福田代表团

在建设先行示范区中当好尖兵

深圳特区报讯（ 记者 吴亚男）在15日下午市七届人大一次会议福田代表团分组审议中，代表们围绕刚刚出炉的《政府工作报告》提出的新部署、新目标，积极建言献策，现场气氛热烈，多次响起掌声。

市人大代表郑红波表示，《政府工作报告》体现了市政府的政治站位和政治能力，展现了市政府攻坚克难、真抓实干的落实导向，人民至上、一心为民的民生情怀和勤政务实、争创一流的干劲作风。福田区将一体学习领会、整体贯彻落实市第七次党代会精神和《市政府工作报告》的部署要求，着力抓好党的建设、经济发展、城区治理、民生保障和改革创新，特别是在城区治理方面，通过抓好物业城市、法治城市、智慧城市，探索形成全域治理新模式，努力为全市基本实现城市治理体系和治理能力现代化提供福田探索，在奋力建设好深圳先行示范区的新征程上走在前列、当好尖兵。

市人大代表黄伟表示，《政府工作报告》是一份站位“高”、气势“足”、内容“实”、思路“新”的好报告，部署的年度10项重点工作与市委“1+10+10”工作安排高度契合。接下来，福田区政府将在市委市政府和区委的领导下，以“首善标准”贯彻落实好报告各项部署，逐项对照、逐项分解、逐项落实，为全市发展作出中心城区应有贡献。

市人大代表马健针对深圳发展生物医药产业提出了产业布局、人才引进等4点建议。他表示，深圳应结合独特的技术储备优势走差异化路线，抓住海外人才回流这一机遇，从个税减免等政策上提高竞争力。建议利用河套深港科技创新合作区的地域、人才优势，着力发展新兴生物科技或人工智能产业。

市人大代表张华国表示，报告中两次提及“香蜜湖新金融中心”，可见其重要性。他建议，福田依托香蜜湖新金融中心进一步打造优质金融服务生态圈，创建国家科创金融改革创新试验区，同时大力发展绿色金融，争创绿色金融改革创新试验区。

罗湖代表团

全力建设深港社会协同发展试验区

深圳特区报讯（记者 宁若鸿 林捷兴）在15日市七届人大一次会议罗湖代表团分组审议中，代表们紧紧围绕贯彻落实市第七次党代会精神，围绕政府工作报告积极建言献策。

市人大代表罗育德表示，《政府工作报告》站位高远、内涵丰富，令人难忘、令人感动、令人自豪。罗湖将认真落实经济社会发展提质增效“十大计划”，切实把发展第一要务抓紧抓好，扩大有效投资，大力开展招商引资，优先推动产业生态主导型企业落地，持续安企稳企，不断提升企业服务的效率和水平，深入优化营商环境。高质量推进“双区”建设，全力建设深港社会协同发展试验区，立足罗湖的区位优势，聚焦“要素聚集流通、香港青年发展、民生规则衔接”三大关键，加快推进深港口岸经济带罗湖先行区建设，探索构建可持续的社会协同工作格局，主动对接香港“大湾区青年就业计划”，促进深港两地规则衔接，推进在深工作生活的香港居民享受市民待遇。服务构建新发展格局，将打造全域消费空间格局，大力拓展消费空间，培育壮大消费新业态新模式，全力畅通国际国内市场，推动黄金珠宝产业高质量发展，打造国家全域旅游示范区。

“报告耳目一新，朴素的语言很有感染力，听完很受鼓舞。”市人大代表闵齐双说，作为一位法律从业者，很欣喜地听到政府工作报告里对法治城市建设的重视，法治是最好的营商环境，建议要加大普法宣传，加大行政执法监督，加强对法律高端服务人才的培养和支持。

“从报告可以看出，深圳除了坚持创新驱动发展高新技术产业，对传统优势产业、特色产业关注度也越来越高。”市人大代表吴清标说，政府工作报告提到实施品牌推广工程，支持企业开展自主品牌国际化建设，提升优势传统产业附加值，这与近几年国潮品牌和传统文化的流行非常契合，也说明了深圳的产业迈向全面发展。

