5月19日，市七届人大一次会议闭幕。5月16日，市政协七届一次会议闭幕。此次市“两会”，是大鹏新区独立组团后首次参加人大换届会。市人大专门安排高素质的市人大代表和市交通局、生态环境局、发改委、城管局以及市法检两院的领导同志到大鹏代表团。会议现场，代表们踊跃发言、讨论热烈。

摄影：赖思为

“国际食品谷”“坪山—大鹏粤港澳大湾区生命健康创新示范区”“深圳海洋大学”“金沙湾国际乐园”“新大主题公园”“深惠城际（大鹏支线）”“大鹏医院”……在2021年深圳市政府工作报告、深圳市“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要中，“大鹏元素”频频出现。

大鹏新区党工委书记杨军表示，新区将深入贯彻落实市第七次党代会、市“两会”精神，充分抢抓“双区”驱动、“双区”叠加机遇，聚焦十个方面抓好贯彻落实，加快建设全球海洋中心城市集中承载区、打造世界级滨海生态旅游度假区。

第一时间办理人大代表提议

5月19日，市七届人大一次会议闭幕后当天下午，杨军主持召开专题工作会议，对“两会”期间市人大代表提出的意见建议进行再研究、再部署。

针对市人大代表提出的“进一步完善房屋征收补偿机制，制定出台指导意见和操作细则，依法保障辖区群众合法权益，提升其幸福感和获得感”建议，新区城市更新和土地整备局、市规划和自然资源局大鹏管理局、葵涌办事处对相关片区的安置房情况进行了系统梳理，现场向人大代表作了回应，并表示，将尽快与市和其他区相关部门抓紧对接，加快推动推动新区安置房和统建楼项目后续管理更加科学、更加规范。

据了解，“两会”期间，人大代表和政协委员高度关注大鹏新区发展，就加快大鹏新区交通基础设施建设、加大对新区财政转移支付力度、推动全市域高质量一体化发展等方面积极建言献策、集中广泛呼吁。

市人大代表艾学峰在参加大鹏代表团分组审议时表示，大鹏新区要践行新发展理念，落实市委市政府部署，找到后发地区赶超发展的新路子，应该做好交通、生态、海洋、农业、城市建设五篇文章。这为大鹏新区加快实现高质量发展指明了方向。

同时，大鹏团代表还就新区“针对种业‘卡脖子’难题，推动组织申报生物育种国家实验室”“引领推动全球海洋中心城市建设”“提前谋划部署街道综合行政执法改革”“推动电力消费市场化改革，降低用电成本，优化营商环境”等方面提出许多建设性意见和建议。

全面部署狠抓落实

5月20日上午，大鹏新区召开党工委（扩大）会议，传达学习市七届人大一次会议、市政协七届一次会议精神，推动会议精神、部署在新区加快落实。

会议强调,要在学习领会上求深度.要把学习贯彻市“两会”精神与学习贯彻市第七次党代会精神结合起来，牢牢把握“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”重要要求，切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署和科学谋划上来，统一到新区党工委2021年工作安排上来，统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展各项工作，全力完成好全年经济社会发展各项目标任务，力争跑出“十四五”开局起步“加速度”。

会议强调。要在对标对表上提精度。要充分发挥人大政协密切联系人民群众的桥梁和纽带作用，切实找准新区高质量发展的动力源和着力点。要认真研究市“两会”各项工作报告、重要文件精神，以及代表委员的意见建议，自觉在大局中思考、在全局下谋划，坚持稳中求进工作总基调，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，坚持把增进民生福祉作为发展的根本目的，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，切实找准新区高质量发展的动力源和着力点，把发展机遇用足，把利好政策用活，把推进措施用准，努力在深圳先行示范区建设新征程上勇当先锋。

会议强调，要在工作落实上抓力度。新区各级各部门要坚持“生态立区、经济强区”，切实把工作分解好、安排好、落实好。各级领导干部要带头激扬“四气”，争当“四者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化争创一流的精气神，结合开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，全力打造面向群众没有围墙的“四史”教育大课堂，持续开展好“榕树下的大讲堂”，拿出更多实招硬招，特别是切实解决一批制约新区高质量发展的体制机制瓶颈、历史遗留问题和群众反映的“急难愁盼”问题，加快城市更新、轨道交通、教育医疗等建设，推动更多便民惠民政策落地实施，努力让发展成果更多更好惠及新区群众。

争当深圳综合改革试点攻坚推进的“冲锋舟”

在传达学习市七届人大一次会议、市政协七届一次会议精神后，5月20日上午，大鹏新区接着召开全面深化改革委员会2021年第二次会议暨综合改革试点实施攻坚推进会，深入贯彻落实市第七次党代会、市“两会”精神，认真总结分析新区综合改革试点工作推进落实情况，研究部署争取纳入第二批授权事项清单的改革项目。

会议强调，在谋划先行先试项目方面，要聚焦增强创新能力、推动协调发展、改善生态环境、全面扩大开放、促进共享发展，准确把握综合改革试点的攻坚方向，聚焦重点领域，前瞻性谋划推进战略战役性改革，争当全市综合改革试点攻坚推进的“冲锋舟”，努力为深圳建设中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，率先实现社会主义现代化作出大鹏贡献，以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。

会议对大鹏新区争取纳入“综合改革试点第二批授权事项清单”的项目进行了审议。这其中，包括“支持建设深港国际交往中心”“授权外国籍游艇临时进出口岸开放审批权”“探索完善康复治疗资质评价体系”等。

从项目的选择可以看出，大鹏新区立足国际视野、湾区所需，充分结合自身特点，坚持问题导向，不断探索通过改革的办法，全力争取用好用足改革政策，破解长期以来制约新区发展的因素和障碍。

据了解，在2020年10月27日，大鹏新区就研究通过实施综合改革试点工作方案，在全市率先推动《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》在大鹏落地见效。

随后，在2021年2月，大鹏新区在全市率先召开党工委全面深化改革委员会2021年第一次会议，审议通过《大鹏新区先行先试落实综合改革试点事项清单（第二批）》，就“用好用足综合改革试点政策破解制约高质量发展瓶颈”进行了专题部署。大鹏新区综合办公室（改革办）牵头组织新区相关部门狠抓工作落实，在新区2021年度“学史力行-党建先锋任务”活动中，首个“揭榜挂帅”，成立党建引领综合改革试点落地实施攻坚临时联合党支部，实施党建引领综合改革试点落地实施攻坚行动。

截至目前，大鹏新区先行先试落实综合改革试点事项共两批20项，其中13项取得阶段性进展，5项开展调研并取得初步成果，2项已制定初步方案。其中，在全国率先制定《大鹏新区EOD模式项目管理规定（试行）》，明确了EOD模式项目管理目的、适用范围、管理原则和模式；创新推出全国首个《海洋碳汇核算指南》，构建了科学规范和具有可操作性的海洋碳汇标准体系。

在推进项目的过程中，大鹏新区还注重制度化成果的提炼与总结，为推进综合改革试点政策落地提供了制度支撑。大鹏新区科技创新和经济服务局制定《大鹏新区落实深圳市着力打造可持续发展先锋行动方案（2021-2025）》等；市规划和自然资源局大鹏管理局制定《大鹏新区绿道项目使用林地审批工作规范》，完成海洋牧场示范区人工鱼礁建设项目资源环境本底调查工作等。

(原标题《大鹏新区：坚持“生态立区、经济强区”，加快落实市“两会”精神》）