坪地街道探索治理新模式，打造交通安全共建共治共享新格局

习近平总书记在党的十九大报告中指出要打造共建共治共享的社会治理格局，这为新时代基层交通治理建设指明了发展方向。2018年以来，坪地街道打破以往交警部门单打独斗的治理局面，将道路交通治理由“交警主导”向“党政主导”转型，通过开展交通法规学习点、打造坪地金字塔宣传体系等一系列标准化、可推广、可复制的创新举措，将交通安全治理工作重心下沉至社区，充分发挥社会各界力量，提高交通整治的参与面，让更多的人民群众共同参与交通安全治理，形成交通治理人人参与、人人尽责的新局面。

通过一年来的努力，坪地交通安全取得了较大成绩，2018年发生交通伤人事故14宗，受伤14人，同比下降22%；发生交通亡人事故6宗，死亡人数6人，同比下降54%。区交安办抽查各街道电动自行车驾乘人员佩戴头盔情况35次，坪地街道28次排名前三，平均佩戴率为50.92%，最高为72% 。全区街道交通安全综合治理考核中，取得4次第一、2次第三的好成绩。坪地企业交通安全管理“裕富模式”在全区推广。

一、建立街道、社区、企业“三位一体”交通安全共建管理模式，推动安全责任全覆盖。　

（一）宪旺书记到任不久，就召集交警中队等部门开展交通安全工作座谈会，对交通安全工作进行部署，一是以问题为导向，以需求为导向，制定《坪地街道道路交通综合治理实施方案》，明确工作目标，制定整治措施，细化工作任务，压实工作责任。二是成立了由街道主要领导任组长的道路交通安全综合治理领导小组，定期召开推进会议，进行统筹协调，狠抓街道交通安全工作的落实；三是把交通安全工作汇报列入每周班子会议程，通报工作整治进展情况，梳理整治难题并研究对策；四是街道分管领导每周至少召开一次交通安全工作碰头会，实时掌握工作进展情况，对工作进度较慢的单位，及时督导，确保工作进展。　　

街道制定《坪地街道道路交通综合治理实施方案》，成立了相应的工作领导小组，街道主要领导亲自任组长，亲自部署交通安全工作。方案对全街道交通安全综合治理工作进行安排部署。

2018年 1月18日上午，街道党工委书记、办事处主任曾宪旺主持召开专题会议，听取街道交通工作汇报。

2018年1月21日下午，坪地街道党工委书记、办事处主任曾宪旺带队深入坪地交警中队调研。

分管领导街道办事处党工委委员、办事处副主任李红梅召开交通安全工作碰头会。

分管领导街道办事处副主任叶立强召开交通安全工作碰头会。

（二）街道将交通安全管理工作的触角向社区、居民小组基层管理深入延伸，率先在全区实现社区交通预防站全覆盖。街道搭好顶层设计，用心制定社区预防站实施方案，确保方案贴合实际、落地见效，使交通安全管理工作层层有人抓，级级有人管。各社区开拓思路，创新工作方法，积极开展交通安全综合治理工作，做实做强社区预防站机制，充分激活社区在交通工作的“细胞”作用。包括深入辖区餐饮场所开展严禁酒驾宣传，在餐饮门店及辖区宣传栏张贴各类交通安全宣传海报、向辖区居民派发交通安全《三字经》温馨提示卡，在工作微信群、工矿企业微信群、居民小组联络群推送交通安全知识和交通事故案例等。

（三）在交通安全管理工作中，辖区企业、园区在街道的大力指导和支持下，积极落实交通安全生产主体责任，建立交通安全劝导站。街道以高桥社区“裕富”企业交通管理模式为示范点，组织中大型企业开展交通安全宣传讲座暨“裕富”模式推广会，号召企业借鉴“裕富模式”，将骑乘电动自行车须佩戴头盔等交通安全管理工作纳入企业管理规定，提升企业交通安全管理水平。目前坪地共成立117 家交通安全劝导站，其中园区劝导站 42 家，企业劝导站 75 家，企业和园区劝导站成立数量居全区之首。

二、提升交通安全共治社会化、专业化、精细化水平，构建齐抓共管新格局　

（一）交通违法行为齐打击。街道积极探索与交警等多部门联动执法机制，高压、高频打击震慑各类交通违法行为，大力整治影响道路交通安全的沉疴宿疾。自2018年9月份起，街道组织综治办、交通整治办、交警中队、派出所等部门，每周开展一次”禁摩限电“合围整治行动；2018年8月18日凌晨，坪地交通整治办联合东部交警大队，在惠盐高速公路富地岗出入口开展猎虎行动，获得区委张勇书记与交警大队李广群大队长的肯定。　　