南山代表团

建成世界级创新型滨海中心城区

深圳特区报讯（记者 罗立兰）“《政府工作报告》站位高、定位精准，指明未来5年深圳的发展方向和目标，催人奋进、鼓舞人心。”15日下午，参加市七届人大一次会议的南山代表团各位代表纷纷表示，将按照报告提出来的要求，掀起贯彻落实的高潮，推动南山加快建成世界级创新型滨海中心城区。

市人大代表曾湃表示，《政府工作报告》政治站位高，以习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神为引领，总结“十三五”时期取得的巨大成就；工作思路广，深刻总结了当前深圳发展正处于重要战略机遇期、黄金窗口期，面临一系列重大叠加利好；三是对策措施实，坚持问题导向，清醒而深刻地看到了深圳发展面临的风险挑战，对标全球最高最好最优最强存在的差距和不足，并从“十个方面”部署了今年的工作，为下一阶段的工作开展明确了重点。接下来，南山区将按照市委市政府的工作部署，按照报告提出来的要求，掀起贯彻落实的高潮，加强党的建设，做好疫情防控工作，全力支持前海开发开放，扎实推进城市治理、民生事业、经济发展、科技攻关等工作，进一步发挥创新强区的优势，着力于高质量发展，加快建成世界级创新型滨海中心城区。

如何进一步发力科技创新？市人大代表帅红宇表示，深圳一直是创新高地，当前环境下国际形势发生的变化，原有共性技术不能用，要从基础研究、原创技术下功夫，才能逐步解决“卡脖子”难题。

市人大代表徐毛毛也提出以下建议，建设科技企业信用体系，由政府成立科技金融数据公司，减少银行与企业间的信息不对称；建立服务科技创新的生态，监管方面可以加大力度，推动银行更有作为；在深圳成立投贷联动银行和科技型担保公司，服务更多小微科技企业；充分运用知识产权，建立一个比较有效的产权交易中心。

盐田代表团

破除交通壁垒 促进深港深度合作

深圳特区报讯（记者 田语壮）在15日进行的市七届人大一次会议的分组讨论会上，盐田代表团审议了政府工作报告，审查了深圳“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案。会场气氛热烈，代表们讨论的话题主要集中在沙头角深港国际旅游消费合作区建设、沙头角口岸重建、深盐第三通道建设和轨道交通规划优化等。

市人大代表陈清表示，盐田区将全力打造深港深度合作先行区、特色科技产业创新区、全域全季旅游示范区、民主法治建设先进区、可持续发展先锋区和民生幸福标杆引领区，高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区。希望市里能够加大对沙头角深港国际旅游消费合作区建设的支持力度，加快推进中英街管理模式调整等工作落地；进一步支持盐田港发展，加快盐田港基础设施建设，探索设立深港自由贸易港（区）；加快将轨道交通18号线西延至沙头角口岸纳入第五期建设规划，将深盐第三通道建设纳入市级规划，破除盐田交通瓶颈；同时希望在新一轮国土空间规划编制中，适当提高盐田规划建设规模总量和功能用地容积率，推动国土空间提质增效。

市人大代表邓飞波认为，此次报告将沙头角深港国际旅游消费合作区规划建设、沙头角口岸重建、盐田河临港产业带建设、小梅沙片区改造等工作纳入全市工作大局部署，令人鼓舞、振奋人心。希望加快中英街改造升级，推动沙头角深港国际旅游消费合作区建设；加快推动沙头角口岸重建，打造深港口岸经济带；推动深盐第三通道建设，力争项目早日开工，加快我市东部交通基础设施建设。

市人大代表何延文提出，疏解盐田港货运压力，应当从推动平盐铁路规划建设入手。早年间建设的平盐铁路正线长18公里，为单线内燃机车牵引，设计时速为30到50公里/小时，目前只能承担疏港任务的1.59%，因此该线路的现代化改造势在必行。

