先锋深圳：跟党“一起创业” 先行示范贡献“深圳探索”

“红色鹿丹”——庆祝中国共产党成立100周年摄影展上，鹿丹居民高唱《唱支山歌给党听》。深圳特区报记者李伟文通讯员郑丽萍摄

一簇簇三叶梅组成心形，紧紧围绕着一枚党徽。徜徉在深圳的大街小巷，或在不经意间，或在某个拐角处，党群服务中心那清新、淡雅、温暖的标志一下子就映入了眼帘。

仿佛一家家连锁店似的，标识相同、风格相仿、功能相似，1050个党群服务中心遍布在社区园区、楼宇商圈、机关企业。

有人说，党建工作总是“务虚”，不如业务部门“务实”。深圳却硬是要在高楼林立、寸土寸金的城市里把它做实了。

如果说基层党组织是组织形态的战斗堡垒，党群服务中心就是物质形态的战斗堡垒。“虚实结合”，党组织就有了看得见、摸得着的物化依托。

这不，几年下来，党群服务中心以其各种温暖的服务，吸引着越来越多的深圳人，“人气旺”成了一大特点和亮点，更让党的形象在大家心中烙得更实、更深。

务实，是深圳的一种态度；创新，是深圳的“根”与“魂”。

西接腾讯总部大楼，东临百度国际大厦，南靠阿里国际总部……在被一栋栋高耸云天的写字楼环抱着的深圳湾创业广场，“跟党一起创业”的巨大金属魔方，在阳光下熠熠生辉，向来来往往的人们默默宣示着——这里不仅是创新创业的高地，还是党建的高地。

“跟党一起创业！”这个聚集了300多家高新技术民营企业、3万多名青年人才的“东方硅谷”，喊出了红遍全国的响亮口号，其实并不偶然，因为在业态丰富、“金领”“白领”云集的深圳湾摩天大楼里，“跟党一起创业”的故事每日都在不断上演着。

互联网企业荔枝微课不仅成立了党组织，不少高管也纷纷向党靠拢，公关总监陈嘉嘉现在已是一名预备党员。说起党建和创业的关系，陈嘉嘉的话朴实无华：“我身边的党组织和党员，都有一个特质，那就是脚踏实地做实事，而这也正是创业所必需的一种品质”。

企业发展促党建，搞好党建促发展。有分析显示，位居民营企业500强榜单前列的企业，有一个共同特点，就是企业重视党建工作，企业经营班子与党委班子协调一致、相得益彰。

党建做实了就是生产力、做细了就是凝聚力、做强了就是竞争力。“党建红心”“员工匠心”“企业雄心”三心在深圳湾上空交相辉映，照亮了“东方硅谷”的创新发展之路。

走出深圳湾创业广场，走进顺丰位于天安数码城、麻雀岭的福田和南山分部，不同的地点、不同的人物，然而却有一个共同的印象——党建，始终活跃在经济特区“最活跃的地带”。

顺丰，中国快递物流综合服务提供商NO.1,在它的福田和南山分部，两个面积分别为850和650平方米的党群服务站特别引人注目。在这两座建在快递网点的“红色宣传站”里，政策信息、学习材料、活动和休息场地一应俱全，是属于快递小哥们的党建活动阵地。

抓好龙头快递企业党建，以“抓大带小”为基本思路推进快递行业组织覆盖；成立快递行业协会和协会党支部；出台实施《关于加强快递行业党建工作的若干措施(试行)》……在深圳高速发展的新兴领域快递行业里，党建引领着“小包裹”服务着“大民生”。

梦想所指向的远方，就是我们前进的方向。

历史，在不忘初心中赓续；

时代，在敢闯敢试中发光。

深圳高举鲜红的党旗、怀揣不变的初心、拥抱炽热的梦想，在建设“先行示范区”道路上，大步流星、永远向前。

福永片区两新联合党总支20多名党员志愿者，带领着近100位“小候鸟”开展手工体验活动。深圳特区报记者刘钢通讯员向江平邱杰梅摄

党建工作大事记

2015年

2015年，深圳市第六次党代会举行，会议提出要率先落实全面从严治党各项任务，加强思想建设，更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把好选人用人关，坚持不懈推进廉洁城市建设，严格落实管党治党责任，进一步巩固和发展团结干事的良好局面，充分发挥党在经济特区各项事业中的领导核心作用，为经济特区各项事业发展提供坚强组织保证。

2015年，深圳出台实施《关于推进社区党建标准化建设的意见》，强化社区党委在基层治理中的领导核心和战斗堡垒作用，实现社区党建整体提升、全面过硬。

2016年

2016年，市委通过《关于支持改革创新、建立容错纠错机制的若干规定（试行）》，推动营造宽松、宽容、和谐的干事创业环境，调动和发挥广大干部的积极性、主动性和创造性，具有风向标意义和明确的指导作用。