街道每周开展一次"禁摩限电"合围专项整治行动。

坪地交通整治办联合东部交警大队，在惠盐高速公路富地岗出入口开展猎虎行动。

（二）交通安全隐患齐治理。坪地街道基础交通设施较薄弱，交通隐患较多，为此街道专门成立主要领导任组长的道路交通安全基础设施建设工作领导小组，加强交通设施建设，从源头做好交通事故预防工作；建立囊括街道交通整治办、市政事务中心、城管办、交警中队、交管所等部门的街道交安办工作微信群，确保信息互通，畅通工作交流，让街道能及时调动各部门、社区发动辖区群众力量，全面开展道路交通安全隐患排查整治工作。截止2018年12月20日，共梳理统计街道各单位上报隐患306处，整改306处。　　针对街道井盖隐患专门召开排查整治工作部署会。

（三）交通安全劝导齐参与。今年来，随着交通安全管理工作的深入推进，特别是交通安全形势持续向好，功臣既有奋战在一线的民警，值守路口的交通劝导员，还有更多不求回报、主动参与道路交通安全劝导的义工朋友。年初街道通过购买服务形式招聘30名交通劝导员，在辖区各重点路口，早晚高峰开展文明交通劝导；街道还充分调动社区志愿者、党员志愿者、企业义工、社工等力量，打造了一支千人交通劝导志愿者队伍。目前街道平均每天有30人的交通义工驻守在街道各大路口开展交通劝导工作，成为街道街头一道亮丽风景。　　

1月5日晚，高桥社区举办全区首场企业交通义工培训会。

高桥社区组建来自辖区8家企业、共154名在册企业员工的社区交通志愿服务队。企业义工发挥示范带动作用，分别在所属的裕富照明、同兴厂、裕同等企业门口，志愿者交通疏导活动。

（四）交通法规知识齐宣传。街道在全区首创交通安全学习点宣传模式，由社区、居民小组联合交通中队，以整治“骑电动自行车不戴头盔”为重点，对闯红灯、逆行、走机动车道的违规行为进行劝导教育，通过让交通违规者签订交通安全出行承诺书、微信答题送安全头盔等教育方式，提高居民交通安全意识。截止目前，街道全年共开展交通法规学习点活动646场，受教育达27000人次。

交通法规学习点活动现场工作人员对骑行电动自行车不戴头盔、闯红灯、逆行、走机动车道的违法行为进行劝导教育，并要求违规人员签订安全承诺书，承诺遵守交通规则。

交通法规学习点创新宣传模式，放大招数，打出宣传教育组合拳！现场各种新招齐发，最具热议效果的就是要求违规人员现场发朋友圈曝光自己的行为并集赞，利用微信平台，以点带面，引导、教育身边的朋友遵守交通法规，提高交通安全宣传效率。

通过街道、社区联手密集宣传教育和交警部门严抓严管的高压态势下，街道路面骑电动车戴头盔人数越来越多，“安全骑行，从头开始”理念深入民心!

街道创新宣传方式，同步通过辖区宣传栏、新媒体、社会及行业宣传渠道，开展立体化宣教，切实增强全民交通安全意识。坪地街道交通预联办和坪地街道文体服务中心共同出品全区第一部由街道层面拍摄制作的交通安全微电影，影片将目光聚焦在“骑乘电动自行车佩戴安全头盔”这一题材，通过片中女主角惨痛的事故教训，警示大家切勿存侥幸心理而不佩戴安全头盔。

2018年9月27日晚，由坪地街道主办，怡心社区党委协办的"交通安全，文明出行"文艺晚会在坪地怡心广场举行。街道办事处副主任叶立强，坪地交通整治办、交警中队、交管所、各社区交安站负责人与现场近500名群众观看演出。晚会以亲民近民的演出方式开展交通安全宣传，为辖区群众送上精彩的文化视听盛宴的同时寓教于乐，让现场观众在轻松的氛围中感受到交通安全的重要性，增强文明交通意识，倡导文明出行风尚，让大家成为文明交通的实践者、参与者、支持者。

三、交通共建共治共享安全管理效果突出，国内多个省市区交通管理部门来访交流学习　　

通过一年来的努力，2018年坪地街道交通事故辖区交通安全事故大幅度下降，坪地街道交通安全工作得到上级领导和社会各界的肯定和高度评价，认为坪地交通治理工作敢于创新、措施多样、成效显著，具有标准化、可复制、可推广的特点，甘肃省兰州市、内蒙古鄂尔多斯市、深圳龙华区、光明新区、平湖街道、宝龙街道等省市区街交通安全管理部门，多次前来观摩学习。　　

2018年8月9日，龙华区、光明新区预联办负责人分别率队到坪地街道开展交通安全管理工作交流学习活动。