宝安代表团

打造现代化国际化创新型城市新中心

深圳特区报讯（记者 戴晓蓉）15日下午，在市第七届人大一次会议宝安代表团分组审议中，《政府工作报告》以及报告中提出的新目标、新要求成为了代表们热议的话题。

市人大代表姚任表示，今年的《政府工作报告》是一篇讲政治、有高度，份量足、有厚度，感恩奋进、务实求实、凝心聚力的报告，充分体现了市政府强烈的政治意识、看齐意识，深入思考、深远布局，对形势的精准把握、实事求是的科学态度和深厚的民生情怀。宝安将在实干中抓好市第七次党代会和市七届人大一次会议精神的贯彻落实，抢抓前海“扩区”机遇，从制度、机制、规划等方面做好衔接，携手前海共同打造现代化国际化创新型城市的新中心，让前海湾更加靓丽。

市人大代表王立德表示，市政府对于2021年的工作安排，思路清、措施实，都是硬任务。接下来，宝安区政府要坚决抓好落实，在几个方面实现重大突破：在空间提质增效上，坚决完成市“十大计划”下达宝安的各项任务；在奋力打造产业创新高地上，将宝安打造成“基础研究+技术攻关”成果产业化的主要承载区；在重点区域开发建设上，高标准打造宝安中心区、空铁门户区、会展海洋城、石岩科创城等“五大发展极核”；在枢纽城市建设上，推动加快空港型国家物流枢纽建设，为深圳建设新发展格局重要节点做出更大贡献。

代表团不少代表还纷纷聚焦民生建设问题。市人大代表戴毅表示，近年来，深圳各级政府都在加大力度补齐民生短板，也取得了非常显著的成效。但鉴于像宝安等原特区外地区相对底子薄，未来民生投入应更多地向薄弱地区倾斜，实现城市公共服务的均衡化发展。

龙岗代表团

加大建设东部地区科技资源配置

深圳特区报讯（记者 程思玮）15日下午，参加市七届人大一次会议的龙岗代表团进行分组审议，代表们热议政府工作报告、讨论各项工作部署，提出龙岗要加大科技创新投资力度，协调相关资源配置，加大对特新小企业的扶持，加快建设高新技术企业，支持和优化对产学研资金的投入方式。

市人大代表陈寿表示，“十三五”取得的成就为“十四五”的规划奠定了好的引导作用，但目前深圳高新技术企业数量增长方式值得反思，他建议后期要重视高新技术企业的发展质量，不要只图数量，忽视了内涵，在国家专项资金扶持特新小企业方面，他表示，目前获评的数量与2025年总体规划差距较大，他希望人大代表的职能不仅仅停留在参政、议政方面，还应该为参与、落实和执行创造条件。

市人大代表李学金表示，深圳科技创新已经具备了一定的创新力和竞争力，目前要向引领创新的阶段发展。深圳科技生态的建设，从基础研究、应用基础研究和应用技术研究等方面包括产业化，整个生态链是良性在建的状态。他建议，深圳目前必须要保证科技资源配置的均衡和优化。尤其要加大基础研究的投资力度，在此基础上重视 “政产学研”的合作，才能打破企业成果转化的诸多壁垒。

市人大代表陈湘生表示，现有的科研体制强调大量做重点实验室，建立单独的研究院已经不再适用当下的发展需求，政府报告里应该添加更多引导性的政策，尤其是新型的科研机构，一定要跟高校、企业组成联盟，可以学习别人的规模，比如德国鲁尔区当时集中了14所大学，所以成立了矿山研究院，他强调一定要上下游结合，政府也应该出台相应的配套政策。

