星光不负赶路人，砥砺奋进争朝夕。

2020年，市规划和自然资源局龙岗管理局围绕龙岗区委区政府及市局有关工作部署，统筹做好疫情防控与重大项目复工复产，千方百计保障空间提质增效，扎实做好“六稳”“六保”，站在全市、全区的高度，主动对标“最高、最好、最优”，盯住大事打硬仗，步履铿锵迈阔步，工作实绩可圈可点，呈现出“五大亮点”。

亮点一：多维度开展疫情防治工作

2020年，市规划和自然资源局龙岗管理局始终服务大局、协同作战，在疫情常态化情况下尽职尽责，全线铺开、重点推进，切实提升全区疫情防控能力，保障全区复工复产有序推行。

为保障正常生活生产，该局抓好制度建设，确保脑中有策。牵头制定了全局工作方案，将任务细化到点，责任明确到人，安排部署全局疫情防控工作，确保工作高效运转，扎实推进。

同时抓好行业指导，确保心里有底。暂停受理国家保护野生动物人工繁育、出售、购买、利用行政许可申请，从审批环节减少野生动物疫源疫病发生。

此外，注重抓好巡查宣传，确保眼中有数。成立专项工作组开展野生动物疫源疫病防控工作，打通统筹-协同-监管-宣传四大维度防疫道路，对全区陆生、水生野生动物活动及繁育、经营场所开展“地毯式”巡查检查，布设野生动物疫源疫病防控点63个，力求勤监测、早发现、严控制。

值得一提的是，该局在市规资局指导下，第一时间响应市委市政府指示，积极配合市建筑工务署和市卫健委，紧急启动市三院应急院区选址工作，确保该项目在20天内完成1000床建设任务，有效提升新冠肺炎疫情应急救治能力和服务水平。

亮点二：高质量描绘城市发展蓝图

2020年，市规划和自然资源局龙岗管理局坚持产城融合理念和国际一流标准，提升重点区域规划定位和发展能级，以绣花功夫规划城市蓝图，拓展城市深度、广度、美度，增强龙岗吸引力。

高水平编制国土空间分区规划。该局坚持目标导向,在空间上引导和保障龙岗区发展目标，实施“提升核心能级、强化多点支撑、引导网状聚合”的战略安排；承接市级国土空间规划传导指标，优化落实全区“三区三线”，结合用地“双评价”、“一张底图”数据转译、重大项目及潜力用地预控等要素，提出面向2035年的建设用地规模；初步形成全区综合公共配套、交通路网、市政专项、产业布局的目标等专章内容。

高起点谋划“十四五”空间规划。该局结合新的国土空间治理要求，以“补短板、提品质”为核心，重点加大龙岗区义务教育学位、医疗床位和文体设施的建设，制定生态修复、住有宜居、民生普惠、产业保障、交通提升、基础支撑、城市提质和空间拓展八大行动计划，并以重大项目为抓手，落实策略及行动计划；建立“十四五”项目的全生命周期管理机制，整合土地前期整备、项目空间论证、发改投资立项、项目用地审批、项目建设验收全流程平台管理，打破平台壁垒，促进多部门联动，保障五年规划重大项目的实施率。

高标准推进法定图则修编工作。全年共推进7片图则修编，完成大运枢纽站及其周边地区、水径地区法定图则南片区、南约法定图则修编；以问题为导向“过程式、协商式”的图则修编模式，形成了以法定图则为平台衔接各层级规划实施新机制；持续深化片区发展计划，确立土地发展功能、建设规模及配套需求，提出15分钟生活圈的公共空间布局；梳理东部高铁新城及周边区域面临的生态、交通、站城一体开发等核心问题，初步提出生态廊道整合修复、交通组织优化、构建“1+N”枢纽集群等策略。

亮点三：全方位提升城市功能品质

2020年，市规划和自然资源局龙岗管理局强化引智借力、对标世界一流，以重点区域规划建设为牵引，加快智慧城区建设，加大发展空间拓展力度，推动城区环境持续改善，城区品质和魅力持续提升。

