选举制度(综合修订)条例草案》,工联会欢迎和支持有关条例草案通过,这不但是特区政府全力以赴、担当作为的结果,也是立法会理性讨论、顺畅运作的结果,是香港社会各界同心支持、热切期盼的结果。条例通过是贯彻落实人大常委会决定,完善选举制度的重要起步,香港“一国两制”进入实践新阶段。

工联会期望特区政府继续做好把关工作,让“爱国者治港”原则充分贯彻落实,在完善选举制度和“港区国安法”实施的新局面下,为香港带来新发展,进一步优化政治生态,让民主制度更健康发展,为打工仔乐业安居创造有利条件。

工联会认为,由于过往选举制度存在漏洞,不少“揽炒派”成为立法会议员后,多次作出有违议员身份职责的行为,破坏议会秩序,窒碍施政,损害经济民生,危害社会稳定与国家安全。由五大界别共1500人组成的新选举委员会选举产生立法会部分议员,参与立法会议员候选人提名,有助突破界别、团体利益局限,有效防范反中乱港势力操控选举。新增设的候选人资格审查委员会,能够确保候选人资格符合「爱国者治港」原则和法律规定,防止反中乱港势力夺取特区管治权。同时,完善选举制度优化了立法会结构,扩大均衡参与,体现了制度智慧,有利发展更优质民主和凝聚社会共识。

作为爱国爱港力量的主力军,工联会强调,拥护行政主导政治体制,将一如既往发挥旗帜作用,积极参与完善特区管治,在“新时代  新工运:撑劳工、为基层、争公义”的纲领下,为市民乐业安居,香港长期繁荣稳定,“一国两制”行稳致远作出更大贡献。

民建联:全力支持立法会通过完善选举制度法例

立法会今日(27日)以40票赞成、2票反对,三读通过完善选举制度条例草案。民建联表示,全力支持立法会通过《2021年完善选举制度(综合修订)条例草案》,这标志着从国家层面到特区层面为完善香港选举制度而进行的立法工作已经完成。经完善后的选举制度符合宪法、《基本法》和“一国两制”,有利于保障“爱国者治港”原则的落实,有利于香港长期繁荣稳定和“一国两制”实践行稳致远,符合国家和香港社会利益。

民建联相信,完善选举制度后,香港社会将更加稳定,为改善施政提供良好条件,期望特区政府抓紧机会,积极有为,推动社会变革,务求尽快突破困局,解决社会深层次矛盾,促进公平正义,让市民安居乐业,共享发展成果。

紧接完成立法工作后,三场重要的选举正式踏入筹备阶段,相关的选民登记及组织选举的工作亦已展开,民建联敦促政府妥善做好筹备工作,并向全港市民详细解说新选举安排,确保三场选举顺利进行。

新民党:欢迎立法会通过完善选制条例草案

对于立法会昨日恢复二读辩论《2021年完善选举制度(综合修订)条例草案》(下称《草案》),并于今日三读通过,新民党表示欢迎及坚定支持。

新民党感谢中央政府果断为香港做大手术,人大会议于3月11日作了“完善香港选举制度”的“决定”,拨乱反正,为香港解决问题,确保香港的政治安全。特区政府于4月14日向立法会提交近600页的《草案》进行首读及二读,期后提出包含13个范畴,14类共369项修正案。立法会于4月17日成立法案委员会,议员均逐一有序审议及提出具意义的反馈,经过12次会议,在5月3日完成审议工作,并于今日的立法会会议上顺利通过,新民党认为反映立法会回复有效运作,感谢所有立法会议员的共同努力,让香港迈向下一个阶段。

新民党认为,完成完善选举制度的立法工作后,香港的民主发展将开启新的模式,选举委员会及立法会新的构成将增加广泛及均衡参与,同时强化香港与国家的联系,达致爱国者治港的目标。该党期望新一届的立法会议员能具备相应知识、理性分析的能力,有能力向国际社会解释香港实况,并且愿意投入时间履行职务,以提高立法会的整体议政水平,协助提高特区政府治理效能,让“一国两制”重回正轨,香港走向光明。