龙华代表团

打造新兴产业高地和时尚产业新城

深圳特区报讯（记者 方慕冰）“《政府工作报告》主题鲜明、思路清晰、文字精练、重点突出、目标明确，是一篇高屋建瓴、务实担当的好报告！”15日下午，参加市七届人大一次会议的龙华代表团各位市人大代表纷纷表示，要坚定扛起都市核心区的使命担当，营造良好的人才生态环境，高标准打造新兴产业高地和时尚产业新城，全力以赴为深圳率先实现社会主义现代化作出更大贡献。

市人大代表雷卫华表示，《政府工作报告》与第七次党代会报告一脉相承、交相辉映，高度、深度、力度和温度并重。龙华区将认真学习深刻领会报告精神，重点抓好三个方面的工作。第一、以“两廊四片区”为依托，打造新兴产业高地；第二，以两个世界级特色小镇为依托，打造时尚产业新城；第三，打造新兴产业高地和时尚产业新城，还离不开创新驱动、空间保障、公共配套和生态支撑。其中，要聚焦构建全过程创新生态链，加快打造全市产业创新主力区。

怎么把人才留在深圳、留在龙华？市人大代表朱闻博建议，在深圳北站国际商务区建设与人才发展相配套的公寓等设施，全力打造观澜河生态走廊，营造人才生活的宜居环境，使之成为龙华人的精神文化地标。此外，还要以人才驱动创新，加快建设梅观创新产业走廊，建成集人工智能产业、智慧居住社区、优质配套服务为一体的梅观国际创新城。

“目前，市场的退出机制在企业破产方面有一些创新和突破，但还不足以满足‘僵尸企业’及时推出的需求。”市人大代表刘南筠说，营商环境是企业生存发展的土壤，而法治恰是最好的营商环境。要充分发挥特区立法权的重要作用，努力为营商环境不断优化提供最根本、最稳定、最长久的保障。

坪山代表团

争当先行示范区建设新标兵

深圳特区报讯（记者 吴璇玲）在15日下午的市七届人大一次会议坪山代表团分组审议中，刚刚出炉的《政府工作报告》和近日召开的市第七次党代会成为代表们热议的话题。代表们纷纷表示，市第七次党代会为深圳未来发展擘画了宏伟蓝图,今年的《政府工作报告》则精心布局了正式实施的首份“施工图”。

市人大代表陶永欣表示，坪山区要对照市第七次党代会报告以及《政府工作报告》，立足先行示范区所需，充分发挥坪山区的独特优势，以建设高质量可持续发展的创新坪山的新业绩，争当先行示范区建设的新标兵，为深圳建成现代化国际化创新型城市作出坪山贡献。一要发挥产业优势，做大做强以“创新药、智能车、中国芯”为代表的“3+X”产业集群。二要发挥创新优势，打造立足产业、聚焦转化、面向国际、全域创新的生态体系，推动教育链、人才链、创新链、产业链融合发展。三要发挥空间优势，依托坪山低成本的优质产业空间，立足高端制造业，大力发展实体经济。四要发挥改革优势，努力在实施综合改革试点上率先示范，积极争取在全市率先开展道路全域开放、细胞和基因治疗、包容审慎监管探索。

市第七次党代会提出，大力发展新一代信息通信、新材料、智能装备、高端医疗器械、生物医药、新能源汽车等先进制造业集群。市人大代表宫清表示，当前国产汽车芯片产业既有芯片短缺的近忧，也面临“卡脖子”的远虑。她建议出台专门针对车规级芯片的系列政策，并加大对全产业链的支持力度，借助深圳高端制造平台，打造“深圳车规级芯片”行业名片，积极推动本地企业和产品走向全国乃至全球。目前半导体行业关键技术人才紧缺，她建议出台具有针对性的行业人才引进和激励政策，提高行业人才吸引力。

市第七次党代会报告和《政府工作报告》都提出要建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。市人大代表徐彪建议，要加大基础研究和应用基础研究投入力度、打造国际一流法治化营商环境，提高创新要素集聚力，坚定不移实施人才战略，打造全球一流科技创新人才向往集聚地。