加快优质公共配套资源供给。开展龙岗区公共基础设施梳理及实施路径研究，制定三年公配用地保障计划。至2020年12月底，该局已供应民生公配类用地33项，用地总面积76公顷，重点保障了市第十七高中、科学高中足球学校等12处教育设施，吉华医院、龙岗手外科创伤外科专科医院等4处医疗卫生设施，宝龙文体中心（CBA赛馆）等用地供应工作，超额完成年度民生用地供应任务26%，独立占地类供应量超过前三年总和；完成轨道3号线四期工程17个工点用地预审与选址审批工作，该项目成为轨道交通四期调整工程首批新开工路线中第一个100%完成选址批复的项目。完成轨道16号线二期共18个站点用地预审与选址意见书17份，完成率达94.4%。

全力打造高品质公共配套设施。按计划推进了大运新城城市新客厅—深港国际中心集中绿地及公共配套地块方案设计工作，并将大运新城“城市新客厅”核心区域的公共配套设施建设品质做实做细；为进一步提升龙岗区建设项目设计质量和设计水平，打造城市建设精品，形成《龙岗区建设项目设计方案优选工作规则》；以大运枢纽建设为契机，探索站城一体开发新模式，形成《大运新城城市设计实施方案》完整成果。

持续提升国土空间生态管理。完成龙岗区共审批使用林地项目44宗，使用林地面积共87.43公顷；开展2020年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新；探索编制龙岗区生态修复和国土综合整治专项规划；组织专业技术单位对各部门排查出的157处地质灾害和危险边坡隐患点进行核查和评估，对危险性中等的隐患点纳入区2020年治理计划；强化辖区废弃石场土地综合利用研究，城市安全基础得到进一步加强。

亮点四：系统性支撑城市空间发展

2020年，市规划和自然资源局龙岗管理局瞄准土地管理的矛盾，逢山开路、遇水搭桥，发扬“多线展开，重点突破”的思路，开辟“智慧+”精细化数字化管理模式，稳步推进“加快国土空间提质增效、实现高质量可持续发展”十大专项行动。

全力落实土地供应。2020年，龙岗区完成产业用地供应15宗，总面积17.55公顷，是前三年供应面积的总和；大力推动闲置土地处置，处置闲置土地共13宗，用地面积共32.49公顷。

土地空间有效拓展。为加强我市土地批后监管工作，加快盘活存量已批未建土地，我市于2019-2020年开展已批未建土地处置专项行动，截至目前龙岗区已完成处置用地79宗，面积140.27公顷，占比88.13%。2020年龙岗区完成建设用地清退初步验收38.62公顷，占市级任务的148.54%，占区级任务的112.20%，提前、超额完成了市、区级建设用地清退任务验收工作。

土地管理不断强化。严谨高效推进第三次全国国土调查统一时点更新，龙岗区本次三调统一时点更新任务总图斑数为6589个，差错率为5.6%，远低于省厅差错率10%的要求，完成情况及通过率居全市第一；全面厘清龙岗土地利用现状，完成龙岗区国有建设用地招拍挂出让供应管理办法编制；整合全链条流程，打造用地供应全生命周期管理，建立“评估-计划-前期-供应-监管-退出”有效管理制度；优化土地批后动态监管，实现用地监管全覆盖，辖区土地管理体系不断完善。

亮点五：常态化开展从严治党工作

2020年，市规划和自然资源局龙岗管理局深入贯彻新时代党的建设总要求，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”，推动各级党组织全面进步全面过硬，锻造堪当“双区”建设重任的高素质专业化干部队伍，为建设湾区一流品质名城、国际一流产创名城提供坚强政治保障。

“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展。该局制定实施方案，开展巡视反馈、谈心谈话、调研走访等，全面排查问题，形成整改清单，明确责任主体、整治措施和进度安排，认认真真抓整改，一件一件抓落实，扎实推动主题教育取得成效，教育引导全局干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

政治思想理论建设着力强化。积极落实领导干部“双重组织生活”制度，抓好局党总支“第一议题”学习制度，全年召开党总支扩大会议15次，领导班子成员带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党员领导班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活，每人至少讲党课1次，加强对支部党员的学习教育。

干部队伍管理水平全面提升。通过选拔、交流、招考、培训等举措，全方位加强干部队伍建设，全年轮岗交流11人次、培训9批次60余人次，干部队伍战斗力、凝聚力显著提升。

编辑 刘思凡