自由党:欢迎立法会通过完善选举制度的有关法案

《2021 年完善选举制度(综合修订)条例草案》的内容和有关条文今天(27日)在立法会获得大比数通过,自由党表示欣喜和支持。

自由党首先感谢中央政府出手制定国安法,而今次完善选举制能三读通过,必须感激律政司法律草拟专员、行政和立法会各议员,三方面都非常努力工作,大家都听取了社会各界的不同意见,以致今天经修订并通过的法案能根据基本法第六十八条所述,按香港的“实际情况”和“循序渐进”的原则,进一步体现出均衡参与的理念,也更能堵塞香港以往选举制度的漏洞。

自由党表示,今天通过的法案,以及去年推出的“港区国安法”和上星期刚刊宪并生效的宣誓条例,是使香港能重新出发的重要历史里程碑,自由党深信这套“既富有香港特色,又符合香港实际情况”的全新选举制度,必能促使议员议政回复应有的效率和效能,让特区政府能够落实行政主导,集中精力以发展经济、改善民生,使“一国两制”更能行稳致远,令香港有更良好的营商环境,使长治久安的香港更能发挥自身优势,融入国家发展大局中。

四公务员工会:支持完善选制草案通过

立法会今日(27日)以40票赞成、2票反对,三读通过完善选举制度条例草案,标志着完善香港特区选举制度的本地立法完成。政府人员协会、香港公务员总工会、国家行政学院香港同学会及香港特区政府公务人员联会今日下午发表联合声明,表示欢迎及支持。

发言人表示,今次《草案》通过,实现中央有关完善香港选举制度的重大决策在香港落地,标志着一套符合香港实际情况的新选举制度正式建立,为全面落实“爱国者治港”建立制度保障。这有利维护国家安全,有利结束政治争拗,有利扩大社会均衡有序的政治参与,有利“一国两制”行稳致远,保持香港的长期繁荣稳定。《草案》顺利通过是多方努力的成果。一方面体现了行政长官和特区政府敢于担当作为,全力以赴推动落实;另一方面体现了行政立法机关的良性互动,立法会理性讨论,议员们积极建言;同时,也充分集结了各阶层各界别意见,是香港社会各界同心支持、热切期盼的结果。

发言人指出,《草案》通过后,香港进入“一国两制”实践新阶段,社会各界应团结起来,齐心协力开拓香港发展新局面。公务员作为特区管治力量的主体,肩负贯彻落实“一国两制”方针的责任和使命。我们在此呼吁公务员同事尽职履责,支持特区政府依法施政,同心同德为市民谋福祉,为香港长期繁荣稳定及落实“爱国者治港”作出贡献。

梁君彦:完善条例是行政立法良性互动成果

立法会今日(27日)以40票赞成、2票反对,三读通过完善选举制度条例草案。立法会主席梁君彦在见记者时表示,本次完善选举制度的条例草案共涉及修订8项主体法律及24项附属法律,相关委员会开了40小时会议,相关议员提出多项关注,政府接纳议员建议后提出369项修正案,包括理顺候选人资格审查委员会职权等。他表示,这些是行政立法机关互相制衡,互相配合,良性互动的成果。

梁君彦表示,立法会经过2日会议,通过完善选举制度的条例草案,标志香港落实“爱国者治港”,为香港政治带来重大发展,确保未来几个月对香港非常重要的几场选举能够有序进行。

梁君彦又表示,完善选举制度让议会回归理性,让议员务实理性履行宪制职能,落实“爱国者治港”让社会和议会有不同声音反映香港整体利益。他呼吁各位有志为香港做事的市民积极参与选举,相信大家会以市民福祉为依归,香港未来会恢复繁荣稳定,再创佳绩,让“一国两制”行稳致远。

香港统促总会会长姚志胜:欢迎支持完善选制条例通过 香港进入良政善治新时代:

《2021年完善选举制度(综合修订)条例草案》今日(27日)在立法会通过,中国和平统一促进会香港总会表示欢迎和支持。全国政协委员、香港统促总会会长姚志胜表示,完善香港选举制度本地立法顺利通过,不仅体现了立法过程的民主性、开放性和进步性,彰显了行政长官和特区政府的担当作为,展示了行政立法关系良性互动的新气象,更标志着中央重大决策在香港全面落地,香港进入全面落实“爱国者治港”的良政善治新时代。他希望社会各界在新选举制度的保障下,集中精力发展经济改善民生,共同建设好香港家园。