光明代表团

打造具全球影响力的科技和产业创新高地

深圳特区报讯（记者 周宏博）在15日下午举行的市七届人大一次会议分组审议中，《政府工作报告》中提出要全力实现建成现代化国际化创新型城市，建设具有全球影响力的科技和产业创新高地，引起光明代表团代表热烈反响。代表们一致认为，报告不仅加大了科技创新的动力，更绘就了先行示范的蓝图。

市人大代表刘胜表示，报告三次提及了综合性国家科学中心，两次提到光明科学城。作为综合性国家科学中心的先行启动区和核心承载区，光明科学城必须在科技自立自强方面展现更大的担当和作为，以全球视野、国际标准，提升显著度，在基础领域做更大的探究，在关键核心领域取得大的成绩。接下来，还要在设施平台的集聚、体制机制的创新、特区立法的保障几个方面继续再发力，朝着打造世界一流科学城的目标不断奋斗。

人才是科技创新的第一动力，光明科学城的建设自然不能缺少人才的参与。“由于国际环境的变化，我们引进人才目前还是比较困难的，近几年甚至出现一些人才流失的问题，高端人才来了又走了。”市人大代表冯圣中说道，他认为，要以更大力度支持青年科学人才的成长，在引进高精尖人才的同时完善人才服务保障体系。

同样谈到人才建设的还有市人大代表何裕隆，他表示建设世界一流科学城，人才是第一要素。“怎么样留住高端人才呢？我想是否能考虑分配一部分人才房给科学家们，使他们可以安居乐业，稳定地留在光明工作。”何裕隆说。

如何解决科技创新“卡脖子”的问题？市人大代表李粉莉谈到：“我们要加大高精尖装备研发的投入，同时要对高端工艺技术人员高度重视，并在产学研的结合、科技成果的转化方面做到以企业为创新主体。”

大鹏代表团

以高质量发展做出“大鹏贡献”

深圳特区报讯（记者 张连城）大鹏新区将充分抢抓“双区”驱动、“双区”叠加机遇，深入贯彻市第七次党代会精神，以高质量发展为深圳率先实现社会主义现代化作出“大鹏贡献”。5月15日，参加市七届人大一次会议的大鹏代表团，热议政府工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标，围绕贯彻落实市第七次党代会精神，为大鹏新区未来发展建言献策。

市人大代表杨军表示，政府工作报告精准概括了过去五年取得的历史性成就，谋划未来五年工作，率先开启了全面建设社会主义现代化的新征程。大鹏新区将充分抢抓“双区”驱动、“双区”叠加机遇，聚焦生态文明建设，加强生态文明体制机制创新；聚焦经济增长提质，加快特色产业发展；聚焦创新驱动发展，推进生命健康创新示范区、国际生物谷、国际食品谷建设；聚焦体制机制创新，构建现代海洋产业体系；聚焦综合改革试点，破解发展难题；聚焦粤港澳大湾区建设，完善提升陆海交通基础设施；聚焦文旅融合发展，推动旅游业高端发展；聚焦城市品质提升，建设特色滨海宜居城区；聚焦“民生七有”目标，提升公共服务水平；聚焦基层治理创新，推动城市治理体系和治理能力现代化。

市人大代表刘广阳表示，大鹏新区基础差、底子薄、历史欠账多，其中交通是制约大鹏新区经济社会发展的最大短板。改善大鹏的交通不能算小账、算眼前账、静态算账，应算大账、算长远账、动态算账，多考虑区域协调发展、边际效益、吸引人才等因素。建议加快大鹏交通基础设施建设，特别是轨道交通建设，推动深惠城际大鹏支线、地铁八号线延长线等重点轨道项目加快落地建设，彻底扭转大鹏“手无寸铁”的不利局面。

市人大代表张德宏、樊成玮、赵培亚表示，大鹏的发展需求十分迫切，尤其是交通方面，要算经济账但不能只算经济账，通过交通基础设施建设，集聚医疗、教育资源，凝聚人气，支持大鹏发展。