2018年

2018年，深圳史上首批五部党内法规正式出台实施，集中聚焦基层党建和作风建设。

2018年初，深圳市监察委员会成立，各区监委陆续挂牌，深圳市监察体制改革试点工作全面启动。此后，全市纪检监察机关实现机构、职能、人员全面融合和战略性重塑，监督力量进一步整合加强。

六届深圳市委探索开展巡察，至2021年3月共完成11轮对112个市管党组织的巡察，首次实现一届市委巡察全覆盖。巡察发现问题2148个、发现问题线索717条，被巡察党组织落实整改措施5619条，完善制度3804项，避免和挽回经济损失63.1亿元。

清明时节，武警广东边防六支队组织官兵来到深圳革命烈士陵园公祭革命先烈。深圳特区报记者李伟文通讯员李建帆陆才兴摄

深圳党建创新实践

“标准化”助推社区党建迈出新步伐

社区是城市的基本单元，社区党建是城市基层党建的重要环节。

为夯实党的执政基础，克服社区党建月月“换主题”、天天“换频道”、不断“翻烧饼”和建“盆景”的问题，2015年12月，深圳出台《关于推进社区党建标准化建设的意见》（下简称《意见》），在社区全面推行党建标准化建设，大力推进党组织建设、党员管理、治理结构、服务群众、工作职责、运行保障“六个标准化”，提升社区党组织的政治功能和服务水平。目前，全市662个社区标准化建设基本实现全部达标。

社区统一设党委，赋予人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权等“四项权力”。社区党委书记工资待遇参照事业单位职员七级标准落实，让社区书记有尊严、腰杆硬。同时，将社区专职工作者岗位划分为三类18级，建立可升可降、可进可出的岗位职级动态管理机制，激励广大优秀干部、人才扎根基层干事创业。

“以前社区群众见到我们叫（社区工作站） ‘站长’和（居委会） ‘主任’，现在都叫 ‘书记’了。”社区党委书记普遍反映，通过全面推行标准化建设，社区党委现在说话办事更有底气了，社区各项工作党味更浓了，在群众中威信更高了。

出台实施史上首批党内法规

2018年8月，深圳史上首批党内法规正式出台实施，《中国共产党深圳市街道工作委员会工作规则（试行）》《中国共产党深圳市社区委员会工作规则（试行）》《深圳市社会组织党的建设工作规定（试行）》《党支部书记履行党建工作职责考核办法（试行）》《建立健全纠正“四风”长效机制规定（试行）》5部党内法规，集中聚焦基层党建和作风建设。

2017年6月，党中央决定在深圳等7个城市开展党内法规制定试点。这是党中央交给深圳的一项重大政治任务，也是深圳历史上首次获得党内法规制定权。在全国7个党内法规制定试点城市中，深圳是出台法规数量最多的城市之一，也是基层党建领域法规覆盖最全面、体系最完整的城市之一。

深圳出台实施的5部党内法规，聚焦基层党建、作风建设领域，以问题为导向，提出了一系列具体实在管用的规定，具有极强的指导性、针对性、实操性，既为深圳城市基层党建“大抓基层、大抓支部”，作风建设领域坚决纠正“四风”提供了新的抓手，也为党中央在党内法规制定领域贡献了“深圳探索”。

地处科技园中区的南山党建公园建成不久，不少市民慕名前来参观，重温党的精神。深圳特区报记者何龙摄

一切工作到支部的导向愈发鲜明

党的力量来自组织，组织力量根在支部。作为党的肌体的“神经末梢”，支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒。

市六次党代会以来，深圳树立党的一切工作到支部的鲜明导向，全面推进党支部标准化规范化建设。制定印发《深圳市党支部标准化建设基本指标》，针对街道社区、机关、国有企业、非公企业、社会组织、学校、医院、科研机构、离退休干部等九大领域，分别制定13至15项基本指标，按达标、基本达标和不达标建立党支部工作台账。结合机构改革，完成1.6万个机关企事业单位第二次集中换届，按照机构新设、裁撤、合并等实际情况，理顺党组织和党员隶属关系，规范党组织设置。出台《党支部书记履行党建工作职责考核办法（试行）》，每年底对全市党支部书记进行集中考核。

同时，着力建设一支熟悉党建、热爱党建、会抓党建的基层党务工作者队伍。在社区，配备2.6万名社区专职工作者，制定出台《社区干部十项作风规范》，集中整顿社区干部脱离群众的作风问题。在“两新”领域，连续4年从发改、经贸、文体等职能部门选派局处级党员干部，担任先进制造、金融服务等行业协会联合党委第一书记。增配6大行业党委专职（副）书记，选聘1947名党建组织员到大型产业园区、大型非公企业、重点社会组织、互联网企业等领域专职从事党务工作。（杨丽萍整理）

（原标题《先锋深圳：跟党“一起创业” 先行示范贡献“深圳探索”》）

编辑刘彦审读吴剑林审核张雪松李林夕