姚志胜会长指出,自全国人大决定和人大常委会修订案公布后,特区政府定下目标,力争提交条例草案予立法会审议,短期内三读通过。新通过的这部香港本地选举法例,准确落实中央立法意图,吸收了社会各界的建设性意见,确保均衡参与,体现整体利益,立法过程民主开放,与时俱进。

姚志胜会长说,在中央、特区政府、立法会和社会各界的共同努力下,当前长期缠扰香港的政治障碍已经排除,“爱国者治港”有了更坚实制度保障,特区“行政主导”体制有了更好支持,民主质量得到提升,香港可以集中精力在经济民生上谋共识,在深层次问题上攻坚克难,在融入国家发展大局上提速步伐,社会各界定能在“爱国者治港”原则下,展现出共同再出发的强大意志,“一国两制”必定能行稳致远!

多位议员发言对通过条例草案表示支持,认为今次完善选举制度体现“爱国者治港”的原则,而增加立法会议席兼顾了社会不同阶层的声音。条例草案委员会主席廖长江形容,今次完善选举制度是建构“具香港特色的民主制度”。

曾国卫:完善选制推动民主稳步向前

政制及内地事务局局长曾国卫于会上表示,感谢议员及社会对条例草案的支持,及时完成如此艰巨的工作。他说今次完善选举制度是要重回一国两制的初心,全面落实贯彻爱国者治港,令一国两制可以行稳致远。他说政府要做好三项工作,一是本地立法;二是做好公众解说;三是在一年内完成三场选举,包括选举委员会选举、立法会选举,以及行政长官选举。

曾国卫又表示,社会对修例整体反应正面,修例内容亦符合香港整体利益及实际情况,并积极回应社会关切,相信会推动本港民主稳步向前。

曾国卫会上重申,近年反中乱港分子,挑战中央主权,所以当局有必要堵塞选举制度的漏洞,认为新选举制度符合香港实际情况,亦与一国两制实践相适应,属于一套有香港特色的民主制度,令香港重回正轨,拨乱反正,相信今次修例,会成为香港特区全面贯彻落实“一国两制”的里程碑。

政制及内地事务局局长曾国卫指,感谢全国人大的决定,以及立法会同事的努力。政府已从多方面进行解说工作,让社会明白改制是为落实爱国者治港、确保香港社会繁荣稳定、重回“一国两制”初心正轨。

何君尧:进入议会渠道加阔变“三条路”

立法会议员何君尧表示,许多议员都对条例内容表赞同。何君尧形容,今次修例属打造富有香港特色民主的新型议会,属划时代进步,揉合了西方民主模式、中国协商选举模式,以及参透本港的独特情况,是向全世界建立的新楷模。

何君尧表示,该条例是在中央主导下打出的、有非常重要意义的组合拳的一部分,这套组合拳,除本条例外还包括香港国安法。何君尧说,早前立法会通过2021年公职参选及任职条例,未来还需要通过基本法23条立法,以及优化区议会的职能等。

何君尧又称,本次条例修订针对2019年出现的“黑暴风波”。他称,2019年,以美国为首的境外势力勾结香港的“叛乱分子”,发动了一场失败的颜色革命。他说,中央决定拨乱反正,完善特区选举制度是必然,是对“一国两制”的支持,堵塞了选举制度的漏洞,以便香港特区循序渐进地发展正确的民主道路。

他表示,自己全力支持条例的通过,又表示条例会给香港带来许多好处,如进入议会的渠道加阔,由目前的“两条路”变为“三条路”,并且增加立法会议席等。他形容,增加议席等于“开车不单止路阔,去到前面的停车场还多了20个停车位”。

梁美芬:香港病了 完善选制就是治病的好方式

香港立法会议员梁美芬表示,香港病了,这个病是“政治”病,所以要完善选举制度是治病的一个方式。梁美芬说,如果我们看清条例修正的目标呢,是两个大的目标,一就是落实爱国者治港,二希望透过完善选举制度,能够增加人才,加入从政的班子,包括政府跟立法会。

张宇人:完善选举令施政立法效率有大进步

立法会议员张宇人表示,香港民主进程要循序渐进,不能一步登天。过去有政棍为赢取选票,逢政府必反,严重窒碍香港管治,推倒所有利民的措施,刻意制造民不聊生的景况。

张宇人认为,政府的德政曾因泛政治化的议会风气而被拖后腿,损失的其实是广大市民。这次完善选举方案,可令政府施政和立法会效率有大的进步。希望香港人醒一下,不要“玉石俱焚”。

陆颂雄:完善选制防止黑暴工会骑劫选举

工联会立法会议员陆颂雄会上表示,关注大量黄丝组成由7人成立的工会,意图增加劳工界选民人数,冲撃劳工界及选举制度,认为修正草案有利阻绝黑暴及“港独”分子利用工会骑劫选举的行为。

陆颂雄表示关注选民资格的情况,作为劳工界议员,他表示希望有更多人士加入工会并成立工会,可是自2019年起,当局突然新增4300间新成立工会申请,工会总数高于现有工会数目的5倍,甚至高于香港有史以来工会成立的总数,情况令人关注,令人质疑部分工会成立的目的及意图。

陆颂雄表示,完善选举制度下选举委员会及立法会提名资格上要求参与的工会需要成立3年以上,并需持续运作,决定合理,有效杜绝黑暴分子及别有用心的人士利用成立大量“7人工会”,为图利益进行政治投机,骑劫立法会选举以至未来的选委员会选举。

郑泳舜:完善选制 立会将进入理性议政时代

立法会议员郑泳舜于会上表示,支持完善选举制度(综合修订)条例草案。随着草案的通过,议会将进入理性议政的时代,香港将迎来健康的选举及议会文化,行政立法关系得到理顺。期望草案可及时通过,让政府筹办未来三场重要选举。

郑泳舜表示,条例草案有助拨乱反正,确保香港政治体制全面由爱国者治港,不容反中乱港者乱港。同时,藉着完善制度,让今后的香港政治生态健康发展,“一国两制”行稳致远,香港各方面发展要腾飞,不要走歪路,也不应该持续被一些极端势力拖后腿。

郑泳舜指出,由2014年违法“占中”开始,到两年前修例风波,社会动荡越演越烈,市民早已受够。过去立法会被揽炒派不断拉布、拖延会议正常运作、更立法会宣誓展示“港独”标语,到后来议事堂出现肢体碰撞,议员被揽炒派阻挠进入会议厅开会,泼臭水、立法会议事厅遭到蹂躏,黑暴延伸至社区。

郑泳舜表示,立法会已不再是理性议事论事的地方,揽炒派利用立法会作反中、撑黑暴的平台,其后更明目张胆搞揽炒35+,要夺取立法会过半数议席即主导权,甚至扬言要挟迫特首同政府,图谋瘫痪政府运作,区行为置民生经济及市民利益于不顾,危害特区宪制秩序。

陈健波:完善选制可落实好行政主导

保险界议员陈健波指,反对派持续阻挠施政,令政府在议会中被动、短视、不敢作爲,无法解决社会深层次矛盾,修改选举制度可落实好行政主导,政府今后可集中精力解决社会问题。

陈健波又指,如果市民充分理解国际大局,就会明白香港为何要完善选举制度,若市民对国际打压中国的行为视若无睹,或者不明白中国正面对“新八国联军”的围剿,反而于关键时刻为国家添烦添乱,就枉为中国人。

议员二读辩论有话说

多批市民立法会外请愿

支持完善选举制度

多批市民到立法会外声援。

市民巫先生等上午9时就到场请愿。他表示,要确保管治权掌握在爱国者手里,排除反中乱港分子进入特区治理架构,才能避免再度陷入政治乱局和社会动荡,保护广大市民权利自由和利益,维护长治久安。

市民施先生联同多位友人其后亦到场,在立法会外高叫“支持完善选举制度,保香港繁荣定安”、“选举制度有漏洞,堵截问题要快手”、“爱国者治港,创造香港更好未来”等口号,全力支持完善选举制度,实现长治久安,守护繁荣稳定。

来自荃湾的市民古扬邦在请愿时表示,回顾过去两年,反中乱港势力与本土激进分离势力公然鼓吹“港独”等主张,通过特区选举平台、立法会和区议会议事平台或公职人员身分,肆无忌惮从事反中乱港活动,瘫痪立法会运作,阻挠特区政府依法施政。因此,完善选举制度有助稳定香港政局,从而着力改善民生,善用香港优势,把握发展机遇。

(原标题《三读通过!完善香港选制本地立法完成,5月31日刊宪生效!》)

编辑 (冻结)许舜钿审读 韩绍俊审核 新闻网-曹亮,编辑-范锦桦(客户